Версия за печат

01224-2016-0026

BG-София:

Решение за откриване на процедура



Решение номер БНБ-106286 от дата 21.11.2016 г. 

І: Възложител

Публичен

I.1) Наименование и адрес
Национален идентификационен No (ЕИК): 000694037

BG411, Българската народна банка, пл. Княз Александър I № 1, За: Венера Стоянова - 0291451895- по предмета на поръчката; Зорница Гочева -02 91451552- по процедурата, България 1000, София, Тел.: 02 91451552, E-mail: publicprocurement@bnbank.org, Факс: 02 9508452

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): www.bnb.bg.

Адрес на профила на купувача (URL): http://www.bnb.bg/AboutUs/AUPublicProcurements/AUPPList/PP_01224-2016-0026_BG.

I.2) Вид на възложителя

Друг: Българската народна банка

I.3) Основна дейност

Икономическа и финансова дейност


ІI: Откриване

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка


Поръчката е в областите отбрана и сигурност:

НЕ

ІI.1) Вид на процедурата

Договаряне без предварително обявление


IІI: Правно основание

Чл. 79, ал. 1, т. 3 от ЗОП

IV: Поръчка

IV.1) Наименование

„Абонаментно обслужване на SWIFT продукти и услуги”

IV.2) Обект на поръчката
Услуги
ІV.3) Описание на предмета на поръчката

В обхвата на услугите, предмет на настоящата поръчка, се включва: 1.1. Абонаментно обслужване на следните продукти и услуги: Alliance Access, Alliance Gateway Concentrator, Alliance Gateway, SWIFTNet Link (SNL), Hardware Security Module (HSM) и Alliance Connect Silver, съгласно техническа спецификация Приложение № 1 „Standard Plus Support – Service Description”. 1.2. Осигуряване на наличността на услугите FIN, FIN Copy Services and Messaging, чрез които се осъществява трафик на съобщения между системите на Swift и информационната инфраструктура на възложителя. Трафикът на съобщенията се извършва съгласно техническа спецификация Приложение № 2 – „FIN Copy - Service Description“. 1.3. Осигуряване на свързаност на SWIFT инфраструктурата на възложителя до своята IP МРЕЖА (SIPN), съгласно техническа спецификация Приложение № 3 „SwiftNet - Service Description“ и Приложение № 4 „Alliance Connect Silver - Service Description“. 1.4. Осигуряване на абонаментно обслужване на устройства за създаване и управление на защитен тунел до мрежата на SWIFT - VPN box съгласно техническа спецификация Приложение № 1 „Standard Plus Support – Service Description”.

ІV.4) Обществената поръчка съдържа изисквания, свързани с опазване на околната среда

НЕ

IV.5) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от ервопейските фондове и програми

НЕ

IV.6) Разделяне на обособени позиции
Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции

НЕ

Мотиви за невъзможността за разделяне на поръчката на обособени позиции

Предметът на обществената поръчка не предполага разделянето й на обособени позиции, поради необходимост от осигуряване на цялостно обслужване на продуктите и услугите с оглед непрекъсваемост на работните процеси в нея. Поради наличие на изключителни права предметът на обществената поръчка е възможно да бъде изпълнен само от едни изпълнител.

IV.7) Прогнозна стойност на поръчката
Стойност, без да се включва ДДС: 1500000 BGN
IV.8) Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури

НЕ


V: Мотиви

V.1) Мотиви за избора на процедура

В Българска народна банка възниква необходимостта от извършване на абонаментна обслужване на продукти и услуги на SWIFT. Централната банка е закупила хардуерни и софтуерни лицензни продукти и услуги, предмет на обществената поръчка - „Абонаментно обслужване на SWIFT продукти и услуги” от SWIFT. Договорите между БНБ и SWIFT се сключват в електронна форма, като неразделна част към тези договори са Общите условия на SWIFT. Същите представляват основният комплект от стандартни условия на SWIFT за предоставянето и ползването на SWIFT услуги и продукти, линк към които прилагаме както следва: https://www.swift.com/about-us/legal/swift-contracts/general. SWIFT предлага SWIFT услуги и продукти на всички клиенти при общи договорни условия. Това е ключов елемент от характера на кооперативното дружество SWIFT. Общите условия на SWIFT представляват основният комплект от стандартни условия на SWIFT за предоставянето и ползването на SWIFT услуги и продукти. Те се прилагат винаги при сключването на електронната форма или договор. Съгласно т. 2.1 от Общите условия - всяка страна приема валидността на електронен подпис или електронни данни и потвърждава, че те имат същата сила и правен ефект сякаш са в писмен вид или на хартиен носител. Поради това договорите със SWIFT се подписват в електронен вариант, като общите условия се приемат преди електронното подписване на договора. От т. 7 от Общите условия, неразделна част от електронно подписаните договори, е видно, че всички права, вкл. наименование, права на собственост, права върху базата данни и други права на интелектуална собственост по отношение SWIFT услуги и продукти са единствена и изключителна собственост на SWIFT. Освен общите условия за всеки един продукт или услуга има Документ – Описание на съответния продукт или услуга, които прилагаме към настоящата обосновка. В края на всеки един Документ –Описание на продуктите и услугите е изрично вписано, че всички права по продукта са запазени за SWIFT. С оглед на гореизложеното, обосноваваме наличие на основание за провеждане на процедура на договаряне без предварително обявление по чл. 79, ал. 1, т.3, буква „в“ от ЗОП, като с приложенията доказваме наличието на изключителни права на SWIFT над продуктите и услугите, предмет на обществената поръчка. Правното основание за възлагане на настоящата обществена поръчка по реда на договаряне без предварително обявление е обосновано от обстоятелството, че възлагането на поръчката на друго лице, различно от SWIFT, би довело до нарушаване на изключителни права - обстоятелство, което е нормативно предвидено в чл. 79, ал. 1, т. 3, б. “в“ от Закона за обществените поръчки (ЗОП). В „Правните коментари“ на всеки един документ изрично е записано, че всички авторски права са запазени. SWIFT е кооперативно дружество, регистрирано съгласно белгийското законодателство, и съгласно което законодателство са запазени всички авторски права на продуктите и услугите на SWIFT. В подкрепа на гореизложеното прилагаме и декларация, от представляващия дружеството, с която се потвърждава, че абонаментното обслужване на продуктите и услугите, предмет на обществената поръчка могат да бъдат получени само от SWIFT и няма друга фирма, която би могла да представи абонаментно обслужване на тези услуги и продуктите освен SWIFT. Приложения: 1. Общи условия на SWIFT (на английски език и в превод на български език); 2. Документ – Описание на съответния продукт или услуга SWIFT - 6 броя; 3. Декларация, подписана от представляващия дружеството.

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура по договаряне без предварително обявление, договаряне без предварителна покана за участие, договаряне без публикуване на обявление за поръчка, пряко договаряне

СУИФТ, Белгия, B-1310 Ла Хулп, ул. Адел 1.

V.3) Настоящата процедура е свързана с предходна процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: Одобрявам

поканата за участие
документацията

VII: Допълнителна информация

VII.2) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 5 от ЗОП настоящото решението може да се обжалва в 10 дневен срок от неговото публикуване.

VII.4) Дата на изпращане на настоящото решение

21.11.2016 г. 


VIII: Възложител

VIII.1) Трите имена

Снежанка Иванова Деянова

VIII.2) Длъжност

Главен секретар, упълномощен със Заповед № БНБ-43219/25.04.2016 г. на Управителя на БНБ