Секторен

BG411, БДЖ-Пътнически превози ЕООД, ул. Иван Вазов №3, За: Р.Чолакова, инж.К. Андреев, България 1080, София, Тел.: 0889 055710; 0889 966750, E-mail: rcholakova@bdz.bg, Факс: 02 8900494

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): www.bdz.bg.

Адрес на профила на купувача (URL): http://www.bdz.bg/bg/profile.html.

Транспортни услуги

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка

НЕ

Договаряне без предварителна покана за участие

„Доставка на природен газ за отопление за нуждите на "БДЖ-Пътнически превози" ЕООД за 5 /пет/ години" разделена на 4 обособени позиции: 1.Обособена позиция №1 –„Доставка на природен газ за отопление на ремонтни халета в Локомотивно депо София-район София” 2.Обособена позиция №2 –„Доставка на природен газ за отопление на ремонтни халета в Локомотивно депо София-район Мездра” 3.Обособена позиция №3 –„Доставка на природен газ за отопление на ж.п. общежитие Горна Оряховица” 4.Обособена позиция №4 –„Доставка на природен газ за отопление на ремонтни халета в Локомотивно депо Горна Оряховица”

Предметът на обществената поръчка включва доставка на природен газ за нуждите на "БДЖ-Пътнически превози" ЕООД за период от 5 /пет/ години, считано от датата на сключване на договор по всяка една от обособените позиции на процедурата, а именно: 1.Обособена позиция №1 –„Доставка на природен газ за отопление на ремонтни халета в Локомотивно депо София-район София”, с адрес: гр.София, ул. „Заводска” №1, с прогнозна стойност до 879535.80 лв. без ДДС и с включен акциз; 2.Обособена позиция №2 –„Доставка на природен газ за отопление на ремонтни халета в Локомотивно депо София-район Мездра”, с адрес: гр.Мездра, ул. „Христо Ботев” №1, с прогнозна стойност до 839163.00 лв. без ДДС и с включен акциз; 3.Обособена позиция №3 –„Доставка на природен газ за отопление на ж.п. общежитие Горна Оряховица” с адрес:гр.Горна Оряховица, ул.”Ниш” №4 А с прогнозна стойност до 78835.90 лв. без ДДС и с включен акциз; 4.Обособена позиция №4 –„Доставка на природен газ за отопление на ремонтни халета в Локомотивно депо Горна Оряховица” с адрес: гр.Горна Оряховица, ул.”Съединение” №46 с прогнозна стойност до 1 103702.60 лв. без ДДС и с включен акциз. Количествата прироредн газ за доставка в обектите по всяка една от обособените позиции на обществената поръчка ще са съгласно нуждите на Възложителя. Общата стойност на поръчката за 5 години е 2 901337.30 лв. без ДДС с включено 30% увеличение!

НЕ

НЕ

ДА

НЕ

"БДЖ-Пътнически превози" ЕООД е секторен възложител на обществени поръчки, съгласно чл.5, ал.4, т.1, във връзка с чл.123, т.4 от Закона за обществените поръчки /ЗОП/.Съгласно чл.132 от Закона за обществените поръчки, при възлагане на обществени поръчки секторните възложители избират свободно открита и ограничена процедура, договаряне с предварителна покана за участие и състезателен диалог, когато не са налице условията за провеждане на процедура на договаряне без предварителна покана за участие.Предвид прогнозната стойност на поръчката, която попада в праговете по чл.20, ал.1, т.3 от ЗОП, "БДЖ-Пътнически превози" ЕООД ще възложи обществената поръчка като проведе процедура на договаряне без предварителна покана за участие, тъй като разпределението на природен газ и експлоатацията на газоразпределителните мрежи се осъществява от операторите на газоразпределители мрежи, получили лицензия за посочените дейности съгласно чл.39, ал.1, т.3 във връзка с чл.169 от Закона за енергетиката. В чл.43, ал.2 от ЗЕ е регламентирано, че за една обособена територия на страната се издава само една лицензия за разпределение на природен газ и за снабдяване с природен газ от крайни снабдители.Същата се издава въз основа на решение на държавен орган - Комисията за енергийно и водно регулиране /КЕВР/, поради което разпределението на природен газ и експлоатацията на газоразпределителните мрежи представлява изключително право, придобито по силата на административен акт.Предвид горното и специфичния режим за лицензиране на дейността разпределение и снабдяване с природен газ, същото се явява изключително право на лицензираните оператори да извършват горепосочените дейности за определен географски регион /обособена територия/. Следователно обществената поръчка за доставка на природен газ е необходимо да се възложи, чрез процедура на договаряне без предварителна покана за участие, на основание чл.138, ал.1 във връзка с чл.79, ал.1, т.3, буква ”в”, предложение 1 от ЗОП, т.е. поради това възлагането на поръчката на други лица би довело до нарушаване на изключителни права, придобити по силата на закон или административен акт т.е. същата може да бъде изпълнена само от определен изпълнител.В този случай административният акт е решение на КЕВР, с което последното, в качеството му на държавен орган издава разрешение за извършване на лицензионна дейност по реда на ЗЕ или отказва да издаде такова.В настоящия случай "Овергаз Мрежи" АД е единственото дружество, което може да достави природен газ за обектите на настоящата обществена поръчка- Локомотивно депо София-район София, Локомотивно депо София-район Мездра, Ж.п. общежитие Горна Оряховица и Локомотивно депо Горна Оряховица, тъй като с решение № Л-438 от 30.03.2015г. Комисията за енергийно и водно регулиране /КЕВР/, на основание чл.52, ал.1 от Закона за енергетиката, чл.87, ал.1 и чл.88, ал.3, т.1 от Наредба № 3 от 21.03.2013г. за лицензиране на дейностите в енергетиката, е дала разрешение за преобразуване на лицензиант чрез вливане в дружеството "Софиягаз" ЕАД на дружествата "Овергаз Изток" АД, "Овергаз Юг" АД, "Овергаз Запад" АД и "Овергаз Север" ЕАД. Със същото решение КЕВР е издала на "Софиягаз" ЕАД, ново наименование „Овергаз Мрежи” АД, с ЕИК 130533432, лицензии за дейността „разпределение на природен газ” и лицензии за дейността „снабдяване с природен газ от краен снабдител”, като за териториите обект на настоящата обществена поръчка има издадени лицензии, коти са публично достъпни на интернет страницата на КЕВР - http://www.dker.bg/bg/registri/litsenzii.html. С оглед спецификата на обществената поръчка, а именно доставка на природен газ, съгласно чл.65, ал.1 от ППЗОП /Правилника за прилагане на ЗОП/, възложителят може да не прилага чл.64, ал.2 и ал.3 от ППЗОП, като сключва договор на основание чл.79, ал.1, т.3 от ЗОП /за секторни възложители чл.138, ал.1, във връзка с чл.79, ал.1, т.3 от ЗОП/, за доставка на природен газ. Продължава в Раздел VII-Допълнителна информация.

Не се изпраща покана за участие, на основание чл. 65, ал. 1 от ППЗОП и няма да се прилагат разпоредбите на чл. 64, ал. 2 и ал. 3 от ППЗОП. На основание чл.79, ал.1, т.3, б."в" от ЗОП ще се сключат отделно договори по всяка една от обособените позиции на процедурата с "Овергаз Мрежи” АД, с ЕИК 130533432, със седалище и адрес на управление гр. София 1407, район Лозенец, ул. Филип Кутев № 5, притежаващо изключителни права за разпределение на природен газ и снабдяване с природен газ от крайни снабдители на териториите на обектите на настоящата поръчка /Локомотивно депо София-район София, Локомотивно депо София-район Мездра, Ж.п. общежитие Горна Оряховица и Локомотивно депо Горна Оряховица/. Съгласно чл. 65, ал. 2 от ППЗОП договорите по обособени позиции №1, №2 и №3 ще бъдат сключени след влизане в сила на настоящото решение за откриване на процедурата при Общи условия и Правила за работата с потребителите на природен газ, присъединени към мрежата на газоразпределителното дружество. Договорът за обособена позиция №4 ще бъде сключен след изграждане и въвеждане в експлоатация на отоплителните инсталации на природен газ на 4 (четири) броя цехове и извън тях в Локомотивно депо Горна Оряховица съгласно Договор №234/02.11.2017г. сключен между "БДЖ-Пътнически превози" ЕООД и "Клас-Бойчев" ЕООД.Преди подписване на договорите, Изпълнителят следва да изпълни изискванията по чл. 65, ал. 2 от ППЗОП, като представи документите по чл. 67, ал. 6 от ЗОП и декларация за липса на обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП.

Продължава от Раздел V.1) Мотиви за избор на процедура В този случай, възложителят има възможност с решението за откриване на горепосочената процедура, да не одобрява покана за участие, която да изпраща до определени лица и до АОП или да назначава комисия за провеждане на процедурата, като посочва необходимата информация за провеждане на процедурата в решението за откриване на процедурата.В този случай се прилага чл.65, ал.2 от ППЗОП, като възложителят сключва договор след влизане в сила на решението за откриване на процедурата, а при подписване на договора, определеният за изпълнител представя, освен документите по чл.67, ал.6 от ЗОП и декларация за липсата на обстоятелствата по чл.54, ал.1, т.7 от ЗОП. Във връзка с осъществяването на контрол върху процедурите на договаряне, на основание чл.134 от ППЗОП доказателствата за обстоятелствата, посочени в настоящото решение няма да бъдат изпращани, тъй като същите са публично достъпни и в Раздел V.1 от настоящото решение е посочен точният интернет адрес, на който могат да бъдат намерени.

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

10-дневен срок съгласно условието на чл.197, ал.1, т.5 от ЗОП

15.11.2017 г. 

Пламен Ангелов Пешаров

Управител на БДЖ-Пътнически превози ЕООД