Публичен

BG, Министерство на образованието и науката, бул. Княз Дондуков № 2А, За: Йовко Йовчев, България 1000, София, Тел.: 02 9217601, E-mail: i.iovchev@mon.bg, Факс: 02 9217602

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): http://www.mon.bg/.

Адрес на профила на купувача (URL): http://zop.mon.bg/navigator/cat_ezop22.aspx?ll4jOSgssyy6ylQABsh8aVKYvA0OkWlc46ToXqP707/zsSYr3grdmdmfkiFnwHs9.

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

Образование

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка

НЕ

Договаряне без предварително обявление

„Актуализация, подобрения и абонаментно поддържане и обслужване на софтуерна система за управление на студентски общежития ORAK R5 HOTEL, версия Общежития, с обновяване и разширяване на функционалности по отношение на студентското хранене”

Чрез поръчката се цели сключване на тригодишен договор за абонаментно поддържане и обслужване на софтуерна система за управление на студентски общежития ORAK R5 HOTEL, версия Общежития, върху която„ОРАК ИНЖЕНЕРИНГ” ЕООД има авторски права, като през периода на изпълнение на договора следва да се извърши доработка на системата и да се въведат нови функционалности, които са необходими за следното: - управление на сигурността в общежитията чрез свързване на базата данни за настанените в общежитията лица със системата на Министерството на вътрешните работи; - обвързване на съществуващите в общежитията системи за контрол на достъпа и видеонаблюдение със системата на Министерството на вътрешните работи; - реализация на други услуги, посочвани от възложителя през периода на изпълнение на договора, насочени към усъвършенстването на управлението на сигурността в студентските общежития. Наред с изброените по-горе функционалности, които следва да бъдат доработени, през бъдещия тригодишен период системата за управление на ученическите общежития следва да бъде разширена, като се разработи и внедри модул, включващ функционалности за контрол върху правомерното хранене в студентските столове. Модулът за управление и контрол на студентските столове следва да позволява: • Уеб конзола за достъп до интегрираната среда за управление на електронни идентификатори за лица, имащи право на субсидирано хранене. • Възможност за онлайн справки за анализ и контрол на субсидираните изхранвания за всички прилежащи студентски столове. • Връзка в реално време на Уеб конзолата за управление на електроните идентификатори към Регистъра на действащи и прекъснали студенти и докторанти. • Функционалности за въвеждане на централизирани правила, по които да работи системата за отчитане на субсидирано хранене във всеки от студентските столове. •Отчитане в реално време на всяко субсидирано изхранване.

НЕ

НЕ

НЕ

Предметът на поръчката е хомогенен, като може да бъде изпълняван само от едно лице, което притежава авторските права върху използвания софтуерен продукт, поради което е невъзможно разделянето му на обособени позиции.

НЕ

Министерството на образованието и науката е внедрило централизирана информационна система за управление на студентските общежития в цялата страна. Системата осигурява прозрачност в управлението на легловата база, извършване на засилен контрол, елиминиращ неправомерното настаняване, подобряване на финансовата отчетност и централизирано планиране на дейността. Системата функционира в 145 студентски общежития на база на закупувани от 2008 г. до момента лицензи, с надграждани по изискванията на възложителя функционалности. Притежаваните лицензи позволяват системата да функционира в статичен вид и без възлагане на процедура с подобен предмет, но не би отговаряла на потребностите на възложителя, които налагат доработването на софтуерните функционалности, за което права има единствено собственикът на програмата. Софтуерната система за управление на студентски общежития ORAK R5 HOTEL, версия Общежития, е предмет на авторско право. Автор и собственик на софтуерната система е „ОРАК ИНЖЕНЕРИНГ” ЕООД. За ползването на внедрените в общежитията модули дружеството е предоставило на МОН и на „Студентски столове и общежития“ ЕАД лицензни права. Съгласно лицензните условия за ползване, „ОРАК ИНЖЕНЕРИНГ” ЕООД предоставя за неограничен срок от време правото на ползване на системата Информационна система за управление на студентски общежития ORAK R5 Hotel на възложителя, както и да си служи с документацията, във връзка с ползването на системата. Във връзка с това право на ползване на системата, лицензополучателят няма право да разкодира, изменя, размножава, отдава за ползване от трети лица и разпространява софтуерните продукти, предмет на договора. Предвидено е, че правото на лицензионно ползване на продукта може да отпадне при нарушение от страна на лицензополучателя на авторските права на лицензодателя и клаузите на договора за запазване на търговска тайна. Дейностите по доразвиване (функционално и модулно) на системата, поддържането и обновяването й, преработването и приспособяването й, ползването й от трети лица и др. са изключително право на автора. Освен, че е автор на софтуера, посочен по-горе, „ОРАК ИНЖЕНЕРИНГ” ЕООД притежава и право на интелектуална собственост – в случая регистрирана търговска марка „ОРАК ИНЖЕНЕРИНГ”, даваща му изключителни права за производство и търговия с компютърни програми и хардуер под тази марка. „ОРАК ИНЖЕНЕРИНГ” ЕООД не е предоставило на други лица правата за програмен сервиз, поддържане и актуализиране на информационната система ORAK R5 HOTEL, версия Общежития, както и на правата си върху търговската марка „ОРАК ИНЖЕНЕРИНГ”. Съгласно чл. 18, ал. 1 от Закона за авторското право и сродните му права (ЗАПСП) авторът има изключителното право да използва създаденото от него произведение (в т. ч. и компютърна програма като обект на авторско-правна закрила по силата на чл. 3, ал. 1, т. 1 от същия закон) и да разрешава използването му от други лица освен в случаите, за които този закон разпорежда друго. В конкретния случай се цели освен доработката на нови функционалности и осигуряване на техническа поддръжка на лицензии за софтуерен продукт ORAK R5 HOTEL, която видно от представените доказателства, може да се реализира само от дружеството „ОРАК ИНЖЕНЕРИНГ” ЕООД, в качеството му на автор и собственик на продукта. С оглед на гореизложеното и във връзка с конкретните договорености в лицензионните споразумения между „ОРАК ИНЖЕНЕРИНГ” ЕООД и МОН е видно, че договаряне без предварително обявление на основание чл.79, ал. 1, т. 3 от ЗОП е единствената възможна процедура за възлагане на обществена поръчка за конкретния случай. Възлагането на обществената поръчка на друго лице би довело до нарушаването както на авторските права на „ОРАК ИНЖЕНЕРИНГ” ЕООД, така и на правата на интелектуална собственост (търговска марка) на „ОРАК ИНЖЕНЕРИНГ” ЕООД.

„ОРАК ИНЖЕНЕРИНГ” ЕООД, гр. Пловдив

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

Съгласно чл. 197 ал. 1, т. 5 от ЗОП.

08.12.2016 г. 

Красимир Георгиев Вълчев

главен секретар, упълномощен със Заповед № РД09-634/12.05.2016 г.