Версия за печат

00530-2017-0120

BG-София:

Решение за откриване на процедура



Решение номер 14 от дата 18.12.2017 г. 

І: Възложител

Публичен

I.1) Наименование и адрес
Национален идентификационен No (ЕИК): 1310631880221

BG411, Национална агенция за приходите, ТД на НАП София, ул. Аксаков № 21, За: Биляна Пешева; Борислава Алексиева, България 1000, София, Тел.: 02 98593766; 02 98593825, E-mail: b.pesheva@ro22.nra.bg, Факс: 02 9864728

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): http://www.nap.bg.

Адрес на профила на купувача (URL): http://www.nap.bg/news?id=303.

I.2) Вид на възложителя

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

I.3) Основна дейност

Икономическа и финансова дейност


ІI: Откриване

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка


Поръчката е в областите отбрана и сигурност:

НЕ

ІI.1) Вид на процедурата

Пряко договаряне


IІI: Правно основание

Чл. 182, ал. 1 във вр. с чл. 79, ал. 1, т. 3 от ЗОП

IV: Поръчка

IV.1) Наименование

„Доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадни води за нуждите на ТД на НАП София, офис „София област“, ИРМ Ботевград”

IV.2) Обект на поръчката
Доставки
ІV.3) Описание на предмета на поръчката

1. Предметът на настоящата обществена поръчка е: „Доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадни води за нуждите на ТД на НАП София, офис „София област“, ИРМ Ботевград“. 2. Изпълнението на предмета на поръчката ще се изразява в: Доставка на питейна вода и предоставяне на водопроводни и канализационни услуги за нуждите на ТД на НАП София. 3. Срок за изпълнение на обществената поръчка: 36 месеца, считано от датата на сключване на договора. 4. Място на изпълнение на поръчката: Административната сграда на ТД на НАП София, офис София област, ИРМ Ботевтград, находяща се в гр. Ботевград, ул. „Трети март” № 61. В срока на изпълнение на поръчката, Възложителя си запазва правото да намали броя на обектите за доставка на питейна вода и предоставяне на водопроводни и канализационни услуги в случай на отчуждаване на имоти. В случай на придобиване на нови имоти, Възложителя има право да възложи услугата за доставка на питейна вода и предоставяне на водопроводни и канализационни услуги, при условията на настоящото решение и сключен договор в резултат на проведената процедура за възлагане на обществена поръчка.

ІV.4) Обществената поръчка съдържа изисквания, свързани с опазване на околната среда

НЕ

IV.5) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от ервопейските фондове и програми

НЕ

IV.6) Разделяне на обособени позиции
Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции

НЕ

Мотиви за невъзможността за разделяне на поръчката на обособени позиции

Съгласно чл. 193 от Закона за водите (ЗВ) (обн. ДВ, бр. 67 от 27.07.1999 г., в сила от 28.01.2000 г., посл. изм. и доп. ДВ, бр. 52 от 08.07.2016 г.), обществените отношения, свързани с услугите за водоснабдяване и канализация, предмет на настоящата поръчка се уреждат със Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги (ЗРВКУ) (обн. ДВ, бр. 18 от 25.02.2005 г., посл. изм. и доп. ДВ, бр. 58 от 31.06.2015 г.) и при спазване изискванията на ЗВ. На основание чл. 198о, ал. 1 от ЗВ, стопанисването, поддържането и експлоатацията на ВиК системите и съоръженията, както и предоставянето на ВиК услуги на потребителите срещу заплащане, се извършват от ВиК оператори по реда на ЗВ и на ЗРВКУ, като ал. 2 урежда, че в границите на една обособена територия, само един ВиК оператор, може да осъществява дейностите по ал. 1. В т. 4 на Решение № РД-02-14-2234/22.12.2009 г. (обн. в ДВ, бр.7/2010 г.) на министъра на регионалното развитие и благоустройство е обявена обособена територия на действие на В и К оператора „В и К - Бебреш” ЕООД, Ботевград с обхват територията на община Ботевград. „В и К - Бебреш” ЕООД, Ботевград е единствен В и К оператор на територията на община Ботевград, в чийто обхват попада обекта, включен в публикуваните на интернет страницата на Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР) – списък на В и К операторите с утвърдени към 01.02.2012 г. цени за предоставяне на В и К услуги – т. 5 /http://www.dker.bg/pagebg.php?P=401&SP=405/ . Гореизложените обстоятелства водят до невъзможност за разделяне предмета на поръчката на обособени позиции.

IV.7) Прогнозна стойност на поръчката
Стойност, без да се включва ДДС: 2000 BGN
IV.8) Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури

НЕ


V: Мотиви

V.1) Мотиви за избора на процедура

1. За нуждите на ТД на НАП София, възниква необходимост от провеждане на процедура за възлагане на обществена поръчка по реда на чл. на чл. 18, ал. 1 т. 13, във връзка с чл. 20, ал. 2, т. 2, чл. 182, ал. 1 и чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗОП и при условията на чл. 65, ал. 1 от ППЗОП с предмет: „Доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадни води за нуждите на ТД на НАП София, офис „София област“, ИРМ Ботевград”, при наличие на следните обстоятелства: На основание чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗОП в случаите, когато възлагането на обществената поръчка на друго лице би довело до нарушаване на авторски или други права на интелектуална собственост, или на изключителни права, придобити по силата на закон или на административен акт Възложителите могат да възлагат обществени поръчки чрез процедура договаряне без предварително обявление. Съгласно чл. 193 от Закона за водите (ЗВ) (обн. ДВ, бр. 67 от 27.07.1999 г., в сила от 28.01.2000 г., посл. изм. и доп. ДВ, бр. 52 от 08.07.2016 г.), обществените отношения, свързани с услугите за водоснабдяване и канализация, предмет на настоящата поръчка се уреждат със Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги (ЗРВКУ) (обн. ДВ, бр. 18 от 25.02.2005 г., посл. изм. и доп. ДВ, бр. 58 от 31.06.2015 г.) и при спазване изискванията на ЗВ. На основание чл. 198о, ал. 1 от ЗВ, стопанисването, поддържането и експлоатацията на ВиК системите и съоръженията, както и предоставянето на ВиК услуги на потребителите срещу заплащане, се извършват от ВиК оператори по реда на ЗВ и на ЗРВКУ, като ал. 2 урежда, че в границите на една обособена територия, само един ВиК оператор, може да осъществява дейностите по ал. 1. В т. 4 на Решение № РД-02-14-2234/22.12.2009 г. (обн. в ДВ, бр.7/2010 г.) на министъра на регионалното развитие и благоустройство е обявена обособена територия на действие на В и К оператора „В и К - Бебреш” ЕООД, Ботевград с обхват територията на община Ботевград. „В и К - Бебреш” ЕООД, Ботевград е единствен В и К оператор на територията на община Ботевград, в чийто обхват попада обекта, включен в публикуваните на интернет страницата на Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР) – списък на В и К операторите с утвърдени към 01.02.2012 г. цени за предоставяне на В и К услуги – т. 5 /http://www.dker.bg/pagebg.php?P=401&SP=405/. Видно от описаната фактическа обстановка, по силата на административен акт, „В и К - Бебреш” ЕООД е носител на изключителни права за доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадни води за територията на гр. Ботевград. Във връзка с гореизложеното и предвид факта, че на основание § 34 от ПЗР на ЗВ, във връзка с чл.198а от същия закон, с Решение № РД-02-14-2234 от 22.12.2009 г. (обн. в ДВ, бр.7/2010г.) на министъра на регионалното развитие и благоустройството са обявени обособените територии на действие на ВиК операторите и техните граници, което изключва алтернативен начин за възлагане на обществената поръчка, считам, че е налице правния състав на чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗОП. С оглед реализиране на необходимостта от възлагане на обществената поръчка, предлагам провеждането на процедура на пряко договаряне, съгласно на чл. 18, ал. 1 т. 13, , във връзка с чл. 20, ал. 2, т. 2, чл. 182, ал. 1 и чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗОП и при условията на чл. 65, ал. 1 от ППЗОП с предмет: „Доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадни води за нуждите на ТД на НАП София, офис „София област“, ИРМ Ботевград”.

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура по договаряне без предварително обявление, договаряне без предварителна покана за участие, договаряне без публикуване на обявление за поръчка, пряко договаряне

На основание чл.65, ал. 1 от ППЗОП няма да се прилагат разпоредбите на чл.64, ал.2 и ал.3 от ППЗОП и покана за участие няма да се изпраща. На основание чл.79, ал.1, т.3, буква "в" от ЗОП ще се сключи договор с: „В и К - Бебреш” ЕООД, гр. Ботевград, ул. „Цар Иван Шишман” № 27, ЕИК 122052207, притежаващо изключителни права за доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадни води за територията на гр. Ботевград, с предмет: „Доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадни води за нуждите на ТД на НАП София, офис „София област“, ИРМ Ботевград”. Договорът ще бъде сключен при Общите условия за предоставяне на ВиК услуги на потребителите от ВиК „Бебреш”.

V.3) Настоящата процедура е свързана с предходна процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: Одобрявам


VII: Допълнителна информация

VII.2) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби

Съгласно разпоредбите на глава двадесет и седма "Производство по обжалване" от ЗОП, са посочени актовете на възложителя, които подлежат на обжалване, лицата, имащи право да подават жалби, както основанията и сроковете за тяхното подаване.

VII.4) Дата на изпращане на настоящото решение

18.12.2017 г. 


VIII: Възложител

VIII.1) Трите имена

Илиана Илиева Христова

VIII.2) Длъжност

Директор на ТД на НАП София, упълномощен със Заповед № ЗЦУ-ОПР-4/22.05.2017 г. на Изпълнителния директор на НАП