00165-2012-0015
BG-София: 21 - Юридически услуги
ОБЯВЛЕНИЕ ЗА ПОРЪЧКА
Услуги
РАЗДЕЛ І: ВЪЗЛАГАЩ ОРГАН
Министерство на образованието, младежта и науката, бул. "Княз Дондуков" № 2А, За: Йовко Йовчев, Република България 1000, София, Тел.: 02 9217601, E-mail: i.iovchev@mon.bg, Факс: 02 9217681
Място/места за контакт: Дирекция ДСОПИнтернет адрес/и:
Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: www.mon.bg.
Адреси и места за контакти, от които може да се получи допълнителна информация: На горепосочения адрес за контакти.
Адреси и места за контакти, от които може да се получат спецификациите и допълнителни документи:
Министерство на образованието, младежта и науката, бул. "Княз Дондуков" № 2А, За: дежурен по деловодство, Република България 1000, София, Тел.: 02 9217474; 02 9217775
Място/места за контакт: Деловодство, ет. 1, стая 1Адреси и места за контакти, на които трябва да бъдат изпратени офертите/заявленията за участие:
Министерство на образованието, младежта и науката, бул. "Княз Дондуков" № 2А, За: дежурен по деловодство, Република България 1000, София, Тел.: 02 9217474; 02 9217775
Място/места за контакт: Деловодство, ет. 1, стая 1Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения
Образование
НЕ
РАЗДЕЛ ІІ: ОБЕКТ НА ПОРЪЧКАТА
Предоставяне на специализирани юридически услуги на Министерството на образованието, младежта и науката, по две обособени позиции
Сключване на рамково споразумение
Рамково споразумение с няколко изпълнители
3
3
48
Честотата на поръчките е в зависимост от потребностите на Министерството на образованието, младежта и науката от осигуряване на специализирани юридически услуги през времетраенето на рамковите споразумения. Прогнозната стойност, посочена в настоящото обявление, представлява сумата на средствата за юридически услуги, предвидена по бюджетите на проектите, изпълнявани от възложителя. Тази сума е индикативна и към момента на откриване на процедурата възложителят не може да направи точна прогноза нито какъв ще е обемът, нито какъв ще е видът на юридическите услуги, от които ще възникне потребност в хода на рамковото споразумение. От гледна точка на описаната невъзможност за прогнозиране, възложителят не би могъл да определи и каква ще бъде потребността от юридическа помощ по всяка от обособените позиции, като предвид по-високата специализираност на услугите по първа обособена позиция, условно е разделил планирания ресурс в съотношение 2:1 в полза на първа обособена позиция, но е възможно както възлаганията по двете позиции да са изравнени, така и възлаганията по първа обособена позиция да надвишат значително повече от два пъти възлаганията по втора обособена позиция.
Предоставяне на специализирани юридически услуги на Министерството на образованието, младежта и науката, по две обособени позиции: - I-ва обособена позиция: Предоставяне на специализирани юридически услуги на МОМН, свързани с подготовката, провеждането и контрола на процедури за възлагане на обществени поръчки. - II-ра обособена позиция: Предоставяне на специализирани юридически услуги на МОМН, свързани с изпълнение на функциите му като Междинно звено по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” и с реализацията на дейности, финансирани напълно или частично със средства от европейските фондове.
79100000
Описание:
НЕ
ДА
НЕ
според възникналите в периода на изпълнение на рамковите споразумения потребности на Министерството на образованието, младежта и науката
НЕ
48
РАЗДЕЛ ІII ПРАВНА, ИКОНОМИЧЕСКА, ФИНАНСОВА И ТЕХНИЧЕСКА ИНФОРМАЦИЯ
Гаранция за участие. Гаранцията за участие по всяка обособена позиция от процедурата е в размер на 500 (петстотин) лева, като участникът избира сам формата на гаранцията за участие измежду следните възможности: парична сума, внесена по следната сметка на Министерството на образованието, младежта и науката: БНБ – Централно управление, IBAN: BG85 BNBG 96613300149101, като в нареждането за плащане следва да бъде записано: „Гаранция за участие в открита процедура за сключване на рамково споразумение за предоставяне на специализирани юридически услуги на Министерството на образованието, младежта и науката по ........... обособена позиция”; банкова гаранция – безусловна и неотменима банкова гаранция в полза на Министерството на образованието, младежта и науката, със срок на валидност, надвишаващ с не по-малко от един месец срока на валидност на офертата. Банковата гаранция за участие следва да бъде представена в оригинал, като в случай че е издадена на чужд език, оригиналът трябва да бъде представен заедно с превод на български. Гаранция за изпълнение. При сключване на рамковото споразумение изпълнителите не представят гаранция за изпълнение. Такава се представя при подписването на всеки конкретен договор въз основа на рамковото споразумение, като размерът й е 2 % от стойността на договора без ДДС за всяка обособена позиция. Изпълнителят избира сам формата на гаранцията за изпълнение, измежду следните възможности: парична сума, внесена по следната сметка на Министерството на образованието, младежта и науката: БНБ – Централно управление, IBAN: BG85 BNBG 96613300149101, като в нареждането за плащане следва да бъде записано: „Гаранция за изпълнение на договор за предоставяне на специализирани юридически услуги на Министерството на образованието, младежта и науката”; банкова гаранция – безусловна и неотменима банкова гаранция в полза на Министерството на образованието, младежта и науката, със срок на валидност, надвишаващ с не по-малко от един месец срока на изпълнение на конкретния договор. Банковата гаранция за изпълнение следва да бъде представена в оригинал, като в случай че е издадена на чужд език, оригиналът трябва да бъде представен заедно с превод на български. Възложителят има право да задържи гаранцията за участие, когато участникът в процедурата: оттегли офертата си след изтичането на срока за получаване на офертите; обжалва решението на възложителя за определяне на изпълнители по рамковите споразумения – до решаване на спора; е определен за изпълнител по рамковото споразумение, но не изпълни задължението си да сключи рамково споразумение. Възложителят освобождава гаранциите за участие, както следва: на отстранените участници – в срок 5 работни дни след изтичането на срока за обжалване на решението на възложителя за определяне на изпълнители по рамковите споразумения; на участниците, класирани от първо до шесто място включително по всяка от двете позиции – след сключване на три рамкови споразумения за всяка обособена позиция, а на останалите класирани участници – в срок до 5 работни дни след изтичане на срока за обжалване на решението за определяне на изпълнители по рамковите споразумения. при прекратяване на процедурата гаранциите на всички участници се освобождават в срок 5 работни дни след изтичане на срока за обжалване на решението за прекратяване. Възложителят освобождава гаранциите без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществена поръчка, сключен въз основа на рамковото споразумение.
плащането се извършва по банков път средствата за разплащане по конкретните договори, сключени въз основа на рамковите споразумения, могат да бъдат както от държавния бюджет, така и от ОП "РЧР" В проектът на конкретен договор, сключван въз основа на рамковите споразумения е предвиден следният механизъм на плащане: 1. За предоставените специализирани юридически услуги, предмет на договора, ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ заплаща на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ възнаграждение в размер на ................... /словом:……....................................................................................../ лева без ДДС, ................... /словом:……....................................................................................../ лева с ДДС, съгласно ценовото предложение на изпълнителя. 2. Възнаграждението по предходната точка се изплаща по следната схема: 2.1. Авансово плащане в размер на ........ % от цената на договора, в срок до 100 дни, считано от датата на подписването на договора и представянето на фактура от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ. 2.2 Междинни плащания за извършени услуги, отчитани .................. (ежемесечно, на тримесечие или в друга периодичност, според спецификата и продължителността на конкретната услуга, като периодът на отчетност се определя от Възложителя в поканата за подаване на оферта, отправена до потенциалните изпълнители) до 15-то число на месеца, следващ този, в който е приключил съответния отчетен период. Общият размер на междинните плащания, сумирани с платения аванс, не може да надхвърлят 80% от цената по т. 1. Междинните плащания се изплащат в срок до 100 дни, считано от датата на подписване на приемо-предавателен протокол за приемане на междинния отчет за изпълнение на възложените с договора специализирани юридически услуги от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и представянето на фактура от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ. 2.3. Окончателно плащане в размер на разликата между стойността на приетите услуги и платеното по т. 2.1 и 2.2 в срок до 100 дни от датата на подписване на приемо-предавателен протокол за приемане на възложените с договора специализирани юридически услуги от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и представянето на фактура от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.
НЕ
НЕ
ДА
Участник в настоящата процедура за обществена поръчка може да бъде всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице, което има качеството адвокат, адвокатско дружество или адвокатско съдружие по смисъла на Закона за адвокатурата, както и техни обединения. чл. 32 от ГПК
ДА
РАЗДЕЛ ІV ПРОЦЕДУРА
Открита
НЕ
ДА
Предварително обявление за ОП
ДА
Документацията се получава в деловодството на МОМН всеки работен ден, след представяне на документ за закупена документация. Плащането се извършва по банков път - IBAN - BG50BNBG96613000149101 - БНБ - ЦУ - София. При поискване от заинтересовано лице, придружено с документ за закупена документация, възложителят изпраща документацията за сметка на лицето, отправило искането, на посочен в искането адрес.
Български
90
Министерство на образованието, младежта и науката
Участниците или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масова информация и на юридически лица с нестопанска цел.
РАЗДЕЛ VI: ДОПЪЛНИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ
НЕ
Оперативна програма "Развитие на човещките ресурси"
2.2 Участникът трябва да предложи не по-малко от четирима ключови експерти, всеки от които има квалификация, общ и специфичен професионален опит, свързан с предмета на услугата, както следва: Висше юридическо образование; Придобита юридическа правоспособност; Юридически стаж – не по-малко от 5 години; Опит в областта на възлагането на обществени поръчки – най-малко 2 години опит в подготовката и провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки. За релевантен опит се приема извършването на която и да е от следните дейности: подготовка на документации за възлагане на обществени поръчки, участие в комисии за провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки, изготвяне на оферти на кандидати и участници в процедури по ЗОП и НВМОП, процесуално представителство (пред съд или пред Комисията за защита на конкуренцията) по спорове по процедури за възлагане на обществени поръчки, юридически консултации на дейността по осъществяване на контрол (предварителен и/или последващ) 2.3 Поне 2-ма от специалистите в екипа да бъдат вписани в адвокатска колегия. 3 Всеки участник по втора обособена позиция трябва да разполага с екип за изпълнение на поръчката, състоящ се от минимум 3 (трима) специалисти – 1 ръководител на екипа и най-малко 2 (двама) ключови експерти, отговарящи на следните изисквания: 3.1 ръководител на екипа, който трябва да има квалификация, общ и специфичен професионален опит, свързан с предмета на услугата, както следва: Висше юридическо образование; Придобита юридическа правоспособност; Юридически стаж – не по-малко от 8 години; Опит в областта на юридическите консултации, свързани с изпълнението на дейности, финансирани напълно или частично със средства от европейските фондове – най-малко 2 години опит в изпълнението на подобни услуги. За релевантен опит се приема извършването на която и да е от следните дейности: подготовка на документации за кандидатстване по схеми за предоставяне на безвъзмездна помощ, участие в комисии за оценка на проекти за кандидатстване по схеми за предоставяне на безвъзмездна помощ, юридическо обслужване на управляващи органи, междинни звена и бенефициенти при изпълнение на дейности, финансирани напълно или частично със средства от европейските фондове, опит и квалификация в областта на международното право и/или правото на Европейския съюз. Владеене на английски, немски или френски език (минимум ниво Б2 или диплома за завършено средно образование в езикова гимназия. 3.2 Участникът трябва да предложи не по-малко от двама ключови експерти, всеки от които има квалификация, общ и специфичен професионален опит, свързан с предмета на услугата, както следва: Висше юридическо образование; Придобита юридическа правоспособност; Юридически стаж – не по-малко от 3 години; Опит в областта на юридическите консултации, свързани с изпълнението на дейности, финансирани напълно или частично със средства от европейските фондове. За релевантен опит се приема извършването на която и да е от следните дейности: подготовка на документации за кандидатстване по схеми за предоставяне на безвъзмездна помощ, участие в комисии за оценка на проекти за кандидатстване по схеми за предоставяне на безвъзмездна помощ, юридическо обслужване на управляващи органи, междинни звена и бенефициенти при изпълнение на дейности, финансирани напълно или частично със средства от европейските фондове, опит и квалификация в областта на международното право и/или правото на Европейския съюз, опит и квалификация в областта на международното право и/или правото на Европейския съюз. Поне един от експертите да владее английски, немски или френски език (минимум ниво Б2 или диплома за завършено средно образование в езикова гимназия). 3.3 Поне 2-ма от специалистите в екипа да бъдат вписани в адвокатска колегия. 4 Ръководителят и ключовите експерти трябва да бъдат на разположение на участника за периода на изпълнение на рамковото споразумение за предоставяне на специализираните юридически услуги.
Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315
Интернет адрес/и:
URL: http://www.cpc.bg.
съгласно чл. 120 от ЗОП
01.03.2012 г.
ПРИЛОЖЕНИЕ Б: ИНФОРМАЦИЯ ОТНОСНО ОБОСОБЕНИТЕ ПОЗИЦИИ
При осъществяване на дейността на Министерството на образованието, младежта и науката, възниква необходимост от изпълнение на следните услуги: изготвяне на документации за възлагане на обществени поръчки по Закона за обществените поръчки и Наредбата за възлагане на малки обществени поръчки на база предоставени от възложителя предмет, технически спецификации и финансова рамка; консултантска помощ относно формулиране и юридическото съгласуване на технически спецификации, описанието на предмета и финансовите рамки за обществените поръчки; консултации относно отговори на въпроси (разяснения) по изготвените документации за обществени поръчки; устни и писмени консултации по специфични въпроси, свързани с подготовката и реализацията на обществени поръчки; участие в комисии за разглеждане, оценка и класиране на офертите; осъществяване на процесуално представителство във връзка с обжалвани процедури за възлагане на обществени поръчки. юридически становища, свързани с осъществяване на контрол (предварителен, текущ и последващ) относно законосъобразността на процедурите за възлагане на обществени поръчки, проведени от бенефициенти по Оперативната програма „Развитие на човешките ресурси” по реда на Закона за обществените поръчки, Наредбата за възлагане на малки обществени поръчки и Постановление № 55 на Министерския съвет от 12 март 2007 г. Посочените становища се представят във връзка с изпълнение на функциите на Министерството на образованието, младежта и науката като Междинно звено по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” и могат да са свързани с контрола върху следните обществени поръчки: - обществени поръчки, възлагани от бенефициенти, различни от министерството; - обществени поръчки, провеждани от министерството, в случай че в нито един от етапите от подготовката и провеждането на конкретната процедура не са ползвани консултантски услуги от изпълнителите на рамковите споразумения, сключени в резултат на настоящата процедура. На изпълнителите на рамковите споразумения не може да бъде възлагано изготвянето на юридически становища, свързани с осъществяване на контрол относно законосъобразността на провеждана от Министерството на образованието, младежта и науката процедура за възлагане на обществена поръчка, в някой от етапите от подготовката и провеждането на която са ползвани консултантски услуги от изпълнителите на рамковите споразумения, сключени в резултат на настоящата процедура.
79100000
Описание:
Гореописаните услуги ще се възлагат на изпълнителите по рамковото споразумение по първа обособена позиция, като според необходимостта в конкретния момент с един договор могат да се възлагат една или няколко от описаните услуги.
При осъществяване на дейността на Министерството на образованието, младежта и науката, възниква необходимост от изпълнение на следните услуги: предоставяне на специализирани юридически услуги на Министерството на образованието, младежта и науката, свързани с изпълнението на дейности, финансирани напълно или частично със средства от европейските фондове; Процесуално представителство на Министерството на образованието, младежта и науката във връзка със защита на интересите му, свързани с изпълнението на дейности, финансирани напълно или частично със средства от европейските фондове; Проучвания, изследвания, експертизи и оценки във връзка с провеждането на процедурите за подбор на проекти, оценката на проектни предложения и сключването на договори за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ; Произнасяне по казуси, възникнали при провеждането на процедурите за подбор на проекти, оценката на проектни предложения и сключването на договори за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ; произнасяне със становища по постъпили от бенефициентите запитвания във връзка с провеждането на процедурите за подбор на проекти, оценката на проектни предложения и сключването на договори за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ; други услуги, изискващи юридическа компетентност, свързани с провеждането на процедурите за подбор на проекти, оценката на проектни предложения и сключването на договори за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по ОП „Развитие на човешките ресурси”.
79100000
Описание:
Гореописаните услуги ще се възлагат на изпълнителите по рамковото споразумение по втора обособена позиция, като според необходимостта в конкретния момент с един договор могат да се възлагат една или няколко от описаните услуги.