Версия за печат

00530-2016-0091

BG-Пловдив:

Решение за откриване на процедура



Решение номер РД-44-18 от дата 21.09.2016 г. 

І: Възложител

Публичен

I.1) Наименование и адрес
Национален идентификационен No (ЕИК): 1310631880039

BG421, Национална агенция за приходите, Териториална дирекция на НАП Пловдив, ТД на НАП Пловдив, гр. Пловдив, ул. Скопие № 106, За: М. Карадимова, С. Шишкова, България 4004, Пловдив, Тел.: 032 935428; 032 935580, E-mail: m.karadimova@ro16.nra.bg, Факс: 032 679757

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): http://www.nap.bg.

Адрес на профила на купувача (URL): http://nap.bg/news?id=3048.

I.2) Вид на възложителя

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

I.3) Основна дейност

Икономическа и финансова дейност


ІI: Откриване

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка


Поръчката е в областите отбрана и сигурност:

НЕ

ІI.1) Вид на процедурата

Пряко договаряне


IІI: Правно основание

Чл. 182, ал. 1 във вр. с чл. 79, ал. 1, т. 3 от ЗОП

IV: Поръчка

IV.1) Наименование

"Доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадъчни води - ВиК за сградата на Учебна база на НАП Доспат с адрес: гр. Доспат, ул. Орфей № 17".

IV.2) Обект на поръчката
Доставки
ІV.3) Описание на предмета на поръчката

1. Предметът на настоящата обществена поръчка е "Доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадъчни води - ВиК за сградата на Учебна база на НАП Доспат с адрес: гр. Доспат, ул. Орфей № 17". 2. Изпълнението на предмета на поръчката ще се изразява в доставка на питейна вода и отвеждане и пречистване на отпадъчни води от ВиК оператор за нуждите на Учебна база на НАП Доспат. 3. Срок на изпълнение на обществената поръчка: четири години, считано от датата на подписване на договора. 4. Място на изпълнение на поръчката: сградата на Учебна база на НАП Доспат с адрес: гр. Доспат, ул. Орфей № 17. 5. Всички дейности, свързани с изпълнението на договора, се извършват съгласно „Общи условия за предоставяне на ВиК услуги на потребителите от ВиК оператор „Водоснабдяване и канализация” ЕООД, гр. Смолян", одобрени от ДКЕВР на основание чл. 6, ал. 1, т. 5 и чл. 7, т.8 от ЗРВКУ с Решение № ОУ-09/11.08.2014 г. – точка 42, публикувани на електронната страница на В и К оператора. 6. Възложителят си запазва правото, в хода на изпълнение на поръчката, при възникнала необходимост да включва допълнителни обекти за предоставяне на В и К услуги, попадащи в обособената територия на оператора „В и К” ЕООД, гр. Смолян, съгласно „Общи условия за предоставяне на В и К услуги на потребителите от В и К оператор „Водоснабдяване и канализация“ ЕООД, гр. Смолян", утвърдени с Решение № ОУ-09/11.08.2014 г. на ДКЕВР.

ІV.4) Обществената поръчка съдържа изисквания, свързани с опазване на околната среда

НЕ

IV.5) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от ервопейските фондове и програми

НЕ

IV.6) Разделяне на обособени позиции
Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции

НЕ

Мотиви за невъзможността за разделяне на поръчката на обособени позиции

Предметът на обществената поръчка не включва обособени позиции, тъй като за доставката на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадъчните води за сградата на Учебен център на НАП Доспат с адрес: гр. Доспат, ул. Орфей № 17, следва да се сключи договор с дружество, притежаващо изключителни права за водоснабдяване и канализация на територията на община Доспат, придобити по силата на законов или административен акт - "Водоснабдяване и канализация" ЕООД, гр. Смолян. Изложените обстоятелства водят до невъзможност за разделяне на предмета на поръчката на обособени позиции.

IV.7) Прогнозна стойност на поръчката
Стойност, без да се включва ДДС: 5000 BGN
IV.8) Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури

НЕ


V: Мотиви

V.1) Мотиви за избора на процедура

За нуждите на Учебна база на НАП Доспат възниква необходимост от провеждане на процедура за възлагане на обществена поръчка по реда на чл.18, ал.1, т.13 във връзка с чл.20, ал.2, т.2, чл. 182, ал.1 и чл.79, ал.1, т.3, б. "в" от ЗОП и при условията на чл.65, ал.1 от ППЗОП с предмет: "Доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадъчни води - ВиК за сградата на Учебна база на НАП Доспат с адрес: гр. Доспат, ул. Орфей № 17" при наличие на следните обстоятелства: На основание чл. 79, ал.1, т. 3, б. "в" от ЗОП в случаите, когато възлагането на обществената поръчка на друго лице би довело до нарушаване на авторски или други права на интелектуална собственост или на изключителни права, придобити по силата на закон или на административен акт възложителите могат да възлагат обществени поръчки чрез процедура договоряне без предварително обявление. Съгласно чл. 193 от Закона за водите (ЗВ) (обн. ДВ, бр. 67 от 27.07.1999 г., в сила от 28.01.2000 г., посл. изм. и доп. ДВ. бр.52 от 08.07.2016 г.) обществените отношения, свързани с услугите за водоснабдяване и канализация, предмет на настоящата поръчка, се уреждат със Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационни услуги (ЗРВКУ) (обн. ДВ. бр.18 от 25.02.2005 г., в сила от 20.01.2005 г., посл. изм. и доп. ДВ. бр.58 от 31.07. 2015 г.) и при спазване на ЗВ. На чл. 198о, ал.1 от ЗВ, стопанисването, поддържането и експлоатацията на В и К системите и съоръженията, както и предоставянето на В и К услуги на потребителите срещу заплащане, се извършват от В и К оператори по реда на ЗВ и на ЗРВКУ, като в ал. 2 е посочено, че в границите на една обособена територия само един В и К оператор може да осъществява дейностите по ал.1. Съгласно чл.198а, ал.1 от ЗВ за нуждите на управлението, планирането и изграждането на В и К системи и предоставянето на В и К услуги територията на страната се разделя на обособени територии. С Решение РД-02-14-2234/22.12.2009 г. на министъра на регионалното развитие и благоустройство са обявени обособените територии на действие на В и К операторите, обхвата и техните граници. В т. 40 от Решението е обявена обособена територия на действие на оператора "Водоснабдяване и канализация" ЕООД, гр. Смолян, с обхват на териториите на десет общини, в т.ч. община Доспат. В тази връзка посоченото дружество е единственият възможен ВиК оператор на територията на община Доспат, който притежава изключителни права по смисъла на § 2, т.47 от ДР на ЗОП за осъществяване на дейностите, предмет на настоящата поръчка и е включен в публикувания на интернет страницата на КЕВР списък на В и К оператори с данни за: утвърдени цени на ВиК услуги, и решения на КЕВР, към 31.07.2016 г., под № 49. http://www.dker.bg/PDOCS/prices_vik_31072016.pdf Във връзка с гореизложеното и предвид факта, че на основание § 34 от ПЗР на ЗВ, във връзка с чл.198а от същия закон, с Решение № РД-02-14-2234/22.12.2009 г. на министъра на регионалното развитие и благоустройството са обявени обособените територии на действие на ВиК операторите и техните граници, което изключва алтернативен начин за възлагане на обществената поръчка, е налице основанието на чл.79, ал.1, т.3, б. "в" от ЗОП. Прогнозната стойност на настоящата поръчка е в размер на 5000 лв. без ДДС, а общата прогнозна стойност на всички поръчки със сходен предмет, предвидени за възлагане в системата на НАП през настоящата година (229 000 лв. без ДДС) е под прага на стойностите по чл.20, ал.2, т.2 от ЗОП. С оглед изложеното, следва да се проведе процедура на пряко договаряне съгласно чл. 18, ал.1, т.13 във връзка с чл.20, ал.2, т.2, чл.182, ал.1 и чл.79, ал.1, т.3, б. "в" от ЗОП при условията на чл.64, ал. 2 от ППЗОП с предмет: "Доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадъчни води - ВиК за сградата на Учебна база на НАП Доспат с адрес: гр. Доспат, ул. Орфей № 17".

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура по договаряне без предварително обявление, договаряне без предварителна покана за участие, договаряне без публикуване на обявление за поръчка, пряко договаряне

На основание чл.65, ал. 1 от ППЗОП не са приложени разпоредбите на чл.64, ал.2 и 3 от ППЗОП - покана за участие няма да се изпраща и ще се сключи договор на основание чл.79, ал.1, т.3 от ЗОП с дружество притежаващо изключителни права за водоснабдяване и канализация на територията на община Доспат - "Водоснабдяване и канализация" ЕООД, гр. Смолян, ЕИК 830166530, със седалище и адрес на управление: гр. Смолян, ул. П.Р. Славейков” № 2.

V.3) Настоящата процедура е свързана с предходна процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: Одобрявам


VII: Допълнителна информация

VII.2) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби

Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване пред КЗК в 10-дневен срок от публикуването му, при условията на чл. 197, ал. 1, т. 5 от ЗОП.

VII.4) Дата на изпращане на настоящото решение

21.09.2016 г. 


VIII: Възложител

VIII.1) Трите имена

Стела Ангелова Петкова

VIII.2) Длъжност

Зам. директор на ТД на НАП Пловдив