Версия за печат

00115-2017-0051

BG-Русе:

Решение за откриване на процедура



Решение номер РД-01-3100 от дата 01.12.2017 г. 

І: Възложител

Публичен

I.1) Наименование и адрес
Национален идентификационен No (ЕИК): 000530632

BG323, Община Русе, пл. Свобода 6, За: Албена Добрева- главен експерт отдел Обществени поръчки, България 7000, Русе, Тел.: 082 881725, E-mail: mayor@ruse-bg.eu, Факс: 082 834413

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): www.ruse-bg-eu.

Адрес на профила на купувача (URL): http://ruse-bg.eu/bg/zop2016/586/index.html.

I.2) Вид на възложителя

Регионален или местен орган

I.3) Основна дейност

Обществени услуги


ІI: Откриване

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка


Поръчката е в областите отбрана и сигурност:

НЕ

ІI.1) Вид на процедурата

Договаряне без предварително обявление


IІI: Правно основание

Чл. 79, ал. 1, т. 4 от ЗОП

IV: Поръчка

IV.1) Наименование

Доставка на хранителни продукти за Домашен социален патронаж, Домове за стари хора, Социално предприятие обществена трапезария Детска млечна кухня, Хранителните продукти са по групи по закона за храните и са описани в приложения: Приложение № 5 Други храни Приложение № 6 Масла и мазнини Приложение № 11 Яйца и яйчни продукти Приложение № 12 Подправки - пресни и изсушени Приложение № 13 Месни и месно-растителни консерви Приложение № 14 Риба, рибни продукти и други морски храни

IV.2) Обект на поръчката
Доставки
ІV.3) Описание на предмета на поръчката

Доставка на хранителни продукти за Домашен социален патронаж, Домове за стари хора, Социално предприятие обществена трапезария Детска млечна кухня, Хранителните продукти са по групи по закона за храните и са описани в приложения: Приложение № 5 Други храни Приложение № 6 Масла и мазнини Приложение № 11 Яйца и яйчни продукти Приложение № 12 Подправки - пресни и изсушени Приложение № 13 Месни и месно-растителни консерви Приложение № 14 Риба, рибни продукти и други морски храни

ІV.4) Обществената поръчка съдържа изисквания, свързани с опазване на околната среда

НЕ

IV.5) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от ервопейските фондове и програми

НЕ

IV.6) Разделяне на обособени позиции
Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции

ДА

IV.7) Прогнозна стойност на поръчката
Стойност, без да се включва ДДС: 191609.17 BGN
IV.8) Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури

НЕ


V: Мотиви

V.1) Мотиви за избора на процедура

Процедурата се провежда на основание чл. 79, ал. 1, т. 4 от ЗОП вр. чл. 18, ал. 1, т. 8 ЗОП поради наличие на изключителни обстоятелства и необходимост от неотложно възлагане на поръчка. На 12.08.2015 година е обявена открита процедура за избор на изпълнител за доставка на хранителни продукти по 15 обособени позиции за нуждите на Домашен социален патронаж, Домове за стари хора, Социално предприятие обществена трапезария, Детска ясла - с. Ново село, Детска млечна кухня и проект на Община Русе, като процедурата е прекратена по 11 обособени позиции. Всички участници са оферирали цени, надвишаващи определената по реда на чл. 15, ал. 2, т. 2, б. "а" ЗОП (отм.) прогнозна стойност и заложените в годишен план бюджетни кредити на общинските звена. Решенията за прекратяване на процедурата са обжалвани и след влизането в сила през месец април 2016 г., на 14.04.2016г. е обявена откри та процедура с предмет доставка на хранителни продукти по 10 обособени позиции, като по две обособени позиции е избран изпълнител, а по останалите осем отново е прекратена, защото нито една от подадените оферти не е отговаряла на условията на Възложителя, посочени в тръжната документация. Решенията на възложителя за прекратяване и за определяне на изпълнител са обжалвани. КЗК се е произнесла с Решение № 858 от 19.10.2016 г. по преписка № КЗК/547/548/2016 г. с което оставя жалбите без уважение. Решението на КЗК е потвърдено с влязло в сила решение на ВАС № 1751/10.02.2017 г. по административно дело № 13317/16г. Община Русе е провела нова открита процедура по прекратените позиции, но понастоящем Решението за класиране на участниците се обжалва по обособена позиция 5;6;11;12;13;14. Неотложното възлагане на процедурата е обусловено от необходимостта да се осигури непрекъсваемост на доставката на хранителни продукти за посочените звена. Налице са обстоятелствата, които могат съществено да затруднят или нарушат нормалното изпълнение на нормативно установени дейности на възложителя, а именно: Община Русе съгласно чл. 118 и чл. 119 от Закона за здравето задължена да финансира издръжката на децата в общинските детски ясли и дейността на общинските детски кухни и да осигури функционирането им. От друга страна, според чл. 18а от Закона за социално то подпомагане кметът на общината управлява социалните услуги на територията на съответната община, които са местни дейности (Домашен социален патронаж, Домове за стари хора) и отговаря за спазване на критериите и стандартите за предоставяне на социални услуги. Обстоятелствата, обосноваващи необходимостта, не се дължат на възложителя, доколкото той е стартирал своевременно процедурите по възлагане, но към настоящият момент липсва влязло в сила решение за определяне на изпълнител. Възложителят счита, че е необходимо неотложно възлагане чрез провеждане на процедура на договаряне без предварително обявление, до приключване на процедурата по обжалване. Договорът/договорите, които ще се сключат, ще бъдат с продължителност до сключване на договор с избран изпълнител продължителност с не повече от една година .

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура по договаряне без предварително обявление, договаряне без предварителна покана за участие, договаряне без публикуване на обявление за поръчка, пряко договаряне

„ДЕЛИВЪРИ МЕНИДЖМЪНТ“ ООД,гр. Русе, ул. Стефан Стамболов №4 ет.2 ЕИК: 203220950

V.3) Настоящата процедура е свързана с предходна процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: Одобрявам

документацията

VII: Допълнителна информация

VII.2) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби

Съгласно чл. 197, ал.1, т.1 от ЗОП

VII.4) Дата на изпращане на настоящото решение

04.12.2017 г. 


VIII: Възложител

VIII.1) Трите имена

Пламен Пасев Стоилов

VIII.2) Длъжност

Кмет на Община Русе