чл. 3, ал. 1 от ЗОП

А) за откриване на процедура

чл. 7, т. 1-4 на ЗОП (класически)

УМБАЛ "Свети Георги" ЕАД,, бул. "Пещерско шосе" № 66, За: г-н Тенчо Василев, г-ца Владимира Костова, Република България 4002, Пловдив, Тел.: 032 602849, E-mail: vladimira.kostova@unihosp.com, Факс: 032 644058

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: www.unihosp.com.

Адрес на профила на купувача: www.unihosp.com.

Публичноправна организация

Здравеопазване

процедура за възлагане на обществена поръчка

Договаряне без обявление

„Изпълнение на строително-монтажни работи на обект „Рентгенов кабинет за копютърна томография и прилежащите му помещения” в УМБАЛ „Свети Георги” ЕАД – Пловдив във връзка с проект „Подкрепа за реконструкция, обновяване и оборудване на държавни лечебни заведения в градските агломерации", по оперативна програма „Регионално развитие“

НЕ

НЕ

Необходимостта от извършването на описаните в Техническата спецификация СМР възниква след сключването на договор за обществена поръчка № BG161PO001-1.1-08-0001-1-S-017 между Министерство на здравеопазването и „Стратиеви 2003“ ООД по схема за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG161 PO001/1.1-08/2010 „Подкрепа за реконструкция, обновяване и оборудване на държавни лечебни заведения в градските агломерации", които се осъществяват с финансовата помощ на Оперативна програма „Регионално развитие“ на стойност 309941,95 лв. без ДДС. Проектните работи по отделните части - архитектурни, конструктивни, електро, ОВ и К, лъчезащита и всички други на проектната документация са изготвени по поръчка на лечебното заведение при кандидатстването с проект по ОП „Регионално развитие” през 2010 г. Изготвени са от правоспособни проектанти по отделните части и са съгласувани по всички изисквания на ЗУТ. Проектите са били съобразени с прогнозните изисквания към високотехнологична медицинска апаратура, предвидена за доставка и монтаж в кабинетите (помещенията) за образна диагностика. След проведени открити процедури по ЗОП от Министерство на здравеопазването по СРИП и избора на доставчици и конкретни модели медицинска апаратура стават известни специфичните технически и функционални параметри (характеристики) на апаратите и новите изисквания към СМР – електрозахранване, лъчезащита, технологични връзки, климатизация и т.н. По изложената причина в техническите проекти, логично и в документацията за участие в процедурата за избор на строители на МЗ, не са намерили място специфичните изисквания към помещенията, свързани със специфичните параметри на всеки един апарат, предвиден за доставка и монтаж – мощност, габарити, топлинен капацитет, захранване, топлоотдаване и т.н. Установи се, че има нови, задължителни за въвеждане в експлоатация на обекта, но непредвидени СМР. Това наложи преработка на техническите проекти и на план-сметката на строителните работи, като новите видове СМР не се поемат по Договора за финансиране на проекта по СРИП на МЗ по ОП „Регионално развитие”. Това са само СМР, които не са включени в количествено-стойностната сметка (офертата) към договора между МЗ като Възложител и Строителя като Изпълнителя на обществената поръчка по СРИП. Наличието на непредвидени СМР става известно след запознаване с технологичните проекти на доставчиците, които са предоставени на Екипа по управление на проекта и на лечебното заведение след започване изпълнението на СМР по договора на „Стратиеви 2003” ООД и Министерство на здравеопазването, на 21.03.2013 г. За възникналите в процеса на строителство проблеми и несъответствия е докладвано на Министерство на здравеопазването, като на работна среща с участието на МЗ и УМБАЛ „Свети Георги” ЕАД се стигна до заключение, че всички видове и количества непредвидени работи трябва да се възложат и заплатят от лечебното заведение. По СРИП и договора за строителство с МЗ могат да бъдат поети само надвишени СМР, включени в първоначалната количествено-стойностна сметка, но в рамките на общата стойност на договора между МЗ и „Стратиеви 2003” ООД за изпълнение на обществената поръчка по СРИП. Във връзка с доклад на Иван Георгиев Кьосев - координатор „СМР” от Екипа за администриране, организация и управление на проект е проведена среща, на която е установена необходимостта от коригиращи действия – извършване на непредвидени СМР за въвеждане в експлоатация на подобект: „Рентгенов кабинет за копютърна томография и прилежащите му помещения”, като за целта е изготвена Количествена сметка на тези видове СМР. Така, в процеса на работа се установяват пропуснати СМР, без които не може да се достигне до завършване на проекта. Продължава в раздел VIII - Друга информация

"Стратиеви 2003" ООД, гр. София пк 1797, пощ. кутия 3, Ул. „Лъчезар Станчев“ № 9

поканата за обществена поръчка и документацията

Комисия за защита на конкуренцията, бул. "Витоша" 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

Продължава от Раздел V.1 - Мотиви Тези пропуски не са предвидени и не са могли да бъдат предвидени от Възложителя, което е видно от приложената кореспонденция и доклади, неразделна част от настоящите мотиви, с което се обосновава необходимостта от възлагане на обществена поръчка на договаряне без обявление. Изпълнението на строителството на обекта (подобект: „Рентгенов кабинет за копютърна томография и прилежащите му помещения”) в рамките на графика по одобрения проект по ОП „Регионално развитие“ и по сключения договор за безвъзмездна финансова помощ не може да бъде реализирано без неотложни действия от страна на УМБАЛ „Свети Георги” ЕАД по възлагане на СМР, които не са включени в договор за обществена поръчка № BG161PO001-1.1-08-0001-1-S-017 между Министерство на здравеопазването и „Стратиеви 2003“ ООД. Строежът не може да бъде завършен без възлагане на непредвидените СМР от страна на лечебното заведение, тъй като новите непредвидени в първоначалния проект СМР не подлежат на заплащане и не могат да бъдат заплатени по договора за обществена поръчка № BG161PO001-1.1-08-0001-1-S-017 между Министерство на здравеопазването и „Стратиеви 2003“ ООД по схема за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG161 PO001/1.1-08/2010 „Подкрепа за реконструкция, обновяване и оборудване на държавни лечебни заведения в градските агломерации". Новите СМР не могат да бъдат отделени като обект от обекта на строителството по договора за обществена поръчка № BG161PO001-1.1-08-0001-1-S-017 между Министерство на здравеопазването и „Стратиеви 2003“ ООД по схема за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG161 PO001/1.1-08/2010 „Подкрепа за реконструкция, обновяване и оборудване на държавни лечебни заведения в градските агломерации", тъй като се касае за един строителен обект, взаимносвързани СМР, както и поради факта на вече започналото строителство, чието завършване предстои в сроковете, договорени по СРИП на ОП „Регионално развитие”. Без изпълнението на новите непредвидени СМР обекта не може да бъде въведен в експлоатация и това застрашава изпълнението на самата СРИП на МЗ по ОП „Регионално развитие”. Налице са пречки за продължаване на строителството, изразяващи се в изпълнението на непредвидените СМР, предписани на база преработените технически проекти. От друга страна лечебното заведение няма да получи реализация на подготвения проект и необходимата материално-техническа подкрепа за създаването на център за образна диагностика на онкологични заболявания към УМБАЛ „Свети Георги” ЕАД, гр. Пловдив. Необходимо е предприемане на неотложни действия с оглед спазване сроковете на изпълнение на всички СМР за завършване на обекта. Нито Министерство на здравеопазването, нито УМБАЛ „Свети Георги” ЕАД, при полагане на дължимата грижа, са били длъжни и са могли да предвидят новите СМР, продиктувани от промените в техническите спецификации на медицинската апаратура и на технически проекти. За преодоляване на пречката са необходими неотложни действия на договаряне без обявление, тъй като сроковете за провеждане на открита или ограничена процедура, или на процедура на договаряне с обявление, не могат да бъдат спазени. Налице е основанието на чл. 90, ал. 1, т. 4 от ЗОП, поради което и предвид описаните непредвидени обстоятелства е необходимо възлагането на СМР с процедура на договаряне без обявление.

22.05.2013 г.