УПРАЖНЯВАНЕ НА АВТОРСКИ НАДЗОР съгласно чл. 162 от Закона за устройство на територията (ЗУТ) на проект „Реконструкция и рехабилитация на общинска междуселищна пътна мрежа HKV2081 Любимец–Белица от km 0+000 до km 5+800 и път HKV1082 Любимец–Георги Добрево от km 0+000 до km 7+000 и реконструкция на улична водопроводна мрежа на с.Белица и с.Георги Добрево”

Упражняване на авторски надзор по време на строителството, предмет на възлагане в настоящата процедура, е във връзка с изпълнението на проект „Реконструкция и рехабилитация на общинска междуселищна пътна мрежа HKV2081 Любимец–Белица от km 0+000 до km 5+800 и път HKV1082 Любимец–Георги Добрево от km 0+000 до km 7+000 и реконструкция на улична водопроводна мрежа на с.Белица и с.Георги Добрево” по Договор № 26/321/01177 от 21.11.2012 г., сключен между Държавен фонд “Земеделие” и Община Любимец по Мярка 321 “Основни услуги за населението и икономиката в селските райони” от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 – 2013 г. (ПРСР), подкрепена от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР). В рамките на настоящата процедура на договаряне без обявление се сключиха два договора за упражняване на авторски надзор по време на изпълнение на Строително–монтажни работи на обект 1. „Реконструкция и рехабилитация на общинска междуселищна пътна мрежа HKV2081 Любимец – Белица от km 0+000 до km 5+800 и път HKV1082 Любимец – Георги Добрево от km 0+000 до km 7+000” и обект 2. „Реконструкция на улична водопроводна мрежа на с. Белица и с.Георги Добрево, Община Любимец”

НЕ

Договаряне без обявление

НЕ

ДА

„ИНФРАКОНСТРУКТ” ООД, ЕИК 200580377, кв. „Изток, ул. „Ленински проспект” № 1, ет. 3, РБългария 2300, Перник, Тел.: 076 610002, E-mail: office@infraconstrut.eu, Факс: 076 610005

„ПРОИНВЕСТ” ЕООД, ЕИК 126690709, ул. „Цар Калоян” № 4, РБългария 6300, Хасково, Тел.: 038 664849, E-mail: bildkom_ofis@abv.bg, Факс: 038 580303

Програма за развитие на селските райони за периода 2007 – 2013 г. (ПРСР), подкрепена от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), Мярка 321 “Основни услуги за населението и икономиката в селските райони”

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

21.03.2014 г. 

- свързани със защитата на изключителни права.

През 2012 г. е проведена обществена поръчка на основание чл.2а, ал.1, във вр. с чл.2 , ал.1 , т.2 от НВМОП и на 22.03.2012 г. е сключен договор с предмет „Изготвяне на технически инвестиционен проект за рехабилитация на общинска пътна мрежа в община Любимец: общински път HKV2081 Любимец – Белица и общински път HKV1082 Любимец – Георги Добрево”, с изпълнител „ИНФРАКОНСТРУКТ” ООД, гр. Перник, представлявано от Иво Гаджов, на стойност 49 000 лв. без ДДС. В резултат от изпълнението на договора е изготвен технически инвестиционен проект за рехабилитация на общинска пътна мрежа в община Любимец: общински път HKV2081 Любимец – Белица и общински път HKV1082 Любимец – Георги Добрево”. През 2012 г. е възложена обществена поръчка по чл.14, ал. 3 – чрез събиране на оферти с публикуване на покана по чл.101а от ЗОП и на 25.07.2012 г. е сключен договор с предмет „Изготвяне на технически проекти на обекти: 1. Реконструкция на вътрешна водопроводна мрежа с. Белица и 2. Реконструкция на вътрешна водопроводна мрежа с. Георги Добрево, община Любимец” с изпълнител „ПРОИНВЕСТ” ЕООД, гр.Хасково, представлявано от Галина Тянкова, на стойност 52 000 лв. без ДДС. В резултат от изпълнението на договора са изготвени технически проекти за обекти: 1. Реконструкция на вътрешна водопроводна мрежа с. Белица и 2. Реконструкция на вътрешна водопроводна мрежа с. Георги Добрево, община Любимец”. В прогнозната стойност и на двете поръчки за проектиране не е калкулирана стойност за осъществяване на авторски надзор. При възлагането на обществената поръчка с предмет „Изготвяне на технически инвестиционен проект за рехабилитация на общинска пътна мрежа в община Любимец: общински път HKV2081 Любимец – Белица и общински път HKV1082 Любимец – Георги Добрево” – 15.02.2012 г. и на обществената поръчка с предмет „Изготвяне на технически проекти на обекти: 1. Реконструкция на вътрешна водопроводна мрежа с. Белица и 2. Реконструкция на вътрешна водопроводна мрежа с. Георги Добрево, община Любимец” – 17.07.2012 г., авторският надзор е бил задължителен само за част конструктивна, каквато част в гореописаните проекти липсва (съгласно чл.162, ал. 2 от ЗУТ, в сила до 26.11.2012 г.). Предвид изложените аргументи при възлагане на обществените поръчки за проектиране възложителят – община Любимец, не е могъл да предвиди, че ще възникне задължение за възлагане на авторски надзор, съгласно чл.162, ал. 2 от ЗУТ, изречение второ „Авторският надзор по всички части е задължителен за всички строежи от първа до пета категория включително”, в сила от 26.11.2012 г. Съгласно разпоредбата на чл. 3, ал.1, т. 8, във връзка с чл. 2 от Закона за авторското право и сродните му права (ЗАПСП) проектите, картите, схемите, плановете и други, отнасящи се до териториалното устройство са обект на авторско право и това право възниква за автора му със създаването на съответния проект, план, карта или схема. Ползвайки се от правото, регламентирано в чл. 42, ал. 1 от ЗАПСП, изпълнителите на работните проекти по отделните части са запазили авторското си право върху проектите. Съобразявайки посоченото по-горе обстоятелство за наличието на неотчуждими, гарантирани и защитени от ЗАПСП авторски права на „ИНФРАКОНСТРУКТ” ООД, гр. Перник и „ПРОИНВЕСТ” ЕООД, гр.Хасково по отношение на проектите, с цел оптимално изпълнение на СМР, е необходимо вменяване на проектантите на задължението да извършат предвижданата услуга по упражняване на авторски надзор. Посочените по-горе обстоятелства водят неминуемо до ограничаване на оперативната самостоятелност на Възложителя да подходи към друг вид процедура, различна от предвидената в чл. 90, ал.1, т.3 от ЗОП, защото безспорно в конкретния случай, възлагането на обществената поръчка на други лица би довело до нарушаване авторските права на проектантите.