Публичен

BG331, Национална агенция за приходите, Териториална дирекция Варна, бул. Осми приморски полк № 128, За: Нели Няголова, България 9002, Варна, Тел.: 052 360426, E-mail: n.nyagolova@ro03.nra.bg, Факс: 052 360950

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): http://nap.bg/.

Адрес на профила на купувача (URL): http://nap.bg/news?id=3285.

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

Икономическа и финансова дейност

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка

НЕ

Договаряне без предварително обявление

Осигуряване на 17 бр. едногодишни абонаментни превозни документи /абонаментни карти/ за пътуване по редовна тарифа в обществен градски транспорт за цялата градска мрежа на територията на гр. Варна на служителите от ТД на НАП Варна и Дирекция ОДОП Варна

Осигуряване на 17 бр. едногодишни абонаментни превозни документи /абонаментни карти/ за пътуване по редовна тарифа в обществен градски транспорт за цялата градска мрежа на територията на гр. Варна на служителите от ТД на НАП Варна и Дирекция ОДОП Варна

НЕ

НЕ

НЕ

Предметът на поръчката не е разделен на обособени позиции, предвид следните мотиви: Поради спецификата на предмета на обществената поръчка, компактността на услугата, както и свързаността на структурите на ТД на НАП Варна и Дирекция ОДОП Варна, е преценено, че предметът на обществената поръчка обективно не подлежи на разделяне, както и че не е целесъобразно разделянето й на обособени позиции. Услугата може да бъде извършена само от един изпълнител, който притежава изключителни права, придобити по силата на закон или на административен акт.

НЕ

Разпоредбата на чл. 79, ал. 1, т. 3, б."в" от Закона за обществените поръчки, предвижда възможност публичните възложители да провеждат процедура на договаряне без предварително обявление при наличие на изключителни права. Съгладно сключен между "Градски транспорт"ЕАД и Община Варна договор, "Градски транспорт"ЕАД е единстрен превозвач на територията на Община Варна по всички автобусни и тролейбусни линии от транспортната схема на Община Варна, обстоятелство което е потвърдено с писмо на директора на дирекция "Общинска собственост, икономика и стопански дейности" в Община Варна. С Решение № 2361-16 по Протокол № 42 от заседание, проведено на 05.08.2015г.-06.08.2015г. на Общински съвет Варна, е възложено на кмета на Община Варна да предостави на „Градски транспорт“ ЕАД 100% от градските и крайградски линии за превоз на пътници от транспортната схема на гр. Варна. Решението и протоколът са публикувани в официалния сайт на Община Варна на следния адрес: www.varna.bg/bg/articles/1309/Протоколи_на_Общински_ съвет.html. „Градски транспорт“ ЕАД извършва продажба на превозни документи /абонаментни карти/ за пътуване по автобусни и тролейбусни линии от транспортната схема на Община Варна. За отпечатването на билети, карти и абонаментни карти за превоз на пътници, „Градски транспорт“ ЕАД подава до министъра на финансите писмена заявка с копие на сключен договор с Община Варна, удостоверяващ, че лицето е превозвач, съгласно разпоредбите на чл. 11, ал. 2 от Наредба за условията и реда за отпечатване и контрол върху ценни книжа, приета с ПМС № 289/30.11.1994г., според която: „Лице, което иска да отпечатва билети, карти и абонаментни карти за вътрешни превози на пътници по автобусни линии, прилага към заявката до министъра на финансите /чл. 11, ал. 1 от Наредбата/ копие от договор с възложителя на превоза“. В гр. Варна няма други лица, които извършват превоз на територията на община Варна по всички автобусни и тролейбусни линии от транспортната схема на община Варна, както и продажба на превозни документи /абонаментни карти/ за пътуване по линиите на обществения градски транспорт на територията на гр. Варна. Посочените обстоятелства са потвърдени и при кореспонденция между директора на ТД на НАП Варна и Община Варна. Предвид гореизложеното, „Градски транспорт“ ЕАД е носител на изключителни права на единствен превозвач на територията на Община Варна по всички автобусни и тролейбусни линии от транспортната схема на община Варна, по смисъла на чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗОП, извършващо и продажба на билети, карти, абонаментни карти за пътуване по линиите на обществения градски транспорт на територията на гр. Варна, отпечатани съгласно разпоредбите на чл. 11, ал. 1 и ал. 2 от Наредба за условията и реда за отпечатване и контрол върху ценни книжа, което мотивира и избора на процедура на договаряне без предварително обявление за възлагане на обществената поръчка.

„Градски транспорт“ ЕАД, ЕИК 103003668, със седалище и адрес на управление: гр. Варна, ул. „Тролейна“ № 48.

Прогнозната стойност на настоящата поръчка е в размер на 12 318,71 лв. без ДДС, а общата прогнозна стойност на всички поръчки със сходен предмет, предвидени за възлагане в системата на НАП през настоящата година е в размер на 354 065,00 лв. без ДДС, тоест над стойностните прагове по чл. 20, ал. 1, т. 1, б."б" от ЗОП, предвид което решението за откриване на процедурата подлежи на предварителен контрол. Във връзка с осъществяването на контрол върху процедурите на договаряне и на основание чл. 134 от ППЗОП доказателствата относно, мотивите за откриване на процедурата, именно: Решение № 2361-16 по Протокол № 42 от заседание, проведено на 05.08.2015г.-06.08.2015г. на Общински съвет Варна, с което е възложено на кмета на Община Варна да предостави на „Градски транспорт“ ЕАД 100% от градските и крайградски линии за превоз на пътници от транспортната схема на гр. Варна няма да се изпращат до АОП, предвид, че същите са публично достъпни и в т. V.1 от същото решение е посочен точния интернет адрес, на който могат да бъдат намерени. За целите на същия контрол в деня на публикуване на настоящото решение в регистъра на АОП, при условията на чл. 132 от ППЗОП до АОП се изпраща покана за участие в договарянето до „Градски транспорт“ ЕАД, ЕИК 103003668.

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване пред КЗК относно неговата законосъобразност, включително за наличие на дискриминационни икономически, финансови, технически или квалификационни изисквания в обявлението, документацията или всеки друг документ, свързан с процедурата, от всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок при условията на чл. 197, ал. 1, т. 5 от ЗОП.

01.06.2017 г. 

Чавдар Янков Димитров

Заместник директор на ТД на НАП Варна