Публичен

BG411, Национална агенция за приходите, бул. Княз Александър Дондуков № 52, За: В.Додова, България 1000, София, Тел.: 02 98593291, E-mail: v.dodova@nra.bg, Факс: 02 98593348

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): http://nap.bg/.

Адрес на профила на купувача (URL): http://nap.bg/news?id=3415.

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

Икономическа и финансова дейност

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка

НЕ

Договаряне без предварително обявление

„Доставка на електрическа енергия ниско напрежение по регулирани цени за административни сгради, предоставени в управление на НАП“, в две обособени позиции, както следва: Обособена позиция №1 - „Доставка на електрическа енергия ниско напрежение по регулирани цени за административна сграда, управлявана от ТД на НАП ГДО с адрес: гр. София, ул. „Аксаков“ №29“; Обособена позиция №2 - „Доставка на електрическа енергия ниско напрежение по регулирани цени за сграда, управлявана от ЦУ на НАП с адрес: гр. Луковит, ул. „Милин камък“ №2.

„Доставка на електрическа енергия ниско напрежение по регулирани цени за административни сгради, предоставени в управление на НАП“, в две обособени позиции, както следва: Обособена позиция №1 - „Доставка на електрическа енергия ниско напрежение по регулирани цени за административна сграда, управлявана от ТД на НАП ГДО с адрес: гр. София, ул. „Аксаков“ №29“ за срок до 31.12.2020 г. ; Обособена позиция №2 - „Доставка на електрическа енергия ниско напрежение по регулирани цени за сграда, управлявана от ЦУ на НАП с адрес: гр. Луковит, ул. „Милин камък“ №2 за срок от 07.04.2018г. до 31.12.2020 г. , в съответствие с изискванията, посочени в Техническите спецификации.

НЕ

НЕ

ДА

НЕ

За сградата на ТД на НАП ГДО, описана в обособена позиция №1, с Решение №РЦУ–36/18.04.2017 г. на главния секретар на НАП беше открита процедура, с цел сключване на договор за продажба на ел. енергия по свободно договорени цени, но същата беше прекратена с Решение №РЦУ–81/10.08.2017 г. на главния секретар. Обектът по обособена позиция №2 не би представлявал интерес за доставчиците на ел. енергия на свободния пазар, предвид предоставена мощност от 15 Kw, като на практика обектът не консумира ел. енергия. Сделките с електрическа енергия по регулирани цени се сключват между крайни снабдители и битови и небитови крайни клиенти за обекти, присъединени към електроразпределителна мрежа на ниво ниско напрежение, когато тези клиенти не са избрали друг доставчик (чл.97, ал.1, т.4 от ЗЕ и чл.15, ал.2, т.3 от ПТЕЕ). Дейността по снабдяването с електрическа енергия от крайни снабдители подлежи на лицензиране, като за една обособена територия се издава само една лицензия. „ЧЕЗ Електро България” АД, е единственото дружество за региона на гр. София и община Ловеч, в чийто териториален обхват попадат обектите, включени в предмета на обществената поръчка, което по смисъла на чл. 43, ал. 1, т. 3, във връзка с чл. 43, ал.2, т.2а от ЗЕ има издадена лицензия за обществено снабдяване с електрическа енергия. В тази връзка поръчката не може да бъде възложена на друг изпълнител, предвид изключителните права, предоставени на горе цитираното дружество. След извършена справка в публичния регистър на издадените от КЕВР лицензии, на основание чл. 25, ал. 1, т. 1 от ЗЕ, се установи, че е налице лицензия №Л-135-11/29.11.2006 г., със срок на действие до 13.08.2039 г. за дейността „обществено снабдяване с електрическа енергия”, на територията, определена в Приложение №1 към лицензията. Съгласно чл. 94а, ал. 2 от ЗЕ, „снабдяването с електрическа енергия по ал. 1 е услуга от обществен интерес по смисъла на ЗЕ“, като тази лицензия предоставя правото и налага задължението на лицензианта при условията на всеобщо предлагана услуга, която се предоставя при условията на равнопоставеност, съгласно ЗЕ, да снабдява с електрическа енергия всички потребители, присъединени към електроразпределителната мрежа на територията на лицензията, които нямат статут на привилегировани потребители, както и такива, които не са реализирали правото си да сключат сделка на свободно договорени цени. В тази връзка „ЧЕЗ Електро България” АД е единствен възможен изпълнител на настоящата поръчка за територията на гр. София и община Ловеч, в чийто обхват попадат обектите, и възлагането й на друго лице би довело до нарушаване на изключителни права, придобити по силата на административен акт – издадените от КЕВР лицензии. С оглед на гореизложеното и предвид удостовереното с лицензия №Л-135-11/29.11.2006 г. за дейността „обществено снабдявяне с електрическа енергия“ наличие на изключителни права, предоставени на „ЧЕЗ Електро България” АД, да извършва услуги, свързани с обществено снабдяване с електрическа енергия на територията на гр. София и община Ловеч, съответно - отсъствието на конкуренция не се дължи на изкуствено стесняване на параметрите на поръчката, ще бъде проведено договаряне без предварително обявление по реда на чл.18, ал.1, т.8 от ЗОП на стойност по чл.20, ал.1 от ЗОП с „ЧЕЗ Електро България” АД, ЕИК 130277958, като след влизане в сила на решението за откриване на процедурата и осъществяване на предварителен контрол от АОП, директно се сключи договор с дружеството монополист, без изпращане на покана и да се назначава комисия за провеждане на договаряне на осн. чл.65, ал. 1 и ал.2 от Правилника за прилагане на закона за обществените поръчки, както и без да се изисква гаранция за изпълнение.

„ЧЕЗ Електро България” АД, със седалище и адрес на управление гр. София, община Столична, бул. „Цариградско шосе” №159, БенчМарк Бизнес Център, ЕИК 130277958

Редът за възлагане е договаряне без предварително обявление по чл.18, ал.1, т. 8, определен, съобразно общата стойност на поръчките със сходен предмет, предвидени за възлагане в системата на НАП през настоящата година, в размер на 951 000,00 лева без ДДС. Прогнозната стойност на поръчката, е 81 000 лева без ДДС или 97 200 лв. с ДДС, разпределена, както следва: • по обособена позиция №1 - 80 000,00 (осемдесет хиляди) лева без ДДС, съответно 96 000,00 (деветдесет и шест хиляди) лева с ДДС за ТД на НАП ГДО; • по обособена позиция №2 – 1 000,00 (хиляда) лева без ДДС, съответно 1200,00 (хиляда и двеста) лева с ДДС за ЦУ на НАП.

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване пред КЗК относно неговата законосъобразност, включително за наличие на дискриминационни икономически, финансови, технически или квалификационни изисквания в обявлението, документацията или всеки друг документ, свързан с процедурата, от всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок при условията на чл. 197, ал. 1, т. 5 от ЗОП.

19.10.2017 г. 

Пенка Радева Йорданова

директор на дирекция "Правна", оправомощена съгласно Заповед №ЗЦУ-1278/10.10.2017 г. на изпълнителния директор на НАП