„Определяне на Сертифициращ орган за извършване на сертификационен одит на Разплащателната агенция на Република България за една финансова година, включваща периода 16 октомври 2014г. – 15 октомври 2015г., и препотвърждаване на проверки на място извършени от Разплащателната агенция във връзка с финансова година 2016г., които се извършват през финансова 2015г., съгласно изискванията свързани със законосъобразността и редовността на транзакции на нива бенефициер, съгласно Регламент № 966/2012г. (ЕС,Евратом) на Европейския парламент и Съвета от 25 октомври 2012г. относно финансовите правила приложими за общия бюджет на съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) (ОВL 298, 26.10.2012г.)“

„Определяне на Сертифициращ орган за извършване на сертификационен одит на Разплащателната агенция на Република България за една финансова година, включваща периода 16 октомври 2014 г. – 15 октомври 2015 г., и препотвърждаване на проверки на място извършени от Разплащателната агенция във връзка с финансова година 2016 г., които се извършват през финансова 2015 г, съгласно изискванията свързани със законосъобразността и редовността на транзакции на нива бенефициер, съгласно Регламент № 966/2012г. (ЕС,Евратом) на Европейския парламент и Съвета от 25 октомври 2012 относно финансовите правила приложими за общия бюджет на съюза и за отмяна на Регламент (ЕО, Евратом) (ОВL 298, 26.10.2012г.)“

Договаряне без обявление

НЕ

НЕ

„Грант Торнтон“ ООД ЕИК 831716285, бул. Черни връх № 26, България 1000, София, Тел.: 02 9805500

НЕ

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

28.12.2015 г. 

1. „ГРАНТ ТОРНТОН” ООД 2. „КПМГ БЪЛГАРИЯ” ООД 3. „ДЕЛОЙТ БЪЛГАРИЯ“ ЕООД 4. „ЕЙЧ ЕЛ БИ БЪЛГАРИЯ“ ООД

г) Изключителна спешност, предизвикана от непредвидими за възложителя обстоятелства.

Сертифициращият орган представя становище, изготвено съгласно международно приетите одитни стандарти, относно изчерпателността, точността и достоверността на годишния финансов отчет на разплащателната агенция, доброто функциониране на нейната система за вътрешен контрол и законосъобразността и редовността на разходите, за чието възстановяване е отправено искане до Комисията. В това становище се посочва също дали прегледът поставя под съмнение твърденията от декларацията за управлението. Към настоящия момент все още не е определен Сертифициращ орган за финансова година включваща периода 16 октомври 2014г. - 15 октомври 2015г., което ще доведе до неприключването на сметките за годината и до невъзможност да се спази изискването за докладване за проверки на транзакции при бенефициерите за финансовата година 16 октомври 2014г. - 15 октомври 2015г. Липсата на Сертифициращ орган на Разплащателна агенция за финансова година включваща периода 16 октомври 2014г. - 15 октомври 2015г. ще доведе до неуравняване на сметките на Разплащателната агенция за цитирания период. Съгласно чл.33, параграф 1 от Регламент за изпълнение № 908/2014 на Комисията от 6 август 2014 г. за определяне на правила за прилагане на Регламент № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на разплащателните агенции и други органи, финансовото управление, уравняването на сметките, правилата за проверките, обезпеченията и прозрачността, с решение за уравняване на сметките на Комисията, се определят сумите на направените разходи във всяка държава-членка през съответната финансова година, които ще бъдат признати за финансиране от фондовете въз основа на счетоводните отчети и намаленията и спиранията. Поради изтичането на финансова 2015 г., липсата на СО на Разплащателната агенция, ще рефлектира и за финансова 2016г. Непредоставянето на доклад би затруднило препотвърждаването на проверките на място за ИСАК базираните схеми и мерки, съгласно Насока №2 за сертифициращ одит на сметките по ЕФГЗ/ЕЗФРСР. Предвид посоченото изплатените средства от националния бюджет на Република България за финансова 2015г., няма да бъдат уравнени при липса на СО и ще останат за сметка на националния бюджет, което само по себе си може да доведе до сериозни последствия в бюджетния баланс на Република България. От посоченото е видно, че процедурата за избор на Сертифициращ орган на Разплащателната агенция задължително трябва да приключи в най-кратък срок с оглед защита на финансовите и националните интереси на Република България. Предвид гореизложеното е налице необходимост да бъдат предприети спешни мерки за избор на външен изпълнител, който да извърши Сертификационен одит на Разплащателната агенция на Република България.Имайки предвид сроковете необходими за провеждане на процедури, съгласно ЗОП и с оглед необходимостта от определяне на Сертифициращ орган във възможно най-кратки срокове, следва да бъдат предприети необходимите действия за провеждане на процедура за възлагане на обществена поръчка за определяне на Сертифициращ орган за извършване на Сертификационен одит на Разплащателна агенция на Република България за финансовата година от 16 октомври 2014г. - 15 октомври 2015г. по реда на чл. 90, ал. 1, т. 4 ЗОП. Сключване на договор на това основание е възможно, когато е възникнала необходимост от предприемане на неотложни действия поради настъпване на изключителни обстоятелства, последиците от които не могат да бъдат преодолени при спазване на сроковете за провеждане на открита или ограничена процедура или на процедура на договаряне с обявление. В случая е налице безусловна необходимост от получаване на конкретен резултат във възможно най-кратък срок. Възлагането на процедурата по реда на чл. 90, ал. 1, т. 4 от ЗОП ще се ограничи само и единствено до изрично необходимото, а именно за определяне на Сертифициращ орган за извършване на Сертификационен одит на Разплащателна агенция на Република България за финансовата година, включваща периода 16.10.2014-15.10.2015г.