Версия за печат

02604-2017-0001

BG-Враца:

Решение за откриване на процедура



Решение номер 369р-14601 от дата 31.08.2017 г. 

І: Възложител

Публичен

I.1) Наименование и адрес
Национален идентификационен No (ЕИК): 129009781

BG313, Областна дирекция на министерството на вътрешните работи - Враца, ул. Поп Косто Буюклийски № 10, За: Теодоси Станков, България 3000, Враца, Тел.: 092 692455, E-mail: fo.vratza@mvr.bg, Факс: 092 692469

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): http://www.vratza.mvr.bg/default.htm.

Адрес на профила на купувача (URL): http://www.vratza.mvr.bg/Obstestveni_porachki/default.htm.

I.2) Вид на възложителя

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

I.3) Основна дейност

Обществен ред и сигурност


ІI: Откриване

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка


Поръчката е в областите отбрана и сигурност:

НЕ

ІI.1) Вид на процедурата

Договаряне без предварително обявление


IІI: Правно основание

Чл. 79, ал. 1, т. 3 от ЗОП

IV: Поръчка

IV.1) Наименование

„Снабдяване с електрическа енергия (ниско напрежение) от краен снабдител за нуждите на ОДМВР – Враца“

IV.2) Обект на поръчката
Доставки
ІV.3) Описание на предмета на поръчката

„Снабдяване с електрическа енергия (ниско напрежение) от краен снабдител за нуждите на ОДМВР – Враца“ 1. Срок на договора -3 години 2. Конкретния обем на обществената поръчка , респективно конкретното количество но електрическата енергия, с която ще бъде снабдена ОДМВР – Враца, не може да бъде предварително определена, доколкото същите ще бъдат обусловени от реалните потребности на дирекцията( реалната консумация на електрическа енергия) в рамките на срока на договора за възлагане на обществената поръчка . прогнозното количество за разходвана/снабдена електрическа енергия за срока на договора се определя ва 2 513 435 kW/h, изчислено въз основа на електрическата енергия от всички сгради , предоставени за управление на ОДМВР – Враца от доставчик „ЧЕЗ Електро България“ през последните 12 (дванадесет) месеца, умножено по три. 3. Стойността на договора за възлагане на обществена поръчка не може да бъде предварително определена,доколкото същите ще бъдат обусловени от реалните потребности на дирекцията( реалната консумация на електрическа енергия) в рамките на срока на договора, и от действащите към съответния период регулирани цени на електрическата енергия. Прогнозната стойност на обществената поръчка за срок от 3 (три) години за всички сгради , предоставени за управление на ОДМВР – Враца от доставчик „ЧЕЗ Електро България“ е 467 499 лв, без ДДС, изчислена въз основа на разхода за този вид доставка през предходните 12 (дванадесет) месеца, умножено по 3 (три).

ІV.4) Обществената поръчка съдържа изисквания, свързани с опазване на околната среда

НЕ

IV.5) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от ервопейските фондове и програми

НЕ

IV.6) Разделяне на обособени позиции
Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции

НЕ

Мотиви за невъзможността за разделяне на поръчката на обособени позиции

Поръчката не може да бъде разделена на обособени позиции. Обект на поръчката е доставка по смисъла на чл.3, ал.1, т.2 от ЗОП. Стоката, която ще се доставя чрез покупка, е само една – електрическа енергия( ниско напрежение). Мястото на което се доставя са сградите, предоставени за управление на ОДМВР – Враца на територията на Област Враца. Област Враца попада в съответната обособена територия по смисъла на чл.43, ал.3 от Закона за енергетиката(ЗЕ), където може да има само един доставчик – краен снабдител за снабдяване с електрическа енергия, съгласно чл. 43, ал.2, т. 2а и ал. 4, във връзка с ал. 3 от ЗЕ.

IV.7) Прогнозна стойност на поръчката
Стойност, без да се включва ДДС: 467499 BGN
IV.8) Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури

НЕ


V: Мотиви

V.1) Мотиви за избора на процедура

Изборът на процедура на договаряне без предварително обявление за възлагане на обществената поръчка е мотивиран от наличието на изключителни права на изпълнителя. ОДМВР – Враца не възлага обществената поръчка чрез сключване на договор за доставка на електрическа енергия по свободно договорени цени, доколкото не е регистрирана на свободния пазар и няма задължение за това. Съгласно чл. 94а, ал. 1 от ЗЕ, крайният потребител осигурява снабдяването с електрическа енергия на обекти на битови и небитови крайни клиенти, присъединени към електроразпределителната мрежа на ниво „ниско напрежение“, в съответната лицензионна територия, когато тези клиенти не се снабдяват от друг доставчик, а съгласно чл.97, ал. 1, т. 4 от ЗЕ по регулирани от КЕВР цени се сключват сделките с електрическа енергия между крайните снабдители и битови и небитови крайни клиенти – за обекти, присъединени към електроразпределителната мрежа на ниво „ниско напрежение“, когато тези клиенти не са избрали не са избрали друг доставчик. С оглед разпоредбите на чл. 43, ал. 2, т. 2а от ЗЕ, за една обособена територия в Република България се издава само една лицензия за снабдяване с електрическа енергия от крайни снабдители. Видно от издадената от КЕВР, като компетентен орган, определен с посочения нормативен акт, лицензия № Л-135-11/29.11.2006 г. на „ЧЕЗ Електро България“ АД , ЕИК 175133827, със седалище: гр. София, 1784, р-н „Младост“, бул. „Цариградско шосе“№ 159, както и от достъпната на официалната интернет страница на КЕВР, справка от регистъра на издадените лицензии за осъществяване на дейностите по чл.39, ал. 1 , т. 10 от ЗЕ, за обособената територия, определена в Приложение № 1 към лицензията, в които влиза Област Враца, е издадена лицензия за осъществяване на дейността“ обществено снабдяване с електрическа енергия“ само и единствено на „ЧЕЗ Електро България“ АД за срок до 13.08.2039 г. Няма данни за издадена на посоченото дружество лицензия за дейността“снабдяване с електрическа енергия от краен потребител“. Същевременно съгласно §129 от Преходните и заключителни разпоредби към Закона за изменение и допълнение на Закона за енергетиката( обн. ДВ бр.74 от 2006 г), лицензиите за извършване на дейността4снабдяване с електрическа енергия от крайни потребители на съответната територия „ се издават служебно от КЕВР на съществуващите обществени снабдители с електрическа енергия, като до датата на влизане в сила на новоиздадените лицензии, обществените снабдители с електрическа енергия изпълняват функциите на крайни снабдители на съответните територии, произтичащи от ЗЕ, и издадените им лицензии за обществено снабдяване с електрическа енергия, доколкото не му противоречат. В този смисъл, „ЧЕЗ Електро България“ АД, като лицензирано за осъществяване на дейността „обществено снабдяване с електрическа енергия“, се явява и лицензирано и за осъществяване на дейността „снабдяване с електрическа енергия от краен снабдител“. На територията на област Враца не съществува друг краен снабдител на електрическа енергия, като отсъствието на конкуренция не се дължи на изкуствено стесняване на параметрите на обществената поръчка, а е в резултат от предмета й, които е обвързан с регулацията на ЗЕ. Упражняването на дейността по снабдяване с електрическа енергия от краен потребител е запазено за посоченото дружество, поради което е ограничена възможността други субекти да я извършват на същата посочена обособена територия. В този смисъл е налице изключението, предвидено в чл. 79, ал. 2 от ЗОП, т.е. „ЧЕЗ Електро България“ АД притежава изключителни права по смисъла на §2, т.17 от ДР на ЗОП за снабдяване с електрическа енергия като краен снабдител на територията на област Враца, където са всички сгради на ОДМВР – Враца, поради което е налице основание за възлагане на обществената поръчка чрез провеждане на процедура на договаряне без предварително обявление, на основание чл. 79, ал. 1 , т.3, б.“в“ от ЗОП.

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура по договаряне без предварително обявление, договаряне без предварителна покана за участие, договаряне без публикуване на обявление за поръчка, пряко договаряне

Възложителят обявява, че ще се възползва от разпоредбата на чл.65, ал.1 от ППЗОП и няма да прилага чл.64, ал.2 и ал.3 от ППЗОП. Няма да изготвя и изпраща покани за участие в договаряне до други лица, тъй като на основание чл.791 ал. 1, т.3, б.“в“ от ЗОП ще сключи договор за срок от три години за възлагане на поръчка с предмет : „Снабдяване с електрическа енергия (ниско напрежение) от краен снабдител за нуждите на ОДМВР – Враца“ на сградите, предоставени за управление на ОДМВР – Враца, съгласно чл.65, ал.2 от ППЗОП, с „ЧЕЗ Електро България“ АД, със седалище: гр. София, 1784, р-н „Младост“, бул. „Цариградско шосе“№ 159, блок Венч М бизнес център, което дружество притежава изключителни права за снабдяване с електрическа енергия от краен снабдител за област Враца, която попада в обособената територия, определена в Приложение №1 към Лицензия № Л-135-11/29.11.2006 г. на „ЧЕЗ Електро България“ АД, издадена от КЕВР.

V.3) Настоящата процедура е свързана с предходна процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: Одобрявам

документацията

VII: Допълнителна информация

VII.1) Допълнителна информация

На основание чл. 134 от ППЗОП указвам, че интернет адреса, на които е достъпна информация за издадената на „ЧЕЗ Електро България“ АД Лицензия № Л-135-11/29.11.2006 г. е http://www.dker.bg/firmi_listbg.php Документите по процедурата“ : „Снабдяване с електрическа енергия (ниско напрежение) от краен снабдител за нуждите на ОДМВР – Враца“ са публикувани на в профила на купувача ОДМВР – Враца на адрес: http://www.vratza.mvr.bg/Obstestveni_porachki/default.htm Списъкът със сградите , упавлявани от ОДМВр – Враца, които ще се снабдяват с електрическа енергия (ниско напрежение), сканирано копие на Лицензия № Л-135-11/29.11.2006 г. на „ЧЕЗ Електро България“ АД и П риложение № 1- описание на границите и карта на обособената територия към Лицензия № Л-135-11/29.11.2006 г. на „ЧЕЗ Електро България“ АД са публикувани в профила на купувача на адрес: http://www.vratza.mvr.bg/Obstestveni_porachki/default.htm При подписване на договора за възлагане на обществената поръчка, изпълнителят представя документите по чл.67, ал.6 от ЗОП и декларация за липса на обстоятелствата по чл. 54, ал.1 т.7 от ЗОП.

VII.2) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби

До изтичане на 10 –дневния срок от публикуването в РОП на настоящето решение за провеждане на процедурата по договаряне по . чл.18, ал.1, т.8, съгласно чл. 197, ал.1, т. 5 от ЗОП

VII.4) Дата на изпращане на настоящото решение

31.08.2017 г. 


VIII: Възложител

VIII.1) Трите имена

Цветелин Кръстев Стоянов

VIII.2) Длъжност

ВПД Директор