Версия за печат

00541-2014-0013

BG-Бяла:

РЕШЕНИЕ

Номер: РД 0700 - 614 от 25.11.2014 г. 

чл. 3, ал. 1 от ЗОП

А) за откриване на процедура


І: ВЪЗЛОЖИТЕЛ

чл. 7, т. 1-4 на ЗОП (класически)

I.1) Наименование и адрес

Община Бяла, ул. "Андрей Премянов" № 29, За: инж. Коста Стоянов, РБългария 9101, Бяла, Тел.: 05143 2379, E-mail: byala_mayor@abv.bg, Факс: 05143 2379

Място/места за контакт: Община Бяла

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: www.byala.org.

Адрес на профила на купувача: http://www.byala.org/scripts/profilnakupuvacha/.

I.2) Вид на възложителя и основна/и дейност/и

Регионален или местен орган

Основна дейност на възложителя

Обществени услуги


А) ЗА ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА


ІI: ОТКРИВАНЕ

ОТКРИВАМ

процедура за възлагане на обществена поръчка

ІI.1) Вид на процедурата

Договаряне без обявление


IІI: ПРАВНО ОСНОВАНИЕ

чл. 90 ал. 1, т.4 от ЗОП

IV: ОБЕКТ НА ПОРЪЧКАТА

Услуги
ІV.1) Описание на предмета на поръчката/на потребностите при състезателен диалог/на конкурса за проект

„Изготвяне на 2 броя технически проекти за обект „Аварийно възстановяване на дъждовна канализация в кв. „Бяла – Изток“ от о.т. 619 до помпена станция в кв. 130-2 гр.Бяла“ и обект „Аварийно изграждане на дъждовна канализация за УПИ XIV, кв.39 (стадион „Черноморец“) гр.Бяла“

ІV.2) Зелена обществена поръчка
ІV.2.1) Поръчката е "зелена", съгласно обхвата на Националния план за действие за насърчаване на зелените обществени поръчки

НЕ

ІV.2.1.2.) "Зелените" критерии присъстват във:
ІV.2.2) Поръчката е "зелена" извън обхвата на Националния план за действие

НЕ


V: МОТИВИ

V.1) Мотиви за избора на процедура

Налице е необходимост от откриване на общетсвена поръчка чрез процедура на договаряне на основание чл.90, ал.1, т.4 от ЗОП, поради настъпване на изключителни обстоятелства, предизвикани от значителни по количества обилни валежи от дъжд, придружен с гръмотевични бури на територията на населените места град Бяла и село Попович. Със Заповед № РД 0700-380/16.07.2014г. на Кмета на Община Бяла е обявено бедствено положение. Със Заповед № РД 0700-381/16.07.2014г. срокът на бедственото положение е удължен. За овладяване на проявилото се бедствие е въведен в изпълнение „Общинския план за защита при бедствия на територията на Община Бяла“ - Част „Действие при наводнения“. Съгласно справка от НИМХ – Варна на 16.07.2014г. в района на Бяла между 08:00 и 15:00 часа падналите количества валежи са над 50 л/кв.м., а по данни една от земеделските кооперации в района количествата паднал дъжд са 108 л/кв.м. На 17.07.2014г. комисия, назначена със Заповед № РД 0700-383/16.07.2014г. извърши оглед на населените места на територията на община Бяла, засегнати от природното бедствие.. След огледа на комисиията е съставен констативен протокол от извършените проверки и е направено предложение за предприемане на спешни и неотложни мерки. От направените проверки комисиията установи следното: Напълно е разрушен отводнителния канал в общинските имоти XXI-1746 и IX-1722 в кв.130-2 от заустването на дъждовната канализация в кв. „Бяла – Изток“ при о.т. 619 до помпената станция в УПИ IX-1722 в кв.130-2, в непосредствена близост до Черно море. В резултат на големия повъхностен отток, вероятно и с голяма скорост, е напълно разрушена дъждовната канализация в кв. „Бяла – Изток“ от о.т. 619 до помпената станция в УПИ IX-1722 в кв.130-2. Поради големият водосбор от улици „Брегова“ и „Подводничарска“ и невъзможността съществуващата дъждовна канавка при о.т. 245 да поеме дъждовните количества, водата е наводнила теренът на стадион „Черноморец“ в град Бяла. Предложенията на комисията за предприемане на спешни мерки са следните: Необходимо е спешно проектиране на нов отводнителен канал в общинските имоти XXI-1746 и IX-1722 в кв.130-2 от заустването на дъждовната канализация в кв. „Бяла – Изток“ при о.т. 619 до помпената станция в УПИ IX-1722 в кв.130-2, в непосредствена близост до Черно море. Наложително е възстановяване на дъждовната канализация, като за целта трябва да се възложат ППР. За цялостно решаване на проблема с наводняването на стадион „Черноморец“ в град Бяла е необходимо спешно проектиране на дъждовна канализация по западната граница на имота на стадиона от о.т.526 (до летния театър) до включване в съществуваща канализация по улица „Хан Кубрат“. С писмо изх. № 70-00-1454/22.08.2014г. на Заместник – Министъра на регионалното развитие е наредено да се предприемат необходимите действия за извършване на аварийно – възстановителни работи и за отстраняване на причините за активизиране на свлачищни и срутищни процеси, с оглед предотвратяване на риска от възникване на нови бедствени и аварийни ситуации, застрашаващи живота и здравето на хората, засягане на елементи на техническата инфраструктура и сгради. По време на подготовка на настоящата процедура на няколко пъти паднаха поройни дъждове, които допълнително усложниха състоянието на обектите. Последните поройни дъждове, причинили щети на обектите, паднаха в периода 25-26 октомври 2014г. Със Заповед РД 07 00 559/28.10.2014 год. на Кмета на Община Бяла е назначена Комисия за установяване и оценка на щети, настъпили в резултат на лошите метереологични условия на 25.10.2014 год. - 26.10.2014 год. С Протокол от 29.10.2014г. Комисията е констатирала, че в следствие на разрушаването на отводнителния канал в общинските имоти XXI-1746 и IX-1722 в кв.130-2 и разрушената (Продължава в раздел VIII "Друга информация")

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура на договаряне без обявление по реда на ЗОП

Съгласно мотивите, посочени по-горе и съобразени изцяло с одобрените задания за проектиране, проекта на договор и офертата на поканения, ще бъде сключен договор с „ГЕОЗАЩИТА” ЕООД, със седалище и адрес на управление: гр. Варна, район "Младост",Западна промишлена зона ЕИК:813152902, представлявано от Йордан Петров Йорданов на длъжност Управител, Тел.: 052 746151; Факс: 052 752276; , E-mail: geoz_vn@mail.bg С голям опит в проектирането на подобни обекти, в т.ч. на инженерно – геоложки и хидрогеоложки проучвания, геозащитни укрепителни и отводнителни мероприятия и др., каквито са горепосочените обекти, е фирма „Геозащита“ ЕООД гр.Варна, чиято дейност Община Бяла познава много добре от съвместната си работа с тях.

V.3) Настоящата процедура е свързана с процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е:
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: ОДОБРЯВАМ

поканата за обществена поръчка


VII: ОБЖАЛВАНЕ

VII.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, РБългария 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.2) Срок за подаване на жалби: съгласно чл.120 от ЗОП

VIII: ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ

Продължение от раздел V.1)Мотиви за избора на процедура дъждовна канализация кв. „Бяла – Изток“ от о.т. 619 до помпената станция в УПИ IX-1722 в кв.130-2, ската продължава да се обрушва и огромни количества вода се изтичат на бреговата ивица. Застрашена от наводнение е помпената станция в УПИ IX-1722 в кв.130-2, както и съседните сгради. Комисията е направила оглед и на стадион „Черноморец“, които отново е наводнен, поради големият водосбор от улици „Брегова“ и „Подводничарска“ и невъзможността съществуващата дъждовна канавка при о.т. 245 да поеме дъждовните количества. На 10.11.2014г. с изх. № Но-114-2008/10.11.2014г. е получено писмо – справка от НИМХ филиал Варна за количестово паднали валежи на територията на гр. Бяла за периода 24-26 октомври 2014г., от която се вижда, че общата сума на валежите за този период представлява 301% от нормата за месец октомври. С оглед констатациите на комисиите и писмото на Заместник – Министъра на регионалното развитие, и с цел овладяване на възникналата критична ситуация в района на квартал „Бяла – Изток“ и около стадион „Черноморец“, ликвидирането на последствията от наводненията и предотвратяването на нови наводнения, е необходимо неотложно извършване на проектно – проучвателни работи във фаза технически проект, в т.ч. топографо – геодезически работи, инженерно - геоложки проучвания, обща укрепителна схема – укрепване на слаби места и ВиК – възстановяване на отводнителен канал и дъждовна канализация. Неотложността на посочените дейности е продиктувана от спешната необходимост от проучване и укрепване на засегнатите участъци с цел възстановяване и предотвратяване на последващи бедствия, с оглед високият интезитет и количество на валежите през настоящия и следващия сезон, които могат да предизвикат нови наводнения. Предвид гореописаното, считам че са налице изключителни обстоятелства по смисъла на §1, т.8 от ДР на ЗОП. Изключителни обстоятелства са обстоятелствата, предизвикани от непредвидими за възложителя събития, като природно бедствие, авария или катастрофа, както и други, които непосредствено застрашават живота и здравето на хората или околната среда, или могат съществено да затруднят или нарушат нормалното изпълнение на нормативно установени дейности на възложителя. С оглед описаните обстоятелства, предизвикани от непредвидими събития, които непосредствено застрашават живота и здравето на хората или околната среда е налице хипотезата на чл.90, ал.1, т.4 от ЗОП – възникнала необходимост от предприемане на неотложни действия поради настъпване на изключителни обстоятелства, последиците от които не могат да бъдат преодолени при спазване на сроковете за провеждане на открита или ограничена процедура или процедура на договаряне с обявление. В тази връзка е необходимо провеждане на процедура по договаряне без обявление на основание чл.90, ал.1, т.4 от ЗОП. Общата прогнозна стойност за изпълнение на поръчката е 31 800,00 (Тридесет и една хиляди и осемстотин) лева без вкл. ДДС, от които 23 800,00 (Двадесет итри хиляди и осемстотин) лева без ДДС за изготвяне на технически проекти и 8 000,00 (Осем хиляди) лева за осъществяване на авторски надзор в т. ч. 1. за обект „Аварийно възстановяване на дъждовна канализация в кв. „Бяла – Изток“ от о.т. 619 до помпена станция в кв. 130-2 гр.Бяла“ - 20 800,00 (Двадесет хиляди и осемстотин) лева без ДДС, от които 15 800,00 (Петнадесет хиляди и осемстотин) лева за изготвяне на техническия проект и 5 000,00 (Пет хиляди) лева за осъществяване на авторски надзор; 2. за обект „Аварийно изграждане на дъждовна канализация за УПИ XIV, кв.39 (стадион „Черноморец“ -11 000,00 (Единадесет хиляди) лева без ДДС, от които 8 000,00 (Осем хиляди) лева за изготвяне на техническия проект и 3 000,00(Три хиляди) лева за осъществяване на авторски надзор; Посочените суми да се считат и за максимален финансов ресурс на Възложителя за изпълнение на поръчката.


IX: ДАТА НА ИЗПРАЩАНЕ НА НАСТОЯЩЕТО РЕШЕНИЕ

25.11.2014 г. 


Възложител

Трите имена: Костадин Борисов Самарджиев
Длъжност: Заместник - кмет на Община Бяла, упълномощен съгласно Заповед № РД 0700 - 82/20.02.2012 г.