Версия за печат

03433-2017-0002

BG-София:

Решение за откриване на процедура



Решение номер 5364оп-21 от дата 05.10.2017 г. 

І: Възложител

Публичен

I.1) Наименование и адрес
Национален идентификационен No (ЕИК): 129010666

BG411, Дирекция Миграция-МВР, бул. Княгиня Мария Луиза № 48, За: Елена Гаврилова, България 1202, София, Тел.: 02 9825649, E-mail: migration@mvr.bg, Факс: 02 9823775

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): www.migration.mvr.bg.

Адрес на профила на купувача (URL): https://www.mvr.bg/aop/dynamicProvider61/67174482-a198-4118-bae3-9f802270dbbd/voda-lubimec-2017.

I.2) Вид на възложителя

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

I.3) Основна дейност

Обществен ред и сигурност


ІI: Откриване

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка


Поръчката е в областите отбрана и сигурност:

НЕ

ІI.1) Вид на процедурата

Договаряне без предварително обявление


IІI: Правно основание

Чл. 79, ал. 1, т. 3 от ЗОП

IV: Поръчка

IV.1) Наименование

“Предоставяне на услуги по доставка на питейни вода, отвеждане и пречистване на отпадъчни води от ВиК оператор за нуждите на имот управляван от Дирекция "Миграция", находящ се в гр. Любимец, област Хасково, бул. "Одрин" № 75"

IV.2) Обект на поръчката
Услуги
ІV.3) Описание на предмета на поръчката

1. Предметът на поръчката е : “Предоставяне на услуги по доставка на питейни вода, отвеждане и пречистване на отпадъчни води от ВиК оператор за нуждите на имот, управляван от Дирекция "Миграция", находящ се в гр. Любимец, област Хасково, бул. "Одрин" № 75" 2. За петгодишния период на договора, количеството питейна вода е приблизително 230 605 куб.м. 3. Прогнозната стойност за предмета на поръчката за петгодишен период е 486 576,55 лв. без ДДС.

ІV.4) Обществената поръчка съдържа изисквания, свързани с опазване на околната среда

НЕ

IV.5) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от ервопейските фондове и програми

НЕ

IV.6) Разделяне на обособени позиции
Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции

НЕ

Мотиви за невъзможността за разделяне на поръчката на обособени позиции

Предметът на обществената поръчка не включва обособени позиции, тъй като за извършването на услугите водоснабдяване, отвеждане и пречистване на отпадъчни води на имоти предоставени в управление на Дирекция " Миграция", на територията на гр. Любимец, област Хасково, бул. "Одрин" № 75, следва да се сключи договор с дружество, притежаващо изключителни права за водоснабдяване и канализация на територията на област Хасково, придобити по силата на законов или административен акт, а именно: "ВиК" ЕООД, гр. Хасково. Изложените обстоятелства водят до невъзможност за разделяне на предмета на поръчката на обособени позиции.

IV.7) Прогнозна стойност на поръчката
Стойност, без да се включва ДДС: 486576.55 BGN
IV.8) Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури

ДА

Обща стойност на поръчката, част от която се възлага с настоящата процедура:
Стойност, без да се включва ДДС: 687891.95 BGN
Списък на останалите процедури с кратко описание на техния предмет

Предоставяне на услуги по доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадъчни води на имоти предоставени в управление на Дирекция " Миграция", на територията на гр. София.


V: Мотиви

V.1) Мотиви за избора на процедура

Съгласно чл. 193 от Закона за водите (ЗВ), обществените отношения, свързани с предоставянето на услуги за водоснабдяване и канализация се уреждат със Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги (ЗРВКУ) и при спазване изискванията на Закона за водите. Съгласно разпоредбата на чл. 198, ал. 1 от ЗВ дейностите по стопанисването, поддържането и експлоатацията на съоръженията, както и предоставянето на В и К услуги на потребителите срещу заплащане, се извършват от В и К оператори по реда на ЗВ и на ЗРВКУ, като в ал. 2 се посочва, че в границите на една обособена територия, само един ВиК оператор може да осъществява тези дейности. В тази връзка с Решение № РД-02-14-2234, от 22.12.2009 г. на министъра на регионалното развитие и благоустройството са обявени обособените територии на действие на В и К операторите, техния обхват и граници. За територията на гр. Хасково, съгласно т.46 от Решението, е обособена територия на действие на "ВиК" ЕООД, гр. Хасково. Съгласно чл. 5, ал.1 от ЗРВКУ, регулирането на В и К услугите се осъществява от Държавната комисия за енергийно и водно регулиране (ДКЕВР). На електронната страница на КЕВР е налице публичен, безплатен списък, съдържащ информация за титулярите на ВиК операторите към 31.12.2015 г. с данни за структурата на регистрирания капитал според собствеността и обособени територии на действие на ВиК операторите с обхват и граници - http://www.dker.bg/PDOCS/vik-operatori-31dec2015.pdf. Съгласно т.48 от същия списък е видно, че "ВиК" ЕООД, гр. Хасково, притежава изключителни права за предоставяне на ВиК дейности по смисъла на чл.198, ал.1 от ЗВ и предвид това обществената поръчка не би могла да бъде възложена на друг изпълнител поради факта, че "ВиК" ЕООД, гр. Хасково е единственото дружество, което притежава изключителни права за ВиК оператор на територията на област Хасково, в чийто териториален обхват попадат обектите в Приложение №1 към проекта на договор и по смисъла на §2, т.47 от Допълнителните разпоредби на ЗОП възлагането на поръчката би довело до нарушаване на тези права. Предвид това считам, че са налице условията за прилагане на чл. 79, ал.1, т.3, б. "в" от ЗОП.

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура по договаряне без предварително обявление, договаряне без предварителна покана за участие, договаряне без публикуване на обявление за поръчка, пряко договаряне

Съгласно чл.65, ал.1 от ППЗОП възложителят няма да одобрява покана за участие в процедура и няма да я изпраща до избраното лице.

V.3) Настоящата процедура е свързана с предходна процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: Одобрявам


VII: Допълнителна информация

VII.1) Допълнителна информация

1. Срокът за изпълнение на поръчката е 5 години от датата на сключване на договора. 2. Операторът е длъжен да доставя вода с питейни качества, отговарящи на изискванията за качество, посочени в нормативните документи (Наредба № 9 от 16.03.2001 г. за качеството на водата, предназначена за питейно-битови цели, издадена от министъра на здравеопазването, министъра на регионалното развитие и благоустройството и министъра на околната среда и водите, обн. ДВ.бр.30 от 28.03.2001 г.) както и отвеждане и пречистване на отпадъчни води от ВиК оператор. 3. Условия и начин на плащане - На базата на отчетена по график консумирана питейна вода, със средство за търговско измерване (водомер) ВиК ЕООД, гр. Хасково издава издава фактури за абонатите от договора, която съдържа следните компоненти: клиентски номер и адрес за кореспонденция, консумация за периода, общо дължима сума, показания на водомера за отчетния период, съгласно Общите условия за предоставяне на ВиК услуги на потребителите от "ВиК" ЕООД, гр. Хасково. На основание издадената месечна фактура, Дирекция Миграция следва да извърши плащането чрез банков превод. 4. Цените за видовете услуги - Съгласно действащия от 20.01.2005 г. Закон за регулиране на В и К услугите и подзаконовите нормативни актове по прилагането му, Комисия за енергийно и водно регулиране. (КЕВР) има правомощието да определя цените на предоставяните услуги от концесионера. С решения на КЕВР са утвърдени пределни цени на ВиК услуги в лв./куб.м. без ДДС. Съгласно действащата тарифа по наредбите на КЕВР цената на водата е сбор от: 1. Цена за доставяне на питейна вода; 2. Цена за отвеждане; 3. Цена за пречистване. С решение на комисията № Ц-1 от 29.03.2017 г., считано от 01.04.2017 г. са определени действащите цени по тарифата. При промяна на определените от КЕВР цени, същите имат действие, без да е необходимо сключването на анекс към договора или допълнително съгласие на потребителя.

VII.2) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби

Съгласно чл.197, ал.1, т.5 от ЗОП.

VII.4) Дата на изпращане на настоящото решение

05.10.2017 г. 


VIII: Възложител

VIII.1) Трите имена

Николай Дочев Николов

VIII.2) Длъжност

Директор