"Извършване на допълнителни СМР в кабинетите на Отделение по образна диагностика и Функционално отделение при МБАЛ "Д-р тота Венкова" АД

"Извършване на допълнителни СМР в кабинетите на Отделение по образна диагностика и Функционално отделение при МБАЛ "Д-р тота Венкова" АД

Договаряне без обявление

НЕ

НЕ

ДЗЗД Прима - Етиком ЕИК 176783272, бул. Евлоги Георгиев №110, РБългария 1000, София, Тел.: 02 9437116, Факс: 02 9437116

НЕ

Така, в процеса на работа се установяват СМР, без които не може да се достигне до завършване на проекта. Те не са предвидени и не са могли да бъдат предвидени от Възложителя, тъй като избора на доставчици на медицинската апаратура след проведени процедури по реда на ЗОП от МЗ, определяне на конкретните модели медицинска апаратура и специфичните технически и функционални характеристика на оборудването, по отношение на мощност, габарити, топлинен капацитет, захранване, топлоотдаване и др. са станали известни на много по късен етап. Това е видно и от обявлението за възложена поръчка по Уникален № в АОП 0080-2014-0021, което е подадено на 26.05.2015 г. Допълнителните СМР не могат да бъдат отделени технически и икономически от предмета на основния договор за обществена поръчка без значителни затруднения за възложителя, тъй като се касае за една работна площадка, взаимносвързани СМР, които не могат да бъдат изпълнявани от различни строители и строителни работници, както и поради вече започналото строителство, чието завършване предстои в сроковете, договорени по СРИП на ОП „Регионално развитие” както и гаранционните срокове по отделните видове СМР. Без изпълнението на допълнително възникналите СМР обекта не може да бъде въведен в експлоатация и това застрашава изпълнението на самата СРИП по ОП „Регионално развитие” и всички останали проекти, които са на обща стойност 147 978 554 лв. В КСС на първоначалния проект не са заложени непредвидени разходи, поради специфичните изисквания на ОПРР.Размерът на допълнителните СМР няма да надвишава 72000 (седемдесет и две хиляди лева) с включен ДДС, т.е. не надвишава 50% от стойността на основния договор за обществена поръчка. Налице е основанието на чл. 90, ал. 1, т. 8 от ЗОП, поради което и предвид описаните непредвидени обстоятелства е необходимо възлагането на допълнително строителство на същия изпълнител при условията, предвидени в първоначалния договор за обществена поръчка, сключен с финансовата помощ на Оперативна програма „Регионално развитие“. Неразделна част от настоящото решение са: - Разрешение № 27/19.03.2013 г за строеж - Протокол за откриване на строителна площадка - Становище от инж. Людмил Духлевски - строителен надзор - Протокол № 1/29.07.2015 от комисия за подробно разглеждане и описване на възникналите допълнителни СМР - Извадка от договора между МЗ и ДЗЗД"Прима Етиком" относно окончателната обща стойност и невъзможността за промяна до пълното изпълнение предмета на договора.

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

08.10.2015 г. 

ДЗЗД "Прима - Етиком" ЕИК 176783272

г) Изключителна спешност, предизвикана от непредвидими за възложителя обстоятелства.

Необходимостта от извършването на допълнителните, описани в Техническата спецификация, СМР възниква след сключването на договор за обществена поръчка след проведена открита процедура по реда на ЗОП между Министерство на здравеопазването и ДЗЗД "Прима-Етиком", договор № BG161P001-1.1-08-0001-1S-022 - PД-11-592/27.11.2014 г. с предмет Обособена позиция № 3 „Извършване на строително - монтажни и строително - ремонтни дейности работи в МБАЛ „Д-р Тота Венкова“ АД, гр. Габрово“ по изпълнение на Рамково споразумение BG161PO001-1.1.08-0001-1 по схема за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG161 PO001/1.1-08/2010 “Подкрепа за реконструкция, обновяване и оборудване на държавните лечебни и здравни заведения в градските агломерации”, които се осъществяват с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Регионално развитие“ 2007-2013 г., съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския фонд за регионално развитие на обща стойност 587 903,36 лв с включен ДДС. Проектните работи по отделните части - архитектурни, конструктивни, електро, ОВ и К, лъчезащита и всички други на проектната документация са изготвени по поръчка на лечебното заведение при кандидатстването с проект по ОП „Регионално развитие” през 2013 г. Изготвени са от правоспособни проектанти по отделните части и са съгласувани по всички изисквания на ЗУТ. Проектите са били съобразени с прогнозните изисквания към високотехнологична медицинска апаратура, предвидена за доставка и монтаж в кабинетите (помещенията) за образна диагностика, лаборатория и функционално отделение. След проведени открити процедури по ЗОП от Министерство на здравеопазването по СРИП и избора на доставчици и конкретни модели медицинска апаратура стават известни специфичните технически и функционални параметри (характеристики) на апаратите и новите изисквания към СМР – електрозахранване, лъчезащита, технологични връзки, климатизация и т.н. По изложената причина в техническите проекти, логично и в документацията за участие в процедурата за избор на строители на МЗ, не са намерили място специфичните изисквания към помещенията, свързани със специфичните параметри на всеки един апарат, предвиден за доставка и монтаж – мощност, габарити, топлинен капацитет, захранване, топлоотдаване и т.н. Установи се, че има нови, задължителни за въвеждане в експлоатация на обекта, но непредвидени СМР. Това наложи преработка на техническите проекти и на план-сметката на строителните работи, като новите видове СМР не се поемат по Договора за финансиране на проекта по СРИП на МЗ по ОП „Регионално развитие”. Това са само СМР, които не са включени в количествено-стойностната сметка (офертата) към договора между МЗ като Възложител и Строителя като Изпълнителя на обществената поръчка по СРИП. Наличието на допълнителни непредвидени СМР става известно след запознаване с технологичните проекти на доставчиците, които са предоставени на Екипа по управление на проекта и на лечебното заведение след започване изпълнението на СМР по договора на ДЗЗД„ПРИМА ЕТИКОМ” и Министерство на здравеопазването, на 20.07.2015 г. За възникналите в процеса на строителство проблеми и несъответствия е докладвано на Министерство на здравеопазването, като на работна среща с участието на МЗ и МБАЛ „Д-р Тота Венкова” АД се стигна до заключение, че всички видове и количества непредвидени работи трябва да се възложат и заплатят от лечебното заведение. По СРИП и договора за строителство с МЗ могат да бъдат поети само надвишени СМР, включени в първоначалната количествено-стойностна сметка, но в рамките на общата стойност на договора между МЗ и ДЗЗД„Прима Етиком” за изпълнение на обществената поръчка по СРИП. Във връзка със становище на инж. Людмил Духлевски - строителен надзор и Протокол №1 от комисия за извършване на оглед и остойностяване на непредвидените СМР е установена необходимостта от коригиращи действия – извършване на допълнителни непредвидени СМР за въвеждане в експлоатация на предвидените кабинети. Продължава на VI.2 Допълнителна информация