Версия за печат

00023-2017-0005

BG-гр.София:

Решение за откриване на процедура



Решение номер 14875 от дата 11.07.2017 г. 

І: Възложител

Публичен

I.1) Наименование и адрес
Национален идентификационен No (ЕИК): 129007218

BG, Медицински институт на МВР, Ген. М. Скобелев 79, За: Стоян Тодоров, Велизар Руев, България 1606, гр.София, Тел.: 02 9821548, E-mail: sltodorov@mvr.bg, Факс: 02 9821329

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): https://www.mvr.bg/mi.

Адрес на профила на купувача (URL): https://www.mvr.bg/mi/%D0%B8%D0%BD%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%82%D1%83%D1%82%D1%8A%D1%82/%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%84%D0%B8%D0%BB-%D0%BD%D0%B0-%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%83%D0%B2%D0%B0%D1%87%D0%B0/%D0%BE%D0%B1%D1%89.

I.2) Вид на възложителя

Публичноправна организация

I.3) Основна дейност

Здравеопазване


ІI: Откриване

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка


Поръчката е в областите отбрана и сигурност:

НЕ

ІI.1) Вид на процедурата

Договаряне без предварително обявление


IІI: Правно основание

Чл. 79, ал. 1, т. 4 от ЗОП

IV: Поръчка

IV.1) Наименование

“Доставка на хранителни продукти на едро за обезпечаване нуждите на МИ-МВР”

IV.2) Обект на поръчката
Доставки
ІV.3) Описание на предмета на поръчката

“Доставка на хранителни продукти на едро за обезпечаване нуждите на МИ-МВР”

ІV.4) Обществената поръчка съдържа изисквания, свързани с опазване на околната среда

НЕ

IV.5) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от ервопейските фондове и програми

НЕ

IV.6) Разделяне на обособени позиции
Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции

НЕ

Мотиви за невъзможността за разделяне на поръчката на обособени позиции

Предметът на обществената поръчка не се разделя на обособени позиции, поради необходимостта всички стоки, обект на поръчката да бъдат доставени при едни и същи срокове и условия. Стоките, обект на доставка, са еднородни – хранителни продуки. Едновременно с това не са заложени изисквания към участниците да са производители на всички или някои от доставяните стоки. Възлагането на поръчката без разделяне на обособени позиции гарантира и постигане на оптимален резултат и предотвратява евентуален риск от нереализиране на всички артикули, включени в предмета на обществената поръчка. Предвид обстоятелството, че всички стоки, обект на доставка, са необходими на възложителя за приготвяне на храна за пациентите, то разделянето на поръчката на позиции ще създаде реален риск от сключване на договор за възлагане само за някои от хранителните продукти, което поради еднаквото предназначение на всички стоки – за приготвяне на готова храна, ще доведе до невъзможност да се организира пълноценно хранене в болничните заведения на възложителя. Следва да се има предвид обстоятелството, че приготвянето на готова храна за нуждите на възложителя се извършва по следните рецептурници: „Сборник рецепти за диетични ястия за заведенията за обществено хранене и лечебно-профилактичните заведения" на Държавно издателство „Техника" 1984 г. на МЗ; „Сборник рецепти за ученическите столове и бюфети" на издателство „Техника", София, 2012 г. и др. Цитираните рецептурници, включват в себе си рецепти за приготвяне на готова за консумация храна, които предвиждат използване на множество хранителни продукти, обект на настоящата обществена поръчка. Посочената връзка между хранителните продукти, обект на доставка, наред с обстоятелството, че представляват стоки от един вид – хранителни продукти, обосновава целесъобразност на провеждане на общствената поръчка без разделянето й на обособени позиции. Целта на възлагането на поръчката в рамките на един предмет без обособяване на позиции е да се постигне оптимален процес на управление на цялата поръчка и един отговорен контрагент /едно юридическо лице или няколко юридически или физически лица, обединени в консорциум/ за дейностите в пълен обем.

IV.7) Прогнозна стойност на поръчката
Стойност, без да се включва ДДС: 1410245.02 BGN
IV.8) Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури

НЕ


V: Мотиви

V.1) Мотиви за избора на процедура

Процедурата се провежда на основание чл.79, ал.1, т.4, във връзка с чл.18, ал.1, т.8 от ЗОП, поради наличие на изключителни обстоятелства и необходимост от неотложно възлагане на поръчката. Към момента на откриване на настоящата процедура, на договаряне без предварително обявление е открита „открита” по вид процедура за провеждане на обществена поръчка със същия предмет, решението и обявлението за която са публикувани в РОП на Агенцията за обществени поръчки на 18.05.2017 г. Решението за откриване на процедурата е обжалвано пред Комисията за защита на конкуренцията с жалба вх. № ВХР- 1216-12.06.2017 г. на ДЗЗД "ЧЕХ ГРУП". С жалбата е направено искане за налагане на временна мярка спиране на процедурата. Към момента доставките на хранителни продукти за нуждите на обектите на МИ-МВР се осъществяват по силата на договор от 07.08.2014 г., сключен с Панда ИП ЕООД, след проведена процедура за възлагане на обществена поръчка, открита с Решение № РД-7063 от 03.04.2014 г. Съгласно чл. 2 договора срокът му е 36 месеца, като същият изтича на 07.08.2017 г. Необходимостта от непрекъсваемост на доставката на хранителни продукти за нуждите на посочените в предмета на поръчката обекти на МИ - МВР, обуславя неотложното възлагане на процедурата. Липсата на доставки на хранителни продукти на практика ще възпрепятства извършването на дейността на възложителя. В обектите на възложителя – лечебни заведения са настанени за стационарно лечение множество пациенти, за които следва да бъде осигурено хранене, отговарящо на диета, съобразена със здравословното им състояние. Необходимо е осигуряване на възможност за хранене и на персонала на лечебното заведение. При невъзможност за осигуряване на хранителни продукти за нуждите на възложителя, същият ще е принуден да преустанови дейността си, което ще доведе до съществено засяга не интереса на лекуващите се лица, общественият интерес и този на служителите на възложителя.

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура по договаряне без предварително обявление, договаряне без предварителна покана за участие, договаряне без публикуване на обявление за поръчка, пряко договаряне

"ПАНДА ИП" ЕООД

V.3) Настоящата процедура е свързана с предходна процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: Одобрявам

поканата за участие
документацията

VII: Допълнителна информация

VII.1) Допълнителна информация

Неотложността от възлагане на настоящата пръчка не се дължи на обстоятелства, които произтичат от действия или бездействия на възложителя, а са резултат на обстоятелства, въпреки положената от него дължима грижа. Възложителят е взел решение за откриване на открита по вид обществена поръчка 3 месеца преди изтичане на срока на договора за доставки. С оглед изложеното възложителят се възползва от възможността, която предоставя Закона за обществени поръчки, за провеждането на процедура на договаряне без предварително обявление, до приключване на процедурата на обжалване и възлагане на изпълнението на откритата обществена поръчка. С оглед на изложеното е налице неотложно възлагане на поръчката, което се явява изключително обстоятелство по смисъла на §2 т. 17 от ЗОП във връзка с чл.79, ал.1, т.4 от ЗОП. Договорът за изпълнение на настоящата процедура който ще се сключи, ще бъде с продължителност от 08.08.2017 г до сключване на договор с избран изпълнител по обжалваната откритата процедура за възлагане на изпълнението на обществената поръчка, но с продължителност не по-голяма от 18 месеца.

VII.2) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби

Съгласно чл.197 от Закона за обществени поръчки.

VII.4) Дата на изпращане на настоящото решение

11.07.2017 г. 


VIII: Възложител

VIII.1) Трите имена

Проф. д-р Илия Атанасов Баташки, д.м.

VIII.2) Длъжност

Директор на МИ-МВР