Публичен

BG411, Национална агенция за приходите, ТД на НАП София, ул. Аксаков № 21, За: Биляна Пешева; Емилия Игнатова, България 1000, София, Тел.: 02 98593766; 02 98593715, E-mail: b.pesheva@ro22.nra.bg, Факс: 02 9864728

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): http://www.nap.bg.

Адрес на профила на купувача (URL): http://www.nap.bg/news?id=3286.

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

Икономическа и финансова дейност

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка

НЕ

Договаряне без предварително обявление

„Доставка на топлинна енергия от районна централа за нуждите на офис „Перник” към ТД на НАП София“

1. Предметът на настоящата обществена поръчка е: „Доставка на топлинна енергия от районна централа за нуждите на офис „Перник“ към ТД на НАП София“ 2. Изпълнението на предмета на поръчката ще се изразява в: - Доставка на топлинна енергия с топлоносител гореща вода за топлоснабдявания имот на Възложителя, описан в т. 5 „Технически показатели по обособени позиции“. - Осигуряване редовно и качествено снабдяване с топлинна енергия обекта на Възложителя и поддържане в техническа изправност топлопреносните мрежи и параметрите на топлоносителя, съгласно хидравличния режим и температурния график на топлопреносната мрежа. - Осигуряване на редовно и качествено топлоснабдяване. - Изпълнителят е длъжен да отстранява повредите в собствените си топлопреносни мрежи и абонатни станции в срок до 48 часа след установяването им. - При извършване на действия от страна на Изпълнителя или Възложителя, съгласно графика за спиране на топлоснабдяването, съответната страна е длъжна най-малко 15 дни предварително да уведоми другата страна за времето и продължителността на прекъсването. 3. Срок за изпълнение на обществената поръчка: 36 (тридесет и шест) месеца, считано от датата на сключване на договора. 4. Място на изпълнение на поръчката: Административната сграда на ТД на НАП София, офис Перник, гр. Перник, пл. „Свети Иван Рилски” № 1Б и 1В. В срока на изпълнение на поръчката и в случай на придобиване на нови имоти, Възложителя има право да възложи услугата за доставка на топлинна енергия, при условията на настоящото решение и сключен в резултат на проведената процедура за възлагане на обществена поръчка договор.

НЕ

НЕ

НЕ

Обществената поръчка не би могла да бъде възложена на друг изпълнител, защото едно дружество има изключителни права, по смисъла на §2, т. 47 от Допълнителните разпоредби на Закона за обществените поръчки за осъществяване на тази дейност на територията, в чийто обхват попада обекта включен в предмета на настоящата обществена поръчка.

НЕ

1. За нуждите на ТД на НАП София възниква необходимост от провеждане на процедура за възлагане на обществена поръчка по реда на чл. 18, ал. 1, т. 8, чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“, във връзка с чл. 164, ал. 1, т. 5 от ЗОП и при условията на чл. 65, ал. 1 от ППЗОП с предмет: „Доставка на топлинна енергия от районна централа за нуждите на офис „Перник” към ТД на НАП София“, при наличие на следните обстоятелства: На основание чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗОП в случаите, когато възлагането на обществената поръчка на друго лице би довело до нарушаване на авторски или други права на интелектуална собственост, или на изключителни права, придобити по силата на закон или на административен акт Възложителите могат да възлагат обществени поръчки чрез процедура на договаряне без предварително обявление. Обществените отношения, свързани с осъществяването на дейността, предмет на поръчката, се уреждат със Закона за енергетиката. Предмет на договарянето е доставка на топлинна енергия. Съгласно чл. 43, ал. 2, т. 3 от Закона за енергетиката за една обособена територия на страната се издава само една лицензия за пренос на топлинна енергия. 1.1. „Доставка на топлинна енергия от районна централа за нуждите на офис „Перник“ към ТД на НАП София“ „Топлофикация - Перник“ АД притежава лицензия № Л-056-05/08.01.2001 г. за пренос на топлинна енергия, издадена от Комисията за енергийно и водно регулиране на основание чл. 39, ал. 1, т. 2 от Закона за енергетиката, със срок на действие 15 години. Комисията за енергийно и водно регулиране с Решение № И-1-Л-055 от 21.07.2015 г. продължава с 10 години, считано от 01.01.2016 г., срока на лицензия № Л-056-05/08.01.2001 г. за дейността „пренос на топлинна енергия“. Видно от Регистър на издадените лицензии за дейностите в енергетиката, съгласно ЗЕ, публикуван на интернет страницата на КЕВР /http://www.dker.bg/firmi_listbg.php?LIC=0&P=374&SP=395&OID=/, се установява, че лицензията за пренос на топлинна енергия, вписана под № 37 в регистъра, е за територията на град Перник. Видно от описаната фактическа обстановка, по силата на административен акт „Топлофикация - Перник“ АД притежава изключителното право да предоставя услугите по “пренос на топлинна енергия” за територията, попадаща в обхвата на настоящото договаряне. Обществената поръчка не би могла да бъде възложена на друг изпълнител, защото едно дружество има изключителни права, по смисъла на §2, т. 47 от Допълнителните разпоредби на Закона за обществените поръчки за осъществяване на тази дейност на територията, в чийто обхват попада обекта включен в предмета на настоящата обществена поръчка. Съгласно чл. 39, ал. 1, т. 2 от Закона за енергетика (ЗЕ), преносът на топлинна енергия е дейност, която подлежи на лицензиране. На основание чл. 43, ал. 2, т. 3 от ЗЕ за една обособена територия се издава само една лицензия за пренос на топлинна енергия. Разпоредбата на чл. 130 от ЗЕ задължава топлопреносното предприятие да снабдява с топлинна енергия потребителите, присъединени към топло преносната мрежа. Във връзка с гореизложеното и предвид факта, че на основание чл. 43, ал. 2, т. 3 от Закона за енергетиката за една обособена територия на страната се издава само една лицензия за пренос на топлинна енергия, се изключва алтернативен начин за възлагане на обществената поръчка, поради което считам, че е налице правния състав на чл. 79, ал. 1, т. 3, буква „в“ от ЗОП.

На основание чл.65, ал. 1 от ППЗОП няма да се прилагат разпоредбите на чл.64, ал.2 и ал.3 от ППЗОП и покана за участие няма да се изпраща. На основание чл.79, ал.1, т.3, буква "в" от ЗОП ще се сключи договор с „Топлофикация - Перник“ АД, гр. Перник, кв. „Мошино”, ЕИК 113012360, притежаващо изключителното право да предоставя услугите по “пренос на топлинна енергия” за територията, попадаща в обхвата на настоящото договаряне. Договорът ще бъде сключен при Общи условия на договорите за продажба на топлинна енергия за стопански нужди от “Топлофикация - Перник” АД на лицензионната територия на гр. Перник.

Прогнозната стойност на настоящата поръчка е в размер на 50 000.00 лв. без ДДС, а общата прогнозна стойност на всички поръчки със сходен предмет, предвидени за възлагане в системата на НАП през настоящата година е в размер на 745 000.00 лв. без ДДС, тоест над стойностните прагове по чл.20, ал. 1, т. 1 от ЗОП, предвид което следва да бъде проведено договаряне без предварително обявление. Във връзка с осъществяването на контрол върху процедурите на договаряне, на основание чл.134 от ППЗОП доказателствата за обстоятелствата, посочени в настоящото решение, няма да бъдат изпращани, тъй като същите са публично достъпни и в т. V.1 от настоящото решение е посочен точния интернет адрес на който могат да бъдат намерени. На основание чл. 65, ал.2 от ППЗОП, Възложителят ще сключи договор с “Топлофикация - Перник” АД, ЕИК 113012360 след влизане в сила на настоящото решение за откриване на процедура по чл.18, ал.1, т.8 от ЗОП. При подписване на договора, изпълнителят следва да изпълни изискванията на чл. 65, ал.2 от ППЗОП, като представи документите по чл.67, ал.6 от ЗОП и декларация за липса на обстоятелствата по чл. 54, ал.1, т.7 от ЗОП.

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

Решението за откриване на процедура по чл. 18, ал.1, т.8 от ЗОП /договаряне без предварително обявление/ подлежи на обжалване пред КЗК в 10 /десет/ дневен срок от публикуването, съгласно чл. 197, ал.1, т.5 от ЗОП.

01.06.2017 г. 

Светлана Славчева Паунова

зам.-директор на ТД на НАП София, упълномощен със Заповед № ЗЦУ-ОПР-9/22.05.2017 г. на Изпълнителния директор на НАП