Версия за печат

00226-2014-0041

BG-Плевен:

РЕШЕНИЕ

Номер: РД-10-1576 от 17.10.2014 г. 

чл. 3, ал. 1 от ЗОП

А) за откриване на процедура


І: ВЪЗЛОЖИТЕЛ

чл. 7, т. 1-4 на ЗОП (класически)

I.1) Наименование и адрес

Община Плевен, пл.”Възраждане” №2, За: Павлина Тодорова, Република България 5800, Плевен, Тел.: 064 881336, E-mail: ir@pleven.bg, Факс: 064 881296

Място/места за контакт: Община Плевен

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: http://www.pleven.bg/.

Адрес на профила на купувача: http://www.pleven.bg/profil-na-kupuvacha.html.

I.2) Вид на възложителя и основна/и дейност/и

Регионален или местен орган

Основна дейност на възложителя

Обществени услуги


А) ЗА ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА


ІI: ОТКРИВАНЕ

ОТКРИВАМ

процедура за възлагане на обществена поръчка

ІI.1) Вид на процедурата

Договаряне без обявление


IІI: ПРАВНО ОСНОВАНИЕ

чл. 90 ал. 1, т.8 от ЗОП

IV: ОБЕКТ НА ПОРЪЧКАТА

Услуги
ІV.1) Описание на предмета на поръчката/на потребностите при състезателен диалог/на конкурса за проект

Упражняване на строителен надзор при изпълнение на „Аварийно укрепване на възникнали свлачищни процеси засягащи северна и западна диги на „Клетки за неопасни отпадъци” към проект Реализация на инженеринг (проектиране и строителство) на регионален център за управление на отпадъци – гр.Плевен – І етап”

ІV.2) Зелена обществена поръчка
ІV.2.1) Поръчката е "зелена", съгласно обхвата на Националния план за действие за насърчаване на зелените обществени поръчки

НЕ

ІV.2.1.2.) "Зелените" критерии присъстват във:
ІV.2.2) Поръчката е "зелена" извън обхвата на Националния план за действие

НЕ


V: МОТИВИ

V.1) Мотиви за избора на процедура

Между Община Плевен и Обединение „Рутекс – АТИ“ има сключен Договор за възлагане на обществена поръчка №: ФСД 457/2013 г., с предмет: „Определяне на изпълнител на консултантска услуга (строителен надзор) във връзка с изпълнението на инженеринг (проектиране и строителство) на регионален център за управление на отпадъци гр. Плевен– І-ви етап” (номер на поръчката в АОП: 00226-2013-0008). Във връзка с възникнали непредвидени обстоятелства, настъпили след сключване на горепосочения договор и предвид факта, че по своята същност допълнителната услуга по сторителен надзор не може технически да бъде разделена от предмета на основния договор без това да доведе до значителни затруднения за възложителя, е необходимо възлагането на допълнителен строителен надзор на изпълнителя по основния договор. Горното се налага, поради факта, че със започване на строителството на места се установиха свлачищни процеси засягащи северна и западна диги на „Клетки за неопасни отпадъци”, които доведоха до неприложимостта на одобрения инвестиционен проект в тази му част, невъзможността да се изпълни една от описаните в проектното предложение дейности и съответно непостигане на една от конкретните цели на проекта. Проблемът е породен от факта, че в периода от изработването на инвестиционния проект до неговата реализация са протекли сериозни ерозионни процеси и са настъпили промени в релефа особено около „Клетки за неопасни отпадъци”. Наложилата се промяна в инвестиционния проект доведе до необходимостта от изпълнение на допълнителни количества СМР. Изпълнението на допълнителния – непредвиден строителен надзор е от съществено значение, както за изпълнение на договора за обществена поръчка с предмет „Определяне на изпълнител на консултантска услуга (строителен надзор) във връзка с изпълнението на инженеринг (проектиране и строителство) на регионален център за управление на отпадъци гр. Плевен– І-ви етап”, така и за изпълнение на договора за безвъзмездна финансова помощ. Изброените по-горе обстоятелства се явяват непредвидени по смисъла на §1, т. 14б от ДР на ЗОП, съгласно която „непредвидени обстоятелства“ са тези, включително от извънреден характер, възникнали след сключване на договора, независимо от волята на страните, които не са могли да бъдат предвидени и правят невъзможно изпълнението на договора. В основната поръчка са заложени идентични дейности, което чисто технически обуславя и неделимостта на настоящата поръчка от основната такава. Естеството на дейностите, предмет на настоящата поръчка, съвпада напълно с предмета на основната поръчка. Изпълнението на горните дейности не може да се раздели от предмета на основния Договор, без значителни затруднения за възложителя. Горепосоченото се доказва и от одобрението от страна на УО на ОПОС за отпускане на допълнителни средства по проекта, за извършване „Аварийно укрепване на възникнали свлачищни процеси засягащи северна и западна диги на „Клетки за неопасни отпадъци” към проект Реализация на инженеринг (проектиране и строителство) на регионален център за управление на отпадъци – гр.Плевен – І етап” (номер на поръчката в АОП: 00226-2013-0029). Във връзка с предходно и на основание чл. 161, ал. 4, т. 2 от ЗУТ, е наложително за започване на строежа да е налице сключен договор за строителен надзор. Мотивите продължават в Раздел VIII „ ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ“.

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура на договаряне без обявление по реда на ЗОП

Обединение „Рутекс – АТИ“, гр.София, 1592, бул. "Искърско шосе" №12.

V.3) Настоящата процедура е свързана с процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е:
Открита с решение №: РД-04-05-23 от 06.03.2013 г. 
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: 00226-2013-0008
Допълнителната/повторната услуга или строителство е на обща стойност:50000 BGN без ДДС

VI: ОДОБРЯВАМ

поканата за обществена поръчка


VII: ОБЖАЛВАНЕ

VII.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. "Витоша" № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9356113, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: www.cpc.bg.

VII.2) Срок за подаване на жалби: съгласно чл.120 от ЗОП

VIII: ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ

ПРОДЪЛЖЕНИЕ на Раздел V.1 Мотиви за избор на процедура: Безспорно е, че е налице съществена необходимост от изпълнението на поръчката, предвид обстоятелството, че същата се изпълнява в рамките на проект ,“Регионален център за управление на отпадъци-гр.Плевен”, финансиран по Оперативна програма „Околна среда 2007-2013 г.”, Приоритетна ос 2 „Подобряване и развитие на инфраструктурата за третиране на отпадъци”, по ДБФП №DIR-5112122-С009/29.11.2012 г. и същите се явяват част от едно цяло без което физическото завършване на обекта се явява невъзможно а от там и на проекта. В основната поръчка са заложени идентични дейности, което чисто технически обуславя и неделимостта на настоящата поръчка от основната такава. Естеството на дейностите, предмет на настоящата поръчка, съвпада напълно с предмета на основната поръчка. Изпълнението на горните дейности не може да се раздели, без значителни затруднения за възложителя, от предмета на основния Договор №: ФСД 457/2013 г., с предмет: „Определяне на изпълнител на консултантска услуга (строителен надзор) във връзка с изпълнението на инженеринг (проектиране и строителство) на регионален център за управление на отпадъци гр. Плевен– І-ви етап”, който е на стойност 853 000 лв. без вкл. ДДС. Това се предизвиква от обстоятелството, че договорираните (предвидените) и непредвидените дейности са идентични, и ако изпълнението се възложи на друг изпълнител, няма да бъде възможно координирането на дейностите на двамата изпълнители, без това да доведе до промяна на методите и графика на изпълнение по основния договор. Същевременно няма да е възможно ясно да се разпредели отговорността на различните изпълнители, както и за качественото изпълнение на обекта. Методите на изпълнение на дейностите е необходимо да бъдат съобразена с методите на изпълнение по основния договор, което може да се окаже невъзможно при наличието на различни изпълнители. Предвид изложените до тук мотиви са налице обстоятелствата визирани в чл. 90, ал. 1, т. 8, буква а) от ЗОП. Прогнозната обща максимална стойност на настоящата поръчка, е в размер на 50 000 лв. без вкл. ДДС, поради което е налице и нормативното изискване заложено в чл. 90, ал. 1, т. 8, буква б) от ЗОП. Приложения към писмото до АОП за доказване на основателността за прилагането на чл. 90, ал. 1, т. 8 от ЗОП: 1. Договор за възлагане на обществена поръчка №: ФСД 457/2013 г.; 2. Писмо с изх. № 08-00-2330/17.07.2014г. от УО на ОПОС 3. Покана.


IX: ДАТА НА ИЗПРАЩАНЕ НА НАСТОЯЩЕТО РЕШЕНИЕ

17.10.2014 г. 


Възложител

Трите имена: Проф. д-р Димитър Стойков дмн
Длъжност: Кмет на Община Плевен