Публичен

BG411, Министерство на труда и социалната политика, ул. Триадица № 2, За: Елка Димитрова – директор на дирекция ППТТМ, България 1000, София, Тел.: 02 8119509, E-mail: edimitrova@mlsp.government.bg, Факс: 02 9884405

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): https://www.mlsp.government.bg.

Адрес на профила на купувача (URL): http://profile.mlsp.government.bg.

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

Друг: осигуряване на заетост и повишаване на жизнен стандарт

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка

НЕ

Договаряне без предварително обявление

„Разширяване на капацитета и обхвата на Националната система за оценка на компетенциите MyCompetence“

Предмет на настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка е извършването на дейности с цел развитие на Националната система за оценка на компетенциите MyCompetence чрез разширяване на капацитета и обхвата на MyCompetence и прилежащата инфраструктура, актуализиране на разработените и утвърдени в периода 2010-2014 г. секторни компетентностни модели (СКМ) в 20-те икономически сектора, обхванати от системата, разработване на e-инструменти и среда за анализ и одит на длъжности и на работни места като основа за разработване на новите СКМ, разработване на електронни обучения, както и на електронен модул за анализ и оценка на потребностите от обучение на работната сила.

НЕ

ДА

Обществената поръчка се финансира със средства по Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси 2014-2020", във връзка с реализирането на проект BG05M9OP001-1.013-0001-С01 "Развитие на националната система за оценка на компетенциите – MyCompetence".

НЕ

Разделянето на обществената поръчка на обособени позиции не е целесъобразно с оглед нейния предмет.

НЕ

Изборът на друг вид процедура би нарушил разпоредбите на чл.79, ал.1, т.3, б. "в" от ЗОП поради следните мотиви: 1.Възлагането на обществената поръчка на друго лице би довело до нарушаване на авторски и други права на интелектуална собственост.Националната система за оценка на компетенциите MyCompetence (Системата) e продукт, създаден в изпълнение на Проект „Разработване и внедряване на информационна система за оценка на компетенциите на работната сила по браншове и региони”, осъществен от Българска стопанска камара (БСК) в партньорство с Конфедерацията на синдикатите в България и Конфедерация на труда "Подкрепа". Проектът е финансиран с Договор за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG051PO001-2.1.06/23.10.2009 г. по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси 2007-2013“, в рамките на операция “Повишаване гъвкавостта и ефективността на пазара на труда чрез активни действия на социалните партньори” и е на обща стойност в размер на 9 918 577.98 лв. Операцията стартира през 2008 г. в подкрепа на съвместните действия на социалните партньори на пазара на труда, при отчитане на ключовата им роля при формиране и изпълнение на държавната политика в областта на пазара на труда и в съответствие с принципите за партньорство, заложени в Учредителните договори на ЕС и делегирани регламенти на Европейската комисия. Проектът е част от мерките и инициативите, които българската държава предприема в отговор на предизвикателствата по отношение на политиките по заетостта, образованието и развитието на човешките ресурси. БСК е единствен носител на всички права върху информационната система – MyCompetence® и възлагането на обществената поръчка на друго лице би довело до нарушаване на авторски и други права на интелектуална собственост. Тези права произтичат от чл.7. Приложение I от „Общи и административни разпоредби” към Договора за БФП, съгласно който, при изпълнение на договор за директно предоставяне на БФП по ОП РЧР 2007 – 2013 правото на собственост, включително правата на интелектуална и индустриална собственост върху резултатите от проекта, докладите и други документи, свързани с него, възникват за конкретния бенефициент. БСК има изключителното право и върху марката MyCompetence по смисъла на Закона за марките и географските означения. Марката е регистрирана в Патентното ведомство на Р България под № 88333 за следните класове услуги: клас 35 Консултантски услуги в областта на човешките ресурси; психологическо тестване за подбор на кадри и клас 41 Информационни услуги в областта на образованието; обучение; професионално ориентиране (съвети в областта на образованието и обучението). Информацията е достъпна на адрес: https://portal.bpo.bg/bpo_online. 2. Уникалност на системата. Системата е уеб-базиран инструмент за идентифициране на дисбалансите между образователните и професионалните стандарти, както и средство за тяхното преодоляване. Тя изгражда връзки между работодатели, обучаващи се, търсещи работа или заети лица, стремящи се към кариерно развитие, като осигурява връзка между националната и европейската квалификационни рамки. MyCompetence свързва квалификацията с възможностите за е-обучения и обратно – развитието на електронното обучение, създава нови стандарти за квалификация. Системата няма аналог, тъй като за пръв път в България са разработени и апробирани секторни професионални стандарти, които са интегрирани и управлявани в рамките на електронна платформа, заедно с инструменти за оценка и пътища за придобиване и развитие на компетенциите. Информацията продължава в Раздел VII.1.

Сдружение Българска стопанска камара - Съюз на българския бизнес

Професионалните стандарти са припознати от всички заинтересовани лица. Стандартите са тествани и валидирани в над 200 структуроопределящи предприятия на българската икономика на територията на цялата страна. Те са утвърдени от Секторни консултативни съвети в 20 сектора на икономиката, в които участват представители на работодателите на съответния сектор, синдикалните организации и представители на държавата, в лицето на Националната агенция за професионално образование и обучение (НАПОО), научните среди и др, както и от Националния съвет за оценка на компетенциите, в който са представени работодатели, синдикати, държавни институции (Министерство на труда и социалната политика, Министерство на образованието, Агенция по заетостта, НАПОО), висши училища. Системата е разработена по начин, който позволява информацията в нея непрекъснато да се самообновява, на база на данните на потребителите, като се гарантира конфиденциалност на индивидуалните потребители . Разработените професионални стандарти, връзката им с останалите модули на Системата се управляват и използват чрез софтуер, разработен от екип на БСК, проектиран специално да отразява спецификата на Системата. Поради горепосоченото, обективно е невъзможно предметът на поръчката да се разделя, като отделна част бъде възложена при условията на открита процедура. 3. Възлаганото разширяване на капацитета и обхвата на MyCompetence осигурява ефективност на вложените средства, устойчивост на прилаганата от МТСП политика за повишаване качеството на работната сила и мултиплициране на постигнатите резултати чрез използването им в процеса на планиране и реализиране на политиката и мерките в областта на заетостта, образованието и професионалното обучение . След изпълнението на предмета на поръчката авторските права върху Националната система за оценка на компетенциите и марката MyCompetence ще бъдат прехвърлени от Изпълнителя на Възложителя. Институционализирането на Националната система за оценка на компетенциите ще осигури превръщането й в устойчив и ефективен инструмент за реализиране на националната политика и на секторни, регионални и фирмени политики за развитие на уменията на работната сила. Осигуряването на актуални данни и анализи за потребностите от умения и компетентности по икономически сектори ще се използва за по-добро прогнозиране на необходимите компетенции в обхванатите сектори и за предприемане на ефективни мерки и политики в областта на заетостта, образованието и обучението. Развитието на Националната система за оценка на компетентностите MyCompetence ще допринесе за по-ефективна организация на труда, по-висока рентабилност, финансова устойчивост, оптимално планиране на потребностите и пълноценно използване на човешкия потенциал в предприятията, обхванати от MyCompetence. Чрез разработване на секторни компетентностни модели в пет нови, важни за развитието на българската икономика сектори, и актуализиране на компетентностните модели в 20-те сектора, разработени и утвърдени през периода 2010-2014 г., ще се подобрят процесите на оценка, планиране на развитието и управление на работната сила на ниво предприятие. Актуалната информацията за необходимите умения и компетентности за упражняване на определена професия или длъжност, които осигурява MyCompetence, ще се използва от заетите и търсещите работа лица при избора на продължаващо обучение, придобиване на нови умения и кариерно развитие. С оглед на посоченото услугата „Развитие на Националната система за оценка на компетенциите MyCompetence“ може да се осъществи единствено от носителя на правата върху информационната система - Българска стопанска камара.

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

Решението подлежи на обжалване по реда на чл. 196 и следващите от ЗОП.

19.10.2017 г. 

КАЛИН ТОДОРОВ РОГАЧЕВ

ГЛАВЕН СЕКРЕТАР НА МТСП И УПЪЛНОМОЩЕНО ЛИЦЕ ПО ЧЛ. 7, АЛ. 1 ОТ ЗОП (Съгл. З-д № РД01-358/17.05.2017 г.)