Версия за печат

00334-2014-0009

BG-гр. София:

РЕШЕНИЕ

Номер: 279 от 18.06.2014 г. 

чл. 3, ал. 1 от ЗОП

А) за откриване на процедура


І: ВЪЗЛОЖИТЕЛ

чл. 7, т. 1-4 на ЗОП (класически)

I.1) Наименование и адрес

Агенция "Митници", ул. "Г. С. Раковски" № 47, За: Ирена Илиева, Република България 1202, гр. София, Тел.: 02 98594019, E-mail: irena.ilieva@customs.bg, Факс: 02 98594060

Място/места за контакт: началник отдел "Обществени поръчки"

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: http://customs.bg/.

Адрес на профила на купувача: http://customs.bg/bg/page/357.

I.2) Вид на възложителя и основна/и дейност/и

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

Основна дейност на възложителя

Друг: митническа дейност


А) ЗА ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА


ІI: ОТКРИВАНЕ

ОТКРИВАМ

процедура за възлагане на обществена поръчка

ІI.1) Вид на процедурата

Договаряне без обявление


IІI: ПРАВНО ОСНОВАНИЕ

чл. 90 ал. 1, т.3 от ЗОП

IV: ОБЕКТ НА ПОРЪЧКАТА

Услуги
ІV.1) Описание на предмета на поръчката/на потребностите при състезателен диалог/на конкурса за проект

Обектът на възлаганата обществена поръчка, определен по смисъла чл. 3, ал. 1, т. 2 от ЗОП е „предоставяне на услуга”. Предметът на поръчката е „Извънгаранционно пълно сервизно обслужване на мобилни рентгенови системи за проверка на пътни превозни средства и товари модел MT1213DE, доставени по договор ICB № I-2/G/X-RAYS - Large /2011 г., разположени на МП Капитан Андреево и на МП Калотина”. Целта на настоящата обществена поръчка е да определи изискванията за извършване на извънгаранционно пълно сервизно обслужване и ремонт на 2 бр. мобилни рентгенови системи за проверка на ППС и товари, модел MT1213DE, доставени по договор ICB № I-2/G/X-RAYS - Large /2011 г., сключен между Министерство на финансите на Република България и фирма „Nuctech Company Limited”, Китайска народна република и разположени, както следва: МП Капитан Андреево – 1 бр. рентгенови системи модел Nuctech MT1213DE; МП Калотина - 1 бр. рентгенови системи модел Nuctech MT1213DE или на територията на страната при оперативна необходимост. Извънгаранционното пълно сервизно обслужване и ремонта от страна на Изпълнителя, трябва да включва изпълнението на следните дейности: - Приемане и регистриране на съобщение за повреда; - Диагностика; - Изготвяне на констативен протокол; - Профилактика; - Доставка и монтаж на резервни части; - Ремонт/възстановяване работоспособността на устройството; - Предоставяне на оборотна техника с аналогични или по-високи параметри за времето на отремонтиране; - Доставка и монтаж на консумативи за техника собственост на Изпълнителя (оборотни резервни устройства); - Транспорт. Обхвата на поръчката включва изпълнението на ежемесечни и тримесечни профилактики и годишна профилактика.

ІV.2) Зелена обществена поръчка
ІV.2.1) Поръчката е "зелена", съгласно обхвата на Националния план за действие за насърчаване на зелените обществени поръчки

НЕ

ІV.2.1.2.) "Зелените" критерии присъстват във:
ІV.2.2) Поръчката е "зелена" извън обхвата на Националния план за действие

НЕ


V: МОТИВИ

V.1) Мотиви за избора на процедура

Със Заповед № ЗМФ – 169/22.02.2011 г. Министърът на финансите е открил процедура за провеждане на международен конкурентен търг по правилата на Световната банка за „Доставка и монтаж на големи сканиращи системи за нуждите на Агенция „Митници” по Компонент 1 на Втория проект за улесняване на търговията и транспорта (УТТ ЮЕ ІІ). В резултат на проведената процедура между Министерството на финансите и „Nuctech Company Limited”, Китайска народна република e сключено договорно споразумение ICB № I-2/G/x-RAYS – Large за „Доставка и монтаж на сканиращи системи за Агенция „Митници”, Лот 2: „Доставка на мобилни сканиращи системи”. Изборът на проведената процедура съответства на разпоредбата на чл. 13, ал. 1, т. 4 от ЗОП, действащ към момента на нейното откриване, съгласно която регламентираните в закона за обществените поръчки процедурите не се прилагат за обществени поръчки възлагани по специална процедура на международна организация, когато тя предоставя повече от 50 на сто от финансирането. Съгласно клауза 1.1 (о) от Общите условия на договор (ОУД) ICB № I-2/G/x-RAYS – Large, мястото на доставка е България по обекти, както следва: - ГКПП Калотина, 1 комплект мобилни рентгенови системи; - ГКПП Капитан Андреево, 1 комплект мобилни рентгенови системи. Гаранционният период на доставените мобилни рентгенови системи, съгласно клауза 28.3 от ОУД е две години от датата на приемането на стоки и същият е изтекъл на 25.04.2014 г. за мобилна рентгенова система на ГКПП Калотина и на 27.04.2014 г.за мобилна рентгенова система на ГКПП Капитан Андреево. За доказване наличието на права на интелектуална собственост, „Nuctech Company Limited” представи Удостоверение № 186665 за вписване на патент № ZL02146208.9 за изобретение „мобилно устройство за проверка на контейнери, монтирано на МПС”. В представеният документ, в качеството си на приобретатели са посочени: Университет Цингуа; Нуктек Къмпани Лимитед. Като доказателство, че доставените по договорно споразумение ICB № I-2/G/x-RAYS – Large мобилни рентгенови системи МТ1213DE попадат в обхвата на патентната закрила, дадена с удостоверение № 186665 за вписване на патент № ZL02146208.9 за изобретение „мобилно устройство за проверка на контейнери, монтирано на МПС”, Нуктек Къмпани Лимитед представи становище от „Китайски научни патенти и търговски агенти” ООД. Видно от представеното становище, „Китайски научни патенти и търговски агенти” ООД е имал задача да извърши анализ дали МТ1213DE мобилната сканираща система за контейнери и превозни средства попада в обхвата на посочения патент и дали е защитена от издадения патент. В резултат на извършения анализ, „Китайски научни патенти и търговски агенти” ООД дава заключение, че обхватът на защитата на Панент ZL02146208.9 покрива МТ1213DE мобилната сканираща система за контейнери и превозни средства. От представеното Удостоверение № 186665 за вписване на патент № ZL02146208.9 се установява, че продължителността на предоставяната с него патентната защита е двадесет години, считано от датата на заявяване на патента, както и че притежателят на патента следва да заплаща годишни такси в съответствие с предвидените действащи (в Китайска народна република) разпоредби на Закона за патентите. Съгласно указанията, отразени в патента, неизпълнението на това условие води до прекратяване на патентните права след изтичането на срока за издължаване на плащането. За доказване на обстоятелството, че е заплатил дължимата съгласно разпоредбите на Закона за патентите годишна такса, Нуктек Къмпани Лимитед представи разписка за такса за патент от Държавната служба за интелектуална собственост на Китайска народна република с Чек № 8691.

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура на договаряне без обявление по реда на ЗОП

Настоящата покана се изпраща до Nuctech Company Limited с адрес: Китай, Бейджинг, Област Хаидиан, Чуангчинглу, Тсингуа Университет, Сграда Тонффанг, блок А, 2F.

V.3) Настоящата процедура е свързана с процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е:
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: ОДОБРЯВАМ

поканата за обществена поръчка


VII: ОБЖАЛВАНЕ

VII.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. "Витоша" № 18, Република България 1000, гр. София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: www.cpc.bg.

VII.2) Срок за подаване на жалби: съгласно чл.120 от ЗОП

VIII: ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ

І. Продължение от поле VІ.1. "Мотиви за избор на процедура" От съдържанието на пълномощното се установява, че Университет Цингуа предоставя на Нуктек Къмпани Лимитед изключителното право, включващо производство, продажба, поддръжка и ремонт на пълната серия на мобилно устройство за проверка на контейнери, монтирано на ПТС, включително МТ1213DE, със срок - срока на действие на патента. Видно от текста на издадената от Университета Цинхуа декларация, деклараторът заявява, че всички разходи, свързани с посочения патент, притежание на Университета Цинхуа и Нуктех Ко. Лимитед, включително такса за кандидатстване и такса за поддръжка,ще бъдат за сметка на Нуктех Ко. Лимитед. За поддържане нормалната работоспособност на мобилни рентгенови системи МТ1213DE и след изтичане на гаранционния срок и съобразно разпоредбите на ЗОП, Агенция „Митници” следва да проведе обществена поръчка. Възлагането на обществената поръчка чрез провеждането на процедура, различна от договарянето без обявление, ще доведе до нарушаване на правата на интелектуалната собственост, които Нуктек Къмпани Лимитед притежава изключително, както и до заплащане на обезщетение на носителя на правата. Изборът на друг способ, в разглеждания случай е свързан с използването на друга технология и резервни части, които биха били несъвместими с вградената и използвана от Нуктек Къмпани Лимитед технология и резервни части. Предвид изложеното, с оглед необходимостта от извънгаранционно поддържане на притежаваните от Агенция „Митници” мобилни рентгенови системи МТ1213DE и при спазване на действащото законодателство в областта на обществените поръчки и в сферата на интелектуалната собственост, Агенция „Митници” отправя покана за договаряне без обявление до Нуктек Къмпани Лимитед, което се явява единственият възможен изпълнител на предмета на настоящата обществена поръчка.


IX: ДАТА НА ИЗПРАЩАНЕ НА НАСТОЯЩЕТО РЕШЕНИЕ

18.06.2014 г. 


Възложител

Трите имена: Чавдар Велков Васев
Длъжност: заместник-директор на Агенция "Митници", възложител съгласно Пълномощно № 94ЧЧ/1/11.04.2014 г.