Версия за печат

00530-2018-0099

BG-Пловдив:

Решение за откриване на процедура


Професионална област, в която попада предметът на обществената поръчка

28. Енергетика


Решение номер РД-44-22 от дата 05.10.2018 г. 

І: Възложител

Публичен

I.1) Наименование и адрес
Национален идентификационен No (ЕИК): 1310631880039

BG421, Национална агенция за приходите, Териториална дирекция на НАП Пловдив, гр. Пловдив, ул. Скопие № 106, За: Aсен Терзов, Борянка Дачева, България 4030, Пловдив, Тел.: 032 935606; 032 935507, E-mail: a.terzov@ro16.nra.bg, Факс: 032 679757

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): www.nap.bg.

Адрес на профила на купувача (URL): http://www.nap.bg/news?id=3754.

I.2) Вид на възложителя

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

I.3) Основна дейност

Икономическа и финансова дейност


ІI: Откриване

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка


Поръчката е в областите отбрана и сигурност:

НЕ

ІI.1) Вид на процедурата

Договаряне без предварително обявление


IІI: Правно основание

Чл. 79, ал. 1, т. 3 от ЗОП

IV: Поръчка

IV.1) Наименование

Предоставяне на достъп и пренос на електрическа енергия през електроразпределителната мрежа за обекти на ТД на НАП Пловдив, находящи се в градовете Пловдив, Карлово, Пазарджик, Стара Загора, Казанлък, Хасково, Кърджали, Смолян и Доспат”

IV.2) Обект на поръчката
Услуги
ІV.3) Описание на предмета на поръчката

1. Предметът на поръчката включва: предоставяне на достъп и пренос на електрическа енергия през електроразпределителната мрежа за обекти на ТД на НАП Пловдив, находящи се в градовете Пловдив, Карлово, Пазарджик, Стара Загора, Казанлък, Хасково, Кърджали, Смолян и Доспат. 2. „ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ ЮГ” ЕАД, в качеството си на оператор на електроразпределителната мрежа, следва да предоставя на ТД на НАП Пловдив (Мрежовия клиент) право на достъп до електроразпределителната мрежа с цел снабдяване на неговите обекти (обособени по отношение на измерването на електрическа енергия имоти), находящи се на адресите, посочени в т. II.2. от Техническата спецификация на поръчката, с електрическа енергия, съгласно „ОБЩИТЕ УСЛОВИЯ НА ДОГОВОРИТЕ ЗА ДОСТЪП ДО ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛИТЕЛНАТА МРЕЖА И ПРЕНОС НА ЕЛЕКТРИЧЕСКА ЕНЕРГИЯ ПРЕЗ ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛИТЕЛНАТА МРЕЖА НА „ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ ЮГ“ ЕАД“, одобрени от КЕВР/ДКЕВР с решение на № ОУ-013 от 10.05.2008 г., и действащото законодателство в Република България (вкл. ПРАВИЛА за търговия с електрическа енергия /ПТЕЕ/, ПРАВИЛА за измерване на количеството електрическа енергия /ПИКЕЕ/ и ПРАВИЛА за условията и реда за предоставяне на достъп до електропреносната и електроразпределителните мрежи /ПУРПДЕЕМ/, издадени от КЕВР/ДКЕВР). Номиналните параметри на пренасяната електрическа енергия, на честотата и на всички други характеристики на качеството на напрежението както и допустимите им отклонения, които трябва да се спазват от „ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ ЮГ“ ЕАД при нормални условия на работа на всички елементи на електроразпределителната мрежа в мястото на предаване на енергията към обектите на Възложителя (мрежовия Клиент), в рамките на предоставяните системни и мрежови услуги, са одобрените от КЕВР „Показатели за качество на електроснабдяването”. 3. Срокът, за който ще се сключи договор с дружеството „ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ ЮГ” ЕАД е 48 (четиридесет и осем) месеца, считано от датата, на която е започнала доставката на електрическа енергия по свободно договорени цени, но не по-рано от 03.04.2019 г. 4. Мястото за изпълнение на поръчката е териториалният обхват на ТД на НАП Пловдив, представляващ част от обособената територия, за която от КЕВР/ДКЕВР е издадена Лицензия № Л-140-07/13.08.2004 г. на „ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ ЮГ“ ЕАД (старо наименование „ЕВН БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ” АД). 5. Настоящата обществена поръчка е свързана с открита процедура с предмет: „Доставка на нетна електрическа енергия за ниско напрежение и избор на координатор на балансираща група за обекти на ТД на НАП Пловдив, находящи се в градовете Пловдив, Карлово, Пазарджик, Стара Загора, Казанлък, Хасково, Кърджали, Смолян и Доспат”, открита с Решение № РД-44-11/20.07.2018 г. на Възложителя.

ІV.4) Обществената поръчка съдържа изисквания, свързани с опазване на околната среда

НЕ

IV.5) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от ервопейските фондове и програми

НЕ

IV.6) Разделяне на обособени позиции
Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции

НЕ

Мотиви за невъзможността за разделяне на поръчката на обособени позиции

Предметът на поръчката не е разделен на обособени позиции, предвид следните мотиви: Предметът на настоящата поръчка е единен и неделим, тъй като изпълнението на услугата може да бъде възложено само на един изпълнител - „ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ ЮГ“ ЕАД, притежаващ изключителни права, придобити по силата на закон или административен акт. „ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ ЮГ“ ЕАД (старо наименование „ЕВН БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ” АД) - регистрирано в търговския регистър с ЕИК 115552190, със седалище и адрес на управление: обл. Пловдив, общ. Пловдив, гр. Пловдив, ул. „Христо Г. Данов” № 37, осъществява своята дейност съгласно условията на Лицензия за разпределение на електрическа енергия № Л-140-07 от 13.08.2004 г., издадена от Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР), на обособена територия, в чийто обхват попадат и обектите на Възложителя - в областите Пловдив, Пазарджик, Стара Загора, Хасково, Кърджали и Смолян. Изложените обстоятелсва водят до невъзможност за разделяне на предмета на поръчката на обособени позиции.

IV.7) Прогнозна стойност на поръчката
Стойност, без да се включва ДДС: 1100000 BGN
IV.8) Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури

ДА

Обща стойност на поръчката, част от която се възлага с настоящата процедура:
Стойност, без да се включва ДДС: 1660000 BGN
Списък на останалите процедури с кратко описание на техния предмет

Всички поръчки със сходен предмет, предвидени за възлагане в системата на НАП през настоящата година са обща прогнозна стойност 1660000 лв. без ДДС, а прогнозната стойност на настоящата поръчка е в размер на 1100000 лв. без ДДС.


V: Мотиви

V.1) Мотиви за избора на процедура

Съгласно чл. 39, ал. 1, т. 3 от Закона за енергетиката (ЗЕ) дейността по „разпределение на електрическа енергия“ подлежи на лицензиране, т. е. юридическите лица, предлагащи услугата, следва да притежават валидна лицензия за извършването й, издадена от Комисия за енергийно и водно регулиране (КЕВР) за съответната територия (в случая градовете Пловдив, Карлово, Пазарджик, Стара Загора, Казанлък, Хасково, Кърджали, Смолян и Доспат). Съгласно разпоредбата на чл. 43, ал. 2, т. 1 от Закона за енергетиката „за една обособена територия“ в страната „се издава само една лицензия за разпределение на електрическа енергия“. Разпределението на електрическа енергия и експлоатацията на електроразпределителните мрежи се осъществяват от оператори на електроразпределителни мрежи - собственици на такива мрежи на обособена територия, лицензирани за извършване на разпределение на електрическа енергия за съответната територия, като разпределението на електрическа енергия е услуга от обществен интерес, видно от чл. 88, ал. 1 и ал. 2 от ЗЕ. Със Закон за изменение и допълнение на Закона за енергетиката (обн. ДВ, бр. 17 от 6.3.2015 г.) „Държавната комисия за енергийно и водно регулиране“ (ДКЕВР) е трансформирана в „Комисия за енергийно и водно регулиране“ (КЕВР). „ЕВН БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ” АД притежава Лицензия № Л-140-07/13.08.2004 г. за дейността „разпределение на електрическа енергия”. Срокът на лицензията е 35 години. Горепосоченото обстоятелство е видно и от Регистъра на издадените лицензии за дейностите в енергетиката, съгласно ЗЕ, публикуван на интернет страницата на КЕВР (http://www.dker.bg/bg/registri/litsenzii.html ), в който цитираната лицензия е вписана под № 250. Считано от 19.05.2017 г. „ЕВН БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ” АД с ЕИК 115552190 е с ново наименование „ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ ЮГ“ ЕАД, регистрирано в търговския регистър с ЕИК 115552190, със седалище и адрес на управление: обл. Пловдив, общ. Пловдив, гр. Пловдив, ул. „Христо Г. Данов” № 37. От публично достъпните и одобрени от КЕВР „ОБЩИ УСЛОВИЯ НА ДОГОВОРИТЕ ЗА ДОСТЪП ДО ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛИТЕЛНАТА МРЕЖА И ПРЕНОС НА ЕЛЕКТРИЧЕСКА ЕНЕРГИЯ ПРЕЗ ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛИТЕЛНАТА МРЕЖА НА „ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ ЮГ“ ЕАД“, публикувани на интернет страницата на дружеството ( https://www.elyug.bg/ ), е видно следното: Съгласно чл. 1, ал. 2 от раздел I на Глава първа от горепосочените „ОБЩИ УСЛОВИЯ“, „ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ ЮГ“ ЕАД, в качеството си на оператор на разпределителната мрежа, осъществява своята дейност съгласно условията на Лицензия за разпределение на електрическа енергия № Л-140-07 от 13.08.2004 г., издадена от Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР). Съгласно чл. 1, ал. 3 от раздел I на Глава първа от същите „ОБЩИ УСЛОВИЯ“, „ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ ЮГ“ ЕАД извършва дейността си посредством управление и стопанисване на съвкупност от електропроводни линии и електрически уредби с високо, средно и ниско напрежение, разположени на територията, съгласно издадената му лицензия, обхващаща административни области с центрове Бургас, Кърджали, Пазарджик, Пловдив, Сливен, Смолян, Стара Загора, Хасково и Ямбол. Предвид изложеното, „ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ ЮГ“ ЕАД, ЕИК 115552190 (старо наименование „ЕВН БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ” АД) притежава изключителни права (на обособена територия, в чийто обхват попадат и обектите на Възложителя - в областите Пловдив, Пазарджик, Стара Загора, Хасково, Кърджали и Смолян) по смисъла на § 2, т. 47 от Допълнителните разпоредби на ЗОП за изпълнение на дейността, предмет на настоящата обществена поръчка, и възлагането й попада в хипотезата на чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗОП.

V.3) Настоящата процедура е свързана с предходна процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е
Открита с решение №: РД-44-11 от 20.07.2018 г. 
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: 00530-2018-0060

VI: Одобрявам


VII: Допълнителна информация

VII.1) Допълнителна информация

Във връзка с осъществяването на контрол върху процедурите на договаряне, на основание чл. 134 от ППЗОП, доказателствата относно избора на процедура и за обстоятелствата, посочени в настоящото решение, няма да бъдат изпращани, тъй като същите са публично достъпни, както следва: -ЕВН БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ” АД притежава Лицензия № Л-140-07/13.08.2004 г. за дейността „разпределение на електрическа енергия”. Срокът на лицензията е 35 години. Горепосоченото обстоятелство е видно и от Регистъра на издадените лицензии за дейностите в енергетиката, съгласно ЗЕ, публикуван на интернет страницата на КЕВР (http://www.dker.bg/bg/registri/litsenzii.html ), в който цитираната лицензия е вписана под № 250; - Считано от 19.05.2017 г. „ЕВН БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ” АД с ЕИК 115552190 е с ново наименование „ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ ЮГ“ ЕАД, регистрирано в търговския регистър с ЕИК 115552190, със седалище и адрес на управление: обл. Пловдив, общ. Пловдив, гр. Пловдив, ул. „Христо Г. Данов” № 37. От публично достъпните и одобрени от КЕВР „ОБЩИ УСЛОВИЯ НА ДОГОВОРИТЕ ЗА ДОСТЪП ДО ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛИТЕЛНАТА МРЕЖА И ПРЕНОС НА ЕЛЕКТРИЧЕСКА ЕНЕРГИЯ ПРЕЗ ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛИТЕЛНАТА МРЕЖА НА „ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ ЮГ“ ЕАД“, публикувани на интернет страницата на дружеството ( https://www.elyug.bg/ ), е видно следното: Съгласно чл. 1, ал. 2 от раздел I на Глава първа от горепосочените „ОБЩИ УСЛОВИЯ“, „ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ ЮГ“ ЕАД, в качеството си на оператор на разпределителната мрежа, осъществява своята дейност съгласно условията на Лицензия за разпределение на електрическа енергия № Л-140-07 от 13.08.2004 г., издадена от Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР). Съгласно чл. 1, ал. 3 от раздел I на Глава първа от същите „ОБЩИ УСЛОВИЯ“, „ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ ЮГ“ ЕАД извършва дейността си посредством управление и стопанисване на съвкупност от електропроводни линии и електрически уредби с високо, средно и ниско напрежение, разположени на територията, съгласно издадената му лицензия, обхващаща административни области с центрове Бургас, Кърджали, Пазарджик, Пловдив, Сливен, Смолян, Стара Загора, Хасково и Ямбол.

VII.2) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби

Решението за откриване на процедура по чл. 18, ал. 1, т. 8 от ЗОП /договаряне без предварително обявление/ подлежи на обжалване пред КЗК в 10 /десет/ дневен срок от публикуването, съгласно чл. 197, ал.1, т. 5 от ЗОП.

VII.4) Дата на изпращане на настоящото решение

05.10.2018 г. 


VIII: Възложител

VIII.1) Трите имена

Венелин Найденов Найденов

VIII.2) Длъжност

Директор на ТД на НАП Пловдив, оправомощен със Заповед № ЗЦУ-ОПР-4/22.05.2017г. на изпълнителния директор на НАП.