Публичен

BG411, ГЛАВНА ДИРЕКЦИЯ ИЗПЪЛНЕНИЕ НА НАКАЗАНИЯТА, бул. Ген. Н. Столетов № 21, За: Васил Василев, България 1309, София, Тел.: 02 8139247, E-mail: lop@gdin.bg, Факс: 02 9311574

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): http://www.profile.gdin.bg.

Адрес на профила на купувача (URL): http://www.profile.gdin.bg/e88b68a34bc1792c7e5ff8e5edfc2575.

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

Друг: Изпълнение на наказанията

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка

НЕ

Пряко договаряне

"Доизграждане и поддържане на система от фонокартни телефонни апарати за ползване в местата за лишаване от свобода към ГД "Изпълнение на наказанията"

Доставка и поддръжка на до 400 броя фонокартни телефонни апарати от същият вид и модел, като монтираните по договор № 8899 от 14.09.2016 г., в сила от 20.09.2016 г. с изпълнител БТК ЕАД.

НЕ

НЕ

НЕ

Не е приложимо.

НЕ

На основание чл. 86, ал. 1, т. 5 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража (ЗИНЗС) лишените от свобода имат право на телефонна връзка по ред и начин определен от главния директор на Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ (ГДИН). Съгласно регламентацията чл. 79, ал. 1 от Правилника за прилагане на Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража лишените от свобода (ППЗИНЗС) провеждат телефонни разговори за своя сметка чрез телефонен апарат от доставчик на телефонни услуги, с който има сключен договор. Съгласно гореизложеното ГДИН сключва договор № 8899/14.09.2016 г. в сила от 20.09.2016 г. с Българска телекомуникационна компания ЕАД (БТК ЕАД) за доставка и монтаж на телефонни апарати за ползване в местата за лишаване от свобода. Съгласно чл. 37, ал. 1 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража, Държавно предприятие „Фонда затворно дело“ /ДПФЗД/ осъществява управление на дейностите, свързани с подобряване на условията за изпълнение на наказанията. Съгласно чл. 38, ал. 1 от ЗИНЗС средствата на предприятието се набират от стопанска дейност и други дейности, осъществявани в местата за лишаване от свобода. В тази връзка във всеки затвор и затворническо общежитие има изградени лавки и бюфети, в които ДПФЗД осигурява определени нормативно-регламентирани потребности (стоки) на лицата лишени от свобода, в т.ч. и фонокарти за разговори с фонокартни телефонни апарати монтирани в местата за лишаване от свобода. С оглед нормативно регламентираната му дейност ДПФЗД сключва договор рег. №1-1602-10/22.12.2016 г. въз основана на проводена обществена поръчка по реда на ЗОП с предмет: „Доставка на фонокарти за провеждане на разговори на територията на Р България и извън нея, позволяващи ползване в апарати тип „Мобика“, монтирани в местата за лишаване от свобода. Договорът е за срок от 12 месеца и влиза в сила от датата на подписването му от двете страни, като за изпълнител е избран БТК ЕАД. Предвид изпълнение на нормативно установената дейност по осигуряване на телефонна връзка на лицата лишени от свобода и с оглед сключен договор между ГДИН и БТК ЕАД за доставка и монтаж на телефонни апарати следва да се предприемат неотложни действия по стартиране на процедура на пряко договаряне на основание чл. 182, ал. 1, т. 1 във връзка с чл. 79, ал. 1, т. 6 от ЗОП за надграждане и поддръжка на система от фонокартни телефонни апарати монтирани в местата за лишаване от свобода. Мотива за избор на този вид процедура се обосновава на факта, че с договор № 8899/14.09.2016 г. са доставени и монтирани 220 бр. фонокартни телефони апарати с определени технически параметри. Същите са крайно недостатъчни за задоволяване на потребността на лишените от свобода за провеждане на телефонни разговори. В тази връзка са необходими допълнителни доставки от същия доставчик на фонокартни телефонни апарати, които са съвместими с фонокартите продавани от ДПФЗД в лавките и бюфетите в местата да лишаване от свобода. Смяната на доставчика и избора на друг доставчик на фонокартни телефонни апарати с различни технически параметри от доставените ще доведе до несъвместимост или до съществени технически затруднения при експлоатацията и поддържането на вече монтираните фонокартни телефонни апарати, поради придобиване на стока с различни технически характеристики. В тази връзка резултатът търсен от ГДИН за предоставяне на телефонни разговори в местата за лишаване от свобода не може да бъде постигнат без да се добави допълнително количество на вече доставени фонокартни телефонни апарати съвместими за провеждане на разговори с продаваните фонокарти в лавките и бюфетите в местата за лашване от свобода. За ГДИН не съществува към настоящия момент друг алтернативен способ за задоволяване на потребностите му от предоставяне на телефонна услуга чрез фонокартни телефонни апарати, чрез възлагане на поръчката на друго лице, което би довело до получаване на различен от целения и не би го удовлетворил. Продължава в раздел VII

"БЪЛГАРСКА ТЕЛЕКОМУНИКАЦИОННА КОМПАНИЯ" ЕАД

Предвид гореизложеното са налице всички кумулативни условия за провеждане на процедура на пряко договаряне по посоченото правно основание. Забавянето изпълнението на обществената поръчка ще доведе до изключително неблагоприятни последици за преките интереси на възложителя в т.ч. и на лицата лишени от свобода. Едновременно с това възложителя предприема и съответните възлагателни действия по подготовка на открита процедура за обезпечаване на телефонни апарати в местата за лишаване от свобода при други условия.

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

чл. 197, ал. 1, т. 5 от ЗОП

16.01.2017 г. 

главен комисар Гергана Стоянова Георгиева

Главен директор на Главна дирекция "Изпълнение н анаказанията"