Версия за печат

00530-2017-0123

BG-София:

Решение за откриване на процедура



Решение номер РЦУ-184 от дата 22.12.2017 г. 

І: Възложител

Публичен

I.1) Наименование и адрес
Национален идентификационен No (ЕИК): 131063188

BG411, Национална агенция за приходите, бул. Княз Александър Дондуков № 52, За: В. Додова-Дойчинова, България 1000, София, Тел.: 02 98593291, E-mail: v.dodova@nra.bg, Факс: 02 98593348

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): http://nap.bg/.

Адрес на профила на купувача (URL): http://www.nap.bg/news?id=3485.

I.2) Вид на възложителя

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

I.3) Основна дейност

Икономическа и финансова дейност


ІI: Откриване

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка


Поръчката е в областите отбрана и сигурност:

НЕ

ІI.1) Вид на процедурата

Договаряне без предварително обявление


IІI: Правно основание

Чл. 79, ал. 1, т. 3 от ЗОП

IV: Поръчка

IV.1) Наименование

Доставка на природен газ за сградата на УЦ на НАП Боровец

IV.2) Обект на поръчката
Услуги
ІV.3) Описание на предмета на поръчката

Предметът на поръчката включва доставката на природен газ за сградата на УЦ на НАП Боровец с адрес к.к. Боровец, община Самоков за период от 1 /една/ година.

ІV.4) Обществената поръчка съдържа изисквания, свързани с опазване на околната среда

НЕ

IV.5) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от ервопейските фондове и програми

НЕ

IV.6) Разделяне на обособени позиции
Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции

НЕ

Мотиви за невъзможността за разделяне на поръчката на обособени позиции

Съгласно чл. 39, ал.1 от Закона за енергетиката (ЗЕ), преносът и търговията с природен газ са дейности, които подлежат на лицензиране, а съобразно чл. 43, ал. 2, т. 1 и 2а от с.з. за една обособена територия на страната се издава само една лицензия за разпределение и снабдяване с природен газ от крайни снабдители. За територията на община Самоков Комисията за енергийно и водно регулиране е издала лицензии за тези дейности на „КОМЕКЕС“ АД, което е единствен оператор на територията на община Самоков, в чийто обхват попада обекта, в който ще се доставя природен газ. Това води до невъзможност за разделяне предмета на поръчката на обособени позиции.

IV.7) Прогнозна стойност на поръчката
Стойност, без да се включва ДДС: 29645 BGN
IV.8) Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури

НЕ


V: Мотиви

V.1) Мотиви за избора на процедура

1. Общата прогнозна стойност на всички поръчки със сходен предмет, предвидени за възлагане в системата на НАП през настоящата година е в размер на 760 000,00 лв. без ДДС, тоест над стойностните прагове по чл. 20, ал. 1, т. 1, б."б" от ЗОП. 2. Разпоредбата на чл. 79, ал. 1, т. 3, б."в" от Закона за обществените поръчки, предвижда възможност публичните възложители да провеждат процедура на договаряне без предварително обявление когато обществената поръчка може да бъде изпълнена само от един изпълнител поради наличие на изключителни права. Обществените отношения, свързани с осъществяването на дейността по доставка на природен газ се уреждат в Закона за енергетиката/ЗЕ/. Съгласно чл. 39, ал.1 от Закона за енергетиката (ЗЕ), преносът и разпределението на природен газ е дейност, която подлежи на лицензиране, а съобразно чл. 43, ал. 2, т. 1 и 2а от същия закон за една обособена територия на страната се издава само една лицензия за разпределение и за снабдяване с природен газ от крайни снабдители. Съгласно чл. 21, ал. 1, т. 1 от ЗЕ лицензиите се издават от Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР). За територията на община Самоков КЕВР е издала лицензии за тези дейности на „КОМЕКЕС“ АД, (Лицензия № Л-174-08/17.12.2004 г. за разпределение на природен газ на територията на община Самоков и Лицензия № Л-174-12/27.04.2009 г. за обществено снабдяване с природен газ на територията на община Самоков), като срокът им е до 17.12.2039 г., видно от интернет страницата на КЕВР: http://www.dker.bg/bg/registri/litsenzii.html ,, позиция 140. Посочените лицензии са публикувани на следния интернет адрес: http://www.komekes.com/licenzii.htm. Предвид гореизложеното, доставката на природен газ за УЦ на НАП Боровец, находящ се на територията на обектите на община Самоков следва да бъде възложена на "КОМЕКЕС“АД, като носител на изключителни права по силата на издадените от КЕВР лицензии. Това обуславя обществената поръчка да бъде възложена чрез процедура на договаряне без предварително обявление по реда на чл. 79, ал. 1, т. 3, б. "в" от ЗОП във връзка с чл. 65 от ППЗОП.

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура по договаряне без предварително обявление, договаряне без предварителна покана за участие, договаряне без публикуване на обявление за поръчка, пряко договаряне

На основание чл. 65, ал. 1 от ППЗОП няма да се прилагат разпоредбите на чл. 64, ал. 2 и ал. 3 от ППЗОП и покана за участие в договаряне няма да се изпраща. На основание чл.79, ал.1, т.3, б."в" от ЗОП ще се сключи договор с "КОМЕКЕС“АД, ЕИК 030400185, със седалище и адрес на управление гр. Самоков, ул. "Авксентий Велешки" №6, притежаващо изключителни права за разпределение на природен газ и снабдяване с природен газ от крайни снабдители на територията на община Самоков. Съгласно чл. 65, ал. 2 от ППЗОП договорът ще бъде сключен след влизане в сила на настоящото решение за откриване на процедурата при Общи условия и Правила за работата с потребителите на природен газ, присъединени към мрежата на газоразпределителното дружество. При подписване на договора, изпълнителят следва да изпълни изискванията на чл. 65, ал. 2 от ППЗОП, като представи документите по чл. 67, ал. 6 от ЗОП и декларация за липса на обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП.

V.3) Настоящата процедура е свързана с предходна процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: Одобрявам


VII: Допълнителна информация

VII.1) Допълнителна информация

Прогнозната стойност на настоящата поръчка е в размер на 29 645.00 лв. без ДДС, а общата прогнозна стойност на всички поръчки със сходен предмет, предвидени за възлагане в системата на НАП през настоящата година е в размер на 760 000.00 лв. без ДДС, тоест над стойностните прагове по чл. 20, ал. 1, т. 1, б."б" от ЗОП, предвид което решението за откриване на процедурата подлежи на предварителен контрол. Във връзка с осъществяването на контрол върху процедурите на договаряне, на основание чл. 134 от ППЗОП доказателствата за обстоятелствата, посочени в настоящото решение, няма да бъдат изпращани, тъй като същите са публично достъпни и в т. V.1 от настоящото решение е посочен точния интернет адрес, на който могат да бъдат намерени.

VII.2) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби

Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване пред КЗК относно неговата законосъобразност, включително за наличие на дискриминационни икономически, финансови, технически или квалификационни изисквания в обявлението, документацията или всеки друг документ, свързан с процедурата, от всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок при условията на чл. 197, ал. 1, т. 5 от ЗОП.

VII.4) Дата на изпращане на настоящото решение

22.12.2017 г. 


VIII: Възложител

VIII.1) Трите имена

Гавраил Борисов Забуртов

VIII.2) Длъжност

главен секретар на НАП, упълномощен за възложител със Заповед №ЗЦУ-ОПР-2/22.05.2017 г. на изпълнителния директор на НАП