чл. 3, ал. 1 от ЗОП

А) за откриване на процедура

чл. 7, т. 1-4 на ЗОП (класически)

Община Перник, пл."Св.Иван Рилски" №1А, За: инж.Венелин Богев, РБългария 2300, Перник, Тел.: 076 684272, E-mail: obshtina@pernik.bg, Факс: 076 684308

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: www.pernik.bg.

Адрес на профила на купувача: www.pernik.bg.

Регионален или местен орган

Обществени услуги

процедура за възлагане на обществена поръчка

Договаряне без обявление

"Услуги по сметосъбиране и сметоизвозване на битови отпадъци на територията на Община Перник, поддържане чистотата на териториите за обществено ползване, при летни и зимни условия на урбанизираните територии на Община Перник в това число снегопочистване”. Извършване на услуги по сметосъбиране и сметоизвозване на битови отпадъци на територията на община Перник. 2. Поддържане чистотата за обществено ползване при летни и зимни условия на урбанизираните територии на Община Перник, в това число снегопочистване. ІІ. Дейност „Сметосъбиране и сметоизвозване на твърди битови отпадъци, генерирани на територията на Община Перник” 1. Обхват на дейностите по сметосъбиране и сметоизвозване на битови отпадъци: 1.1. Изнасяне на съдовете до сметоизвозващия автомобил. 1.2. Натоварване на твърди битови отпадъци от съдовете на сметоизвозващата мащина. 1.3. Почистване на териториите около съдовете за ТБО, непосредствено след обслужване на съдовете, събиране на нерегламентирано изхвърлените битови, едрогабаритни, строителни и други отпадъци около съдовете в т.ч. поставена около тях сгурия от битово отопление на твърдо гориво през отоплителния сезон и гасене на запалени контейнери (при необходимост). 1.4. Връщане на съдовете по местата им. 1.5. Транспортиране на събраните отпадъци до депо за ТБО. 1.6. Дезинфекция на контейнерите тип “Бобър”/три пъти годишно/ - 31 март, 31 юли и 31 октомври. За неизпълнение се налагат санкции, съгласно договора. 1.7. Поддържане и ремонт на съдове за БО, подмяна на съдове за БО по указания на Възложителя. 1.8. Почистване и извозване на отпадъци от локални замърсявания с битови, строителни или растителни отпадъци, както и отпадъци от пролетно почистване по заявка на Възложителя. 1.9.Събиране и извозване на отпадъци от кошчетата, разположени на територията на гр.Перник. 1.10. Поддържане и ремонт на кошчета, разположени на територията гр.Перник. 1.11.Депониране на твърди битови отпадъци. ІІІ. Дейност „Поддържане чистотата на териториите за обществено ползване на община Перник” 1. Обхват - Поддържане чистотата на териториите за обществено ползване включва следните дейности: 1.1. Механизирано метене на улични платна и площади 1.2. Механизирано метене на тротоари, алеи и други места за обществено ползване 1.3. Ръчно метене на тротоари, улични платна, алеи, спирки на МГТ, подлези и др. ръчно почистване от трева на тротоари, площади и други места за обществено ползване, ръчна оборка, включително почистване на отпадъци от сезонни замърсявания и транспортирането им до депото за битови отпадъци.1.4. Събиране на шума 1.5. Механизирано почистване на пътното платно от натрупани отпадъци като смеси за зимно обезопасяване, наноси, пясък, пръст, треви и др. 1.6.Миене на улични платна, площади, тротоари в т.ч.: предварително почистване (оборка ,почистване рeгули от треви и наноси), събиране и извозване на отпадъци от предварителното почистване и миенето. ІV. Поддържане чистотата на териториите за обществено ползване в зимни условия в т.ч. снегопочистване. 1.Дейности по зимно почистване – включват: 1.1. Механизирано почистване от сняг на улични платна и площади 1.2. Механизирано почистване и обезопасяване на уличните платна и тротоари чрез разпръскване на реагенти /магнезиева луга и промишлена сол и др./: 1.3. Ръчно почистване от снежна покривка на тротоари, стъргане на утъпкан сняг и лед на спирки на обществения транспорт, стълби и стълбищни площадки на подлези, пешеходни пасарелки и други трудно достъпни места и обработване им чрез разпръскване на реагенти, които не оказват отрицателно въздействие върху хората и компонентите на околната среда.

НЕ

НЕ

Поради настъпването на обстоятелства , които водят до невъзможност за изпълнение на вменените със закон задължения на Община Перник както и за запазване на живота и здравето на хората живеещи в общината е наложително провеждането на процедура на договаряне без обявление, при която да бъде избран изпълнител във възможно най-кратки срокове. Община Перник има сключен договор за извършване на Услуги по сметосъбиране и сметоизвозване на битови отпадъци на територията на Община Перник, поддържане чистотата на териториите за обществено ползване, при летни и зимни условия на урбанизираните територии на Община Перник в това число снегопочистване който изтича на 01.12.2014 г.След тази дата Община Перник е без осигурен изпълнител за извършване на услуги с горепосоченият предмет , тъй като в резултат на обявена и проведена процедура открита с решение №127/30.05.2014г. на Кмета на Обищна Перник е постъпила жалба от един от участниците в процедурата - Вх.№ ВХР-2163/05.09.2014г. на КЗК от" Евро Импекс -Перник" ДЗЗД срещу решението за класиране и определяне на Изпълнител на Възложителя. Поради течащата процедура по обжалване и отказано предварително изпълнение на основание чл.121 б ал.4 от ЗОП е невъзможно сключване на нов договор за осигуряване на дейностите по сметосъбиране и сметоизвозване поддържане чистотата на териториите за обществено ползване, при летни и зимни условия на урбанизираните територии на Община Перник в това число снегопочистване. Преустановяването на тези дейности, би довело до непоправими последици за населението, поради риск от зарази, епидемии и други опасности за здравето, поради което се налагат действия за тяхното предотвратяване. С оглед гореизложеното, Община Перник е изправена пред необходимостта от предприемане на неотложни действия поради настъпване на изключителни обстоятелства, последиците от които не могат да бъдат преодолени при спазване на сроковете за провеждане на открита или ограничена процедура или на процедура на договаряне с обявление. Налице са изключителни обстоятелства по смисъла на т.8 от §.1 от ДР на ЗОП, които: непосредствено застрашават живота и здравето на хората и околната среда, както и съществено затрудняват нормалното изпълнение на нормативно установената дейност на Възложителя Община Перник като също така ще бъде налице и последваща опасност за околната среда и човешкото здраве. Аргументите ни за това са следните: Пряка последица от изтичане срока на действие на договора е преустановяване на дейностите по сметосъбирането, сметоизвозването и депонирането на битовите отпадъци от територията на Общината, което неминуемо ще доведе до заплаха за общественото здраве, както и до реално влошаване на екологичната обстановка в Община Перник. Дейностите по сметосъбиране на битови отпадъци на територията на Община Перник, поддържане чистотата на териториите за обществено ползване, при летни и зимни условия на урбанизираните територии на Община Перник в това число снегопочистване трябва да продължат да се извършват. Спирането на изпълнението на услугата ще доведе до натрупване на голямо количество твърди битови отпадъци и разпиляването им по улиците. Неизпълнението на дейностите може да доведе до възникване на зарази и епидемии, дори и до бедствено положение или екологична катастрофа. При така формулирания предмет на поръчката следва да се отбележи обстоятелството, че управлението на отпадъците се осъществява с цел да се предотврати, намали или ограничи вредното им въздействие върху човешкото здраве и околната среда. Предвид настъпващия зимен сезон при по-ранни снеговалежи липсата на осигурено снегопочистване би довело до блокиране на градския транспорт и би затруднило предвижването на граждание в т.ч. и преустановяване на функционирнето на основните функции на обществения живот, осигурявани от Община Перник.

1."КОНСОРЦИУМ ЗМБГ - ЗТК"ДЗЗД

поканата за обществена поръчка и документацията

Комисия за защита на конкуренцията,, бул."Витоша" № 18, РБългария 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg

20.11.2014 г.