Деловодна информация

Партида на възложителя: 00028

Поделение: МРРБ-ГД ГРР

Изходящ номер: РД-02-37-253 от дата: 11/11/2016 (дд/мм/гггг)

Обявлението подлежи на публикуване в ОВ на ЕС:

да

Съгласен съм с Общите условия на АОП за използване на услугата Електронен подател:

да

Дата на изпращане на обявлението до ОВ на ЕС: 06/12/2016 (дд/мм/гггг)

Заведено в преписка: (nnnnn-yyyy-xxxx)

Притурка към Официален вестник на Европейския съюз

Информация и онлайн формуляри: http://simap.ted.europa.eu

Обявление за възложена поръчка

Резултати от процедурата за възлагане на обществена поръчка

Директива 2014/24/ЕС/ЗОП

Раздел I: Възлагащ орган

I.1) Наименование и адреси ¹ (моля, посочете всички възлагащи органи, които отговарят за процедурата)

Официално наименование: Министерство на регионалното развитие и благоустройството			Национален регистрационен номер: 831661388
Пощенски адрес: ул. Св. Св. Кирил и Методий № 17-19
Град: София	код NUTS: BG411	Пощенски код: 1202	Държава: България
Лице за контакт: Иван Попов - началник отдел ПОИП, ГД ГРР			Телефон: +359 2940-5662
Електронна поща: oprd@mrrb.government.bg			Факс: +359 2940-5478
Интернет адрес/и Основен адрес: (URL) http://www.mrrb.government.bg Адрес на профила на купувача: (URL) http://mrrb.government.bg/?controller=category

I.2) Съвместно възлагане

Поръчката обхваща съвместно възлагане: НЕ
	В случай на съвместно възлагане, обхващащо различни държави - приложимото национално законодателство в сферата на обществените поръчки:
Поръчката се възлага от централен орган за покупки: НЕ

I.4) Вид на възлагащия орган

Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган, включително техни регионални или местни подразделения

I.5) Основна дейност

Друга дейност: Регионално развитие и благоустройство

Раздел II: Предмет

II.1) Обхват на обществената поръчка

II.1.1) Наименование: Управление на предоставените с финансово споразумение средства за финансови инструменти по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020, посредством Фонд на Фондовете

Референтен номер: ²

II.1.2) Основен CPV код: 66600000 Допълнителен CPV код: ¹ ²

II.1.3) Вид на поръчката:

Услуги

II.1.4) Кратко описание:
Със сключването на Финансово споразумение МРРБ чрез Управляващия орган на ОП "Региони в растеж" 2014-2020 възлага на "Фонд мениджър на финансови инструменти в България"ЕАД (ФМФИБ ЕАД) да управлява средства от Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020 (ОПРР) в размер на 369 746 720,85 лв. за изпълнение на финансови инструменти (ФИ) посредством Фонд на фондовете (ФнФ) по смисъла на чл. 2, параграф 27 от Регламент 1303/2013. ФМФИБ ЕАД ще избере Финансови посредници за целите на Фонда на фондовете и ще сключи Оперативни споразумения с всеки от избраните Финансови посредници.

II.1.6) Информация относно обособените позиции

Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции:

не

II.1.7) Обща стойност на обществената поръчка (без да се включва ДДС)

Стойност: 15500000 Валута: BGN (Моля, посочете общата стойност на обществената поръчка. За информация относно индивидуални поръчки, моля, използвайте раздел V)

или

Най-ниска оферта: / Най-висока оферта: Валута: които са взети предвид

(за рамкови споразумения - обща максимална стойност за цялата продължителност)

(за динамични системи за покупки - стойност на поръчката/ите, която/които не е/са включена/и в предишни обявления за възлагане на поръчки)

(за поръчки, базирани на рамкови споразумения; ако това се изисква - стойност на поръчката/ите, която/които не е/са включена/и в предишни обявления за възлагане на поръчки)

II.2) Описание ¹

II.2.1) Наименование: ²

Обособена позиция №: ²

II.2.2) Допълнителни CPV кодове ²

II.2.3) Място на изпълнение
код NUTS: ¹ BG
Основно място на изпълнение:
Република България

II.2.4) Описание на обществената поръчка: (естество и количество на строителните работи, доставки или услуги или указване на потребности и изисквания)
Със сключването на Финансово споразумение МРРБ чрез Управляващия орган на ОП "Региони в растеж" възлага на "Фонд мениджър на финансови инструменти в България"ЕАД да управлява предоставените по силата на Финансовото споразумение средства за финансови инструменти в размер на 369 746 720,85 лв. посредством Фонд на фондовете, по смисъла на чл. 2, параграф 27 от Регламент 1303/2013. "Фонд мениджър на финансови инструменти в България" ще избере Финансови посредници за целите на Фонда на фондовете и ще сключи Оперативни споразумения с всеки от избраните Финансови посредници. Прогнозната стойност на договора е определена в съответствие с изискванията за такса за управление на финансови инструменти съгласно чл. 13 от Регламент 480/2014. Предвид че таксата за управление на ФМФЕИБ е базирана на резултат, за прогнозна стойност на договора е заложена максималната прогноза за такса за управление съгласно Бизнес плана, който е неразделна част от Финансовото споразумение.

II.2.5) Критерии за възлагане

Критерий за качество: ¹ ² ²⁰ НЕ

Критерий, свързан с разходи ¹ ²⁰

Име: Н/Пр. Тежест: 100

II.2.11) Информация относно опциите
Опции:

не

Описание на опциите:

II.2.13) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от Европейския съюз:

да

Идентификация на проекта: ФНФ се финансира от УО на ОПРР със средства в размер на 314 284 712,72 лв. от ЕФРР и 55 462 008,13 лв. от Държавния бюджет.

II.2.14) Допълнителна информация:

Раздел IV:Процедура

IV.1) Описание

IV.1.1)Вид процедура: Възлагане на поръчка без предварително публикуване на обявление за поръчка в Официален вестник на Европейския съюз, в случаите, изброени подолу (моля, попълнете Приложение Г1)

Ускорена процедура: НЕ
Обосновка за избор на ускорена процедура:

IV.1.3) Информация относно рамково споразмение или динамична система за покупки

Тази обществена поръчка обхваща сключването на рамково споразумение: НЕ
Установена е динамична система за покупки: НЕ

IV.1.6) Информация относно електронния търг

Използван е електронен търг: НЕ

IV.1.8) Информация относно Споразумението за държавни поръчки (GPA)

Обществената поръчка попада в обхвата на Споразумението за държавни поръчки (GPA):

не

IV.2) Административна информация

IV.2.1) Предишна публикация относно тази процедура ²

Номер на обявлението в ОВ на ЕС: (напр. 2015/S 123-123456) и Номер на обявлението в РОП: (напр. 123456)
(Едно от следните: Обявление за предварителна информация, използвано като покана за участие в състезателна процедура; Обявление за поръчка; Обявление за доброволна прозрачност ex ante)

IV.2.8) Информация относно прекратяване на динамична система за покупки

Обявлението обхваща прекратяването на динамичната система за покупки, публикувана с горепосоченото обявление за поръчка: НЕ

IV.2.9) Информация относно прекратяване на състезателна процедура, обявена чрез обявление за предварителна информация

Възлагащият орган няма да възлага повече поръчки въз основа на горепосоченото обявление за предварителна информация: НЕ

Раздел V: Възлагане на поръчката ¹

Поръчка №: Н/П Обособена позиция №: ² Наименование: Управление на предоставените с финансово споразумение средства за финансови инструменти по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020, посредством Фонд на Фондовете

Възложена е поръчка/обособена позиция:

да

V.1) Информация относно невъзлагане

Поръчката/обособената позиция не е възложена:

V.2) Възлагане на поръчката

V.2.1) Дата на сключване на договора: 11/11/2016 (дд/мм/гггг)

V.2.2) Информация относно оферти
Брой на получените оферти: 1
Брой на офертите, постъпили от МСП: 0 (МСП - както е определено в Препоръка 2003/361/ЕО на Комисията)
Брой на офертите, постъпили от оференти от други държави-членки на ЕС: 0
Брой на офертите, постъпили от оференти от държави, които не са членки на ЕС: 0
Брой на офертите, получени по електронен път: 0

Поръчката е възложена на група от икономически оператори:

не

V.2.3) Наименование и адрес на изпълнителя ¹

Официално наименование: „Фонд мениджър на финансови инструменти в България“ ЕАД			Национален регистрационен номер: ² 203740812
Пощенски адрес: бул. „Тотлебен“ № 30-32
Град: София	код NUTS: BG411	Пощенски код: 1606	Държава: България
Електронна поща: fmfib@fmfib.bg			Телефон: +359 2801-4050
Интернет адрес: (URL) http://www.fmfib.bg/			Факс: +359 2801-4050

Изпълнителят е МСП: (МСП - както е определено в Препоръка 2003/361/ЕО на Комисията)

не

V.2.4) Информация относно стойността на поръчката/обособената позиция (без да се включва ДДС)
Първоначална обща прогнозна стойност на поръчката/обособената позиция: ² Валута:
(за рамкови споразумения или динамични системи за покупки - прогнозна обща максимална стойност за цялата продължителност на тази обособена позиция)

Обща стойност на поръчката/обособената позиция: 15500000 Валута: BGN
или
Най-ниска оферта: / Най-висока оферта: Валута: които са взети предвид
(за рамкови споразумения - обща максимална стойност за тази обособена позиция)
(за динамични системи за покупки - стойност на поръчката/ите за тази партида, която/които не е/са включена/и в предишни обявления за възлагане на поръчки)
(за поръчки, базирани на рамкови споразумения; ако това се изисква - стойност на поръчката/ите за тази партида, която/които не е/са включена/и в предишни обявления за възлагане на поръчки)

V.2.5) Информация относно възлагането на подизпълнител/и
Има възможност поръчката да бъде възложена на подизпълнител/и: НЕ
Стойност или дял от поръчката, които е възможно да бъдат възложени на подизпълнители ⁴
Стойност, без да се включва ДДС: Валута:
Дял: %
Кратко описание на дела от поръчката, който ще бъде възложен на подизпълнители:

Раздел VI: Допълнителна информация

VI.3) Допълнителна информация ²

продължение Приложение Г1: бизнес плана,годишния бюджет и ГФО на ФМФИБ,одобряване на изменения в Инвестиционната стратегия,включително:промени в разпределението на ФИ,преразпределянето на финансовите р-си м/у ФИ.Също така,Едноличният собственик на капитала взема решенията за увеличаване или намаляване на капитала,преобразуване и прекратяване на дружеството,за разпределяне на печалбата и нейното изплащане след съгласуване с УО,които са сключили финансови споразумения с дружеството.Контролираното ЮЛ не преследва интереси,които са в противоречие с интересите на контролиращите го лица.Предметът на дейност на ФМФИБ е свързан изцяло с изпълнение на дейности,възложени от лицата,които го контролират,тъй като касае управление на средства предоставени от ЕСИФ за изпълнение на ФИ.
Общата ст-ст от 15 500 000 лв. (съгл. раздел II.1.7 и V.2.4) е максималният размер на таксата за управление на средства за ФИ в размер на 369 746 720,85 лв.,дължими към ФМФИБ при условията на финансовото споразумение.

VI.4) Процедури по обжалване

VI.4.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Официално наименование: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Град: София	Пощенски код: 1000	Държава: България
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg		Телефон: +359 29884070
Интернет адрес: (URL) http://www.cpc.bg		Факс: +359 29807315

VI.4.2) Орган, който отговаря за процедурите по медиация ²

Официално наименование:
Пощенски адрес:
Град:	Пощенски код:	Държава:
Електронна поща:		Телефон:
Интернет адрес: (URL)		Факс:

VI.4.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби:
Неприложимо

VI.4.4) Служба, от която може да бъде получена информация относно подаването на жалби ²

Официално наименование:
Пощенски адрес:
Град:	Пощенски код:	Държава:
Електронна поща:		Телефон:
Интернет адрес: (URL)		Факс:

VI.5) Дата на изпращане на настоящото обявление: 06/12/2016 (дд/мм/гггг)

Приложение Г1 - Обществени поръчки

Основания за възлагането на поръчката без предварително публикуване на обявление за поръчка в Официален вестник на Европейския съюз

Директива 2014/24/EC

(моля, изберете съответната опция и представете обяснение)

1. Основания за избор на процедура на договаряне без предварително публикуване на обявление за поръчка в съответствие с член 32 от Директива 2014/24/EC
Няма оферти или няма подходящи оферти/заявления за участие в отговор на: НЕ

За услуги/стоки за научноизследователска и развойна дейност при строгите условия, указани в директивата: (само за доставки) НЕ
Строителството, доставките или услугите могат да бъдат предоставени само от определен икономически оператор поради следната причина: НЕ

Изключителни неотложни обстоятелства, предизвикани от непредвидими за възлагащия орган събития, и в съответствие със строгите условия, указани в директивата: НЕ
Допълнителни доставки от първоначалния доставчик, възложени при строгите условия, указани в директивата: НЕ
Ново/и строителство/услуги, които представляват повторение на съществуващи строителство/услуги и които са възложени съответствие със строгите условия, указани в директивата: НЕ
Поръчка за услуги, предхождана от конкурс за проект, възложена съгласно предвидените в конкурса за проект правила на победителя или на един от победителите в него: НЕ
Осигуряване на доставки, които са котирани и закупени на стоковата борса: НЕ
Покупка на доставки или услуги при особено изгодни условия: НЕ

2. Други основания за възлагане на поръчката без предварително публикуване на покана за участие в състезателна процедура в Официален вестник на Европейския съюз
Обществената поръчка не попада в обхвата на приложение на директивата: ДА

3. Обяснение:
Моля, обяснете по ясен и разбираем начин защо възлагането на поръчката без предварително публикуване в Официален вестник на Европейския съюз е законосъобразно, като посочите съотносимите факти и когато е уместно, правните заключения в съответствие с директивата (максимум 500 думи)
Съгласно чл. 5, ал. 1 от ЗУСЕСИФ финансовите инструменти, финансирани със средства от ЕСИФ, с изключение на тези по чл. 39 от Регламент №1303/2013 г., се изпълняват чрез ФнФ. В изпълнение на чл. 5, ал. 2 от ЗУСЕСИФ ФнФ се управлява въз основа на финансово споразумение, сключено между р-ля на УО на съотв. програма и лицето, управляващо ФнФ. Изпълнението на посочената норма изисква ръководителя на УО на ОП „РР“ да сключи финансово споразумение с „Фонд мениджър на финансови инструменти в България“ ЕАД (ФМФИБ). Сключването на финансовото споразумение между ръководителя на УО на ОП „РР“ и ФМФИБ попада в приложното поле на чл. 14, ал. 1, т. 7 от ЗОП, тъй като са изпълнени всички посочени в разпоредбата условия. ФМФИБ е ЕАД със 100 % държавно участие в капитала, учредено въз основа на Разпореждане № 3 на МС от 2015 г., изменено с Разпореждане № 5 на МС от 2015 г. Дружеството има двустепенна система на управление: Надзорен съвет и Управителен съвет, като министъра на финансите упражнява правата на държавата в дружеството. Съгласно Устава, министърът на финансите сключва договори с членовете на НС на дружеството, определени след съгласуване на предложения от заместник министър-председателя по европейските фондове и икономическата политика, заместник министър-председателя по демографската и социалната политика и министър на труда и социалната политика, министъра на финансите, министъра на регионалното развитие и благоустройството, министъра на икономиката, министъра на околната среда и водите и министъра на земеделието и храните. НС избира членовете на УС на дружеството.Основният предмет на дейност на дружеството е свързан с изпълнение на обществени задачи под формата на управление на финансовите инструменти, които ще бъдат прилагани по програмите, съфинансирани от ЕСИФ. Съгласно чл. 9, ал. 5 от ЗУСЕСИФ ръководител на УО е ръководителят на администрацията или организацията, в чиято структура се намира УО, или оправомощено от него лице. В случая, ръководител на организацията е министъра на рег. развитие и благоустройството, който е публичен възложител по смисъла на чл. 5, ал. 2, т. 4 от ЗОП. Членовете на НС на ФМФИБ се определят от публични възложители по чл. 5, ал. 2, т. 4 от ЗОП. Контролът, който възложителят упражнява съвместно с другите възложители върху ФМФИБ, чрез НС, е подобен на този, който упражнява върху собствените си структурни звена, тъй като е свързан с вземане на р-я относно стратегическите цели и съществените р-я на ФМФИБ, одобряване на (Раз. VI.3)

Приложение Г5 - обществени поръчки на ниска стойност

Основания за възлагане на поръчка чрез пряко договаряне

ЗОП

(моля, изберете съответната опция и представете обяснение)

1. Основания за избор на процедура на пряко договаряне
Строителството, доставките или услугите могат да бъдат предоставени само от определен икономически оператор поради следната причина:: НЕ

За услуги/стоки за научноизследователска и развойна дейност при строгите условия, указани в ЗОП (само за доставки);: НЕ
Допълнителни доставки от първоначалния доставчик, възложени при условията, указани в ЗОП;: НЕ
Предмет на поръчката е доставка на стока, която се търгува на стокова борса, съгласно списък, одобрен с акт на Министерския съвет, по предложение на министъра на финансите;: НЕ
Покупка на доставки или услуги при особено изгодни условия:: НЕ

Поръчката е за услуги, предхождана от конкурс за проект, възложена съгласно предвидените в конкурса за проект правила, на победителя или на един от победителите в него;: НЕ
Необходимо е неотложно възлагане на поръчката поради изключителни обстоятелства, предизвикани от събития, които не могат да бъдат предвидени от възложителя и не е възможно спазване на сроковете по чл. 178, ал. 2 и 3 от ЗОП;: НЕ
Процедурата за възлагане на публично състезание е прекратена, тъй като няма подадени оферти или подадените оферти са неподходящи и първоначално обявените условия не са съществено променени;: НЕ
За много кратко време възникне възможност да се получат доставки или услуги, при особено изгодни условия и на цена, значително по-ниска от обичайните пазарни цени: НЕ
Необходимо е повторение на строителство или услуги, възложени от същия възложител/и на първоначалния изпълнител, при наличие на условията, посочени в ЗОП;: НЕ
Обществената поръчка е за услуги по приложение № 2 и е на стойност по чл. 20, ал. 2, т. 2 от ЗОП: НЕ

2. Обяснение:
Моля, обяснете по ясен и разбираем начин защо възлагането на поръчката чрез пряко договаряне е законосъобразно, като посочите съотносимите факти и когато е уместно, правните заключения в съответствие със ЗОП (максимум 500 думи)

Възлагащият орган/възложителят носи отговорност за гарантиране на спазване на законодателството на Европейския съюз и на всички приложими закони

¹	моля, повторете, колкото пъти е необходимо
²	в приложимите случаи
³	моля, повторете, колкото пъти е необходимо, ако това обявление е само за предварителна информация
⁴	ако тази информация е известна
⁵	моля, представете тази информация, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура
⁶	доколкото информацията е вече известна
⁷	задължителна информация, която не се публикува
⁸	информация по избор
⁹	моля, представете тази информация само ако обявлението е за предварителна информация
¹⁰	моля, представете тази информация само ако обявлението е обявление за възлагане
¹¹	само ако обявлението се отнася до квалификационна система
¹²	моля, представете тази информация тук или в поканата за потвърждаване на интерес, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура или има за цел намаляване на срока за получаване на оферти
¹³	моля, представете тази информация тук или в поканата за потвърждаване на оферти или за договаряне, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура
¹⁴	ако това е за предварителна информация, използвано като покана за участите в състезателна процедура - моля, представете тази информация, ако тя вече е известна
¹⁵	моля, представете тази информация тук или, ако е приложимо, в поканата за подаване на оферти
¹⁶
¹⁷	задължителна информация, ако това е обявление за възлагане
¹⁸	само ако обявлението не се отнася до квалификационна система
¹⁹	ако обявлението има за цел намаляване на срока за получаване на оферти
²⁰	може да бъде присъдена значимост вместо тежест
²¹	може да бъде присъдена значимост вместо тежест; ако цената е единственият критерий за възлагане, тежестта не се използва