чл. 3, ал. 1 от ЗОП

А) за откриване на процедура

чл. 7, т. 1-4 на ЗОП (класически)

Главна дирекция "Изпълнение на наказанията", бул. "Ген. Николай Г. Столетов" №21, За: Васил Василев, Р.България 1000, София, Тел.: 02 8139258; 02 8139257; 02 8139106; 02 8139122; 02 8139113, E-mail: lop@gdin.bg, Факс: 02 8139107; 02 8139215

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: www.gdin.bg.

Адрес на профила на купувача: www.gdin.bg.

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

Друг: изпълнение на наказанията

процедура за възлагане на обществена поръчка

Договаряне без обявление

„Доставка на месо, мляко и трайни хранителни продукти за нуждите на териториалните служби на Главна Дирекция „Изпълнение на наказанията“

НЕ

НЕ

С развалянето на договор за покупко-продажба на стоки № 182/28.02.2014г., между Главна Дирекция „Изпълнение на наказанията“ и „ММ КОМЕРС” ЕООД на основание чл. 87 от Закона за задълженията и договорите, поради „виновна невъзможност” от страна на „ММ КОМЕРС” ЕООД за изпълнение на задълженията си и договор за покупко-продажба на стоки № 183/28.02.2014г., между Главна Дирекция „Изпълнение на наказанията“ и „РЕД ЕЙНДЖЪЛС” ЕООД на основание чл. 87 от Закона за задълженията и договорите, поради „виновна невъзможност” от страна на „РЕД ЕЙНДЖЪЛС” ЕООД за изпълнение на задълженията си, дирекцията остана на практика без доставчик на хранителни продукти. ГД “Изпълнение на наказанията” има ангажимент ежедневно доставяне на хранителни продукти към 12 затвора с 22 затворнически общежития и 1 поправителен дом за непълнолетни момчета. Невъзможността тези доставки да бъдат извършвани е в разрез с основни принципи както на законността, така и на хуманизма. Съгласно чл. 84 ал.2 т.1 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража, лишените от свобода имат право на безплатна храна, достатъчна по химически и калориен състав. Обявяването на нова открита процедура по реда на ЗОП е обвързана със срокове за влизане в сила, до чието изтичане ГД “Изпълнение на наказанията” реално остава без доставчик на хранителни продукти за нуждите на лишените от свобода. От друга страна непрекратяването на договорите с настоящите доставчици създава предпоставки за невъзможност да бъде осигурено изхранването на лишените от свобода. Доставката в срок и уговорено качество е от изключителна важност при осигуряване на прехраната на лишените от свобода. Лицата, лишени от свобода нямат друга възможност за добавяне на жизнено важни хранителни продукти, освен от това, което е осигурено от Главна Дирекция „Изпълнение на наказанията“. При така създалата се ситуация, намираме за налични всички предпоставки за предприемане на неотложни действия поради настъпване на обстоятелства, последиците от които не мога да бъдат преодолени при спазване на срокове. Считаме, че бихме могли да се позовем на чл. 93, т. 2 във връзка с чл. 90 ал.1 т.4 от Закона за обществените поръчки като възложим поръчка с предмет „Доставка на хранителни продукти на едро за нуждите на териториалните служби на Главна Дирекция „Изпълнение на наказанията“ по реда на договаряне без обявление. Доколкото §1, т. 8 на допълнителните разпоредби на Закона за обществени поръчки дава определение за ”изключителни обстоятелства”, които са основание за допускане на процедура на договаряне без обявление по реда на чл.90 ал.1 т.4 от ЗОП, считам че има основание обстоятелствата да се тълкуват като такива, които непосредствено застрашават живота и здравето на хората. Не възлагането на процедурата възможно най-скоро, съществено ще затрудни или наруши нормалното изпълнение на нормативно регламентираните дейности на възложителя да осигури безплатна храна на лишените от свобода. Нарушаването от правата на лишените от свобода чл. 84 ал.2 т.1 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража е „изключителни обстоятелство” дотолкова колкото това крие обективни предпоставки за възникване на опасност за човешкото здраве съгласно §1, т. 8 на допълнителните разпоредби на Закона за обществени поръчки.

ДЗЗД "ЧЕХ ГРУП"

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

08.08.2014 г.