Версия за печат

00165-2013-0026

BG-София:

РЕШЕНИЕ

Номер: Р 01-160 от 01.11.2013 г. 

чл. 3, ал. 1 от ЗОП

В) за прекратяване на процедура за възлагане на обществена поръчка


І: ВЪЗЛОЖИТЕЛ

чл. 7, т. 1-4 на ЗОП (класически)

I.1) Наименование и адрес

Министерство на образованието и науката, бул. "Княз Дондуков" № 2А, За: г-жа Албена Вуцова, г-жа Лора Павлова, Република България 1000, София, Тел.: 02 9217647, E-mail: a.vutsova@mon.bg

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: http://www.mon.bg..

Адрес на профила на купувача: http://www.mon.bg/left_menu/contracts/.

I.2) Вид на възложителя и основна/и дейност/и

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

Основна дейност на възложителя

Образование


В) ЗА ПРЕКРАТЯВАНЕ НА ПРОЦЕДУРА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА


ІI: ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА

II.1) Обект на поръчката
Услуги
II.2) Наименование на поръчката, предоставено от възлагащия орган/възложителя

„Консултантски услуги за изпълнение на проект „Усъвършенстване на политиката за развитие на науката и научните изследвания“, финансиран от Оперативна програма „Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд” по обособени позиции: Обособена позиция 1: „Извършване на оценка на въздействието на нормативната уредба и стратегическите документи, свързани с провеждането на политика в областта на науката и научните изследвания“ Обособена позиция 2: „Изпълнение на мерки за информация и публичност“

II.3) Кратко описание на поръчката

Обекта на поръчката включва предоставяне на консултантски услуги и експертиза във връзка с изпълнението на проект „Усъвършенстване на политиката за развитие на науката и научните изследвания“, финансиран от Оперативна програма „Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд” по обособени позиции: Обособена позиция №1: „Извършване на оценка на въздействието на нормативната уредба и стратегическите документи, свързани с провеждането на политика в областта на науката и научните изследвания“ и Обособена позиция 2: „Изпълнение на мерки за информация и публичност“. Обхватът на Обособена позиция №1 включва: анализ на нормативната и стратегическата рамка за провеждане на политиката в областта на науката и научните изследвания; извършване на оценка на въздействието на нормативната уредба и стратегическите документи, свързани с провеждането на политика в областта на науката и научните изследвания; разработване на предложения за усъвършенстване на нормативната уредба с акцент подобряване на механизмите за координация и консултации между административните структури и заинтересованите страни; разработване на модел за мониторинг и оценка на въздействието на прилаганите мерки по правителствената политика областта на науката и научните изследвания. Изпълнението ще се осъществява в тясно сътрудничество с представителите на Възложителя и със сформираната консултативна работна група. Обхватът на Обособена позиция №2 включва: организиране и провеждане на 2 конференции за представяне на проекта и постигнатите резултати резултатите , както и разработване и разпространение на информационни материали, вкл. прессъобщения.

II.4) Общ терминологичен речник (CPV)

75112100, 79952000

Описание:

Услуги по управление на проекти за развитие
Услуги, свързани с организирането на събития

ІI.5) Вид на процедурата

Открита процедура


ІII: АДМИНИСТРАТИВНА ИНФОРМАЦИЯ

III.1) Процедурата е открита с решение
номер: Р01-99 от 10.06.2013 г. 
III.3) Справка за обявления, подадени по електронен път

Упълномощен потребител на РОП / чрез услугата "Електронен подател"

Година и номер на документа:
2013-544998
III.4) Документ, за който се отнася тази публикация
III.4.1)
Номер на обявлението в ОВ: 2013/S 112 - 191575 от 12.06.2013 г. 
III.4.2)
Уникален номер на поръчката в Регистъра на обществените поръчки: 165-2013-26
III.4.3) Вид на документа в Регистъра на обществените поръчки

решение и обявление за поръчка

III.4.4) Номер на документа (ID на документа) в Регистъра на обществените поръчки

544998

III.5) Дата на изпращане на оригиналното обявление

10.06.2013 г. 


ІV: ПРЕКРАТЯВАМ

процедура за възлагане на обществена поръчка

IV.1) Правно основание
Чл. 39, ал. 1, т. 5 от ЗОП
IV.2) Мотиви за прекратяване на процедура

Обществената поръчка цели възлагането на услуги за изпълнение на проект Усъвършенстване на политиката за развитие на науката и научните изследвания“, финансиран от Оперативна програма „Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд”. Продължителността на проекта е 18 месеца, като според договора за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по ОП „Административен капацитет“, датата на неговото приключване е 05.04.2014 г. Според техническото предложение на класирания от комисията на първо място участник в процедурата, периодът, който му е необходим да извърши оценка на въздействието на нормативната уредба и стратегическите документи, свързани с провеждането на политика в областта на науката и научните изследвания, е седем календарни месеца. Предвид обстоятелството, че договор за обществена поръчка дори теоретично не може да бъде сключен преди началото на месец ноември 2013 г., за изпълнение на предмета на поръчката по първа обособена позиция на процедурата (при интензитета на работа, предложен в техническата оферта на класирания на първо място участник), ще бъде необходим период до месец юни 2014 г. Графиците за изпълнение на поръчката са част от техническите предложения, които са подлежали на оценка от комисията, а съгласно чл. 41, ал. 2 от ЗОП възложителят е длъжен да сключи договор, който съответства на приложения в документацията проект, допълнен с всички предложения от офертата на участника, въз основа на които е определен за изпълнител. Обстоятелството, че към края на месец октомври 2013 г. все още не е приключила процедурата за възлагане на обществена поръчка, показва, че е невъзможно в рамките на проекта договорът да се изпълни съобразно предложението на определения за изпълнител участник – или трябва някои от дейностите да се сгъстят като интензитет, което ще се отрази на качеството на изпълнение на услугата и би представлявало нарушение на чл. 41, ал. 2 от ЗОП, или нейното изпълнение ще излезе извън периода на изпълнение на проекта, което няма да даде възможност разходите по дейността да се отчетат, съответно верифицират по проект „Усъвършенстване на политиката за развитие на науката и научните изследвания“, финансиран от Оперативна програма „Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд”. Предвид всичко изложено е налице хипотезата на чл. 39, ал.1, т. 5 от ЗОП, а именно – отпаднала е необходимостта от провеждане на процедурата в резултат на съществена промяна в обстоятелствата. Съществената промяна в обстоятелствата се изразява във факта, че според техническото предложение на класирания от комисията на първо място участник по първа обособена позиция на процедурата, периодът, който му е необходим за извършване на оценка на въздействието на нормативната уредба и стратегическите документи, свързани с провеждането на политика в областта на науката и научните изследвания, е седем календарни месеца. До 05.04.2014 г., когато приключва изпълнението на проект „Усъвършенстване на политиката за развитие на науката и научните изследвания“, финансиран от Оперативна програма „Административен капацитет”, остават по-малко от шест календарни месеца, което означава, че е невъзможно в рамките на проекта да се изпълни услугата при предложения в техническото предложение на участника интензитет, а изменението му на този етап би представлявало нарушение на чл. 41, ал. 2 от ЗОП. Услугите, предмет на втора обособена позиция, са обвързани с изпълнението на услугите по първа обособена позиция, поради което нямат самостоятелно значение. Те се изразяват в провеждане на две еднодневни конференции в София за представяне на целите и подхода за изпълнение на проекта и за представяне на постигнатите резултати и ефекта от него, които са безпредметни в случай, че се прекрати процедурата за възлагане на услугите, включени в първа обособена позиция.

IV.5) Поръчката може да бъде предмет на повторно публикуване

ДА


V: ОБЖАЛВАНЕ

V.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg..

V.2) Срок за подаване на жалби: съгласно чл.120 от ЗОП

VI: ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ


VII: ДАТА НА ИЗПРАЩАНЕ НА НАСТОЯЩЕТО РЕШЕНИЕ

04.11.2013 г. 


Възложител

Трите имена: Анелия Димитрова Клисарова
Длъжност: министър на образованието и науката