Версия за печат

01600-2013-0002

BG-София:

РЕШЕНИЕ

Номер: 28 от 22.03.2013 г. 

чл. 3, ал. 1 от ЗОП

А) за откриване на процедура


І: ВЪЗЛОЖИТЕЛ

чл. 7, т. 1-4 на ЗОП (класически)

I.1) Наименование и адрес

Български институт за стандартизация, ж.к. "Изгрев" ул. "Лъчезар Станчев" № 13, За: Флорентина Боянова, България 1797, София, Тел.: 02 8174556, E-mail: florentina.boyanova@bds-bg.org, Факс: 02 8174535

Място/места за контакт: ж.к. "Изгрев" ул. "Лъчезар Станчев" № 13

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: http://www.bds-bg.org.

Адрес на профила на купувача: http://www.bds-bg.org.

I.2) Вид на възложителя и основна/и дейност/и

Публичноправна организация

Основна дейност на възложителя

Обществени услуги


А) ЗА ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА


ІI: ОТКРИВАНЕ

ОТКРИВАМ

процедура за възлагане на обществена поръчка

ІI.1) Вид на процедурата

Договаряне без обявление


IІI: ПРАВНО ОСНОВАНИЕ

чл. 90 ал. 1, т.4 от ЗОП

IV: ОБЕКТ НА ПОРЪЧКАТА

Услуги
ІV.1) Описание на предмета на поръчката/на потребностите при състезателен диалог/на конкурса за проект

„Организиране на електронен фонд от БДС стандарти по проект BG161P0003-4.3.01-0003-C0001 „Усъвършенстване на системата за стандартизация в България”, финансиран по ОП „Развитие на конкурентоспособността на българската икономика 2007-2013”.

ІV.2) Зелена обществена поръчка
ІV.2.1) Поръчката е "зелена", съгласно обхвата на Националния план за действие за насърчаване на зелените обществени поръчки

НЕ

ІV.2.1.2.) "Зелените" критерии присъстват във:
ІV.2.2) Поръчката е "зелена" извън обхвата на Националния план за действие

НЕ


V: МОТИВИ

V.1) Мотиви за избора на процедура

I. Съгласно Информация за сключен договор с № 463616 в РОП с „Тимекс – БГ” ООД е сключен Договор № П18/09.01.2012г. за изпълнение на обществена поръчка с предмет: „Организиране на електронен фонд от стандарти по проект BG161P0003-4.3.01-0003-C0001 „Усъвършенстване на системата за стандартизация в България”, финансиран по ОП „Развитие на конкурентоспособността на българската икономика 2007-2013”. Договорният срок за изпълнение на услугата е 01.02.2013г. До тази дата изпълнителят е извършил само 33 % от общия възложен обем работа, респективно е получил само частично възнаграждение. Поради непълното изпълнение на договора в неговия срок е задържана предоставената от изпълнителя гаранция за изпълнение на задълженията му по договора в размер на 10 759.96 лева, както е отразено в Информация за изпълнението на договор за обществена поръчка с № 530026 в РОП. Гореизложеното се явява настъпване на събитие от извънреден характер, което възложителят при полагане на дължимата грижа не е могъл или не е бил длъжен да предвиди или предотврати, а именно възложителят не е могъл и не е бил длъжен да предвиди, че в договорения срок изпълнителят няма да изпълни в пълен обем своите задължения. II. От друга страна крайният срок за цялостно изпълнение на всички дейности по проекта е 31.08.2013г. В този срок следва да се извърши и документално - финансово отчитане на изпълнението на всички обществени поръчки, възложени за реализация на проекта по оперативната програма. Следва да се отчете и фактът, че минималното технологично време за изпълнение на остатъчния обем от услугата – организиране на електронен фонд от стандарти, е не по-малко от около 50 работни дни. Създаването на електронен фонд от стандарти е от изключителна важност за дейността на БИС с оглед последващия им периодичен преглед, актуализация и възможността за тяхната on-line продажба, като тези дейности се явяват основни цели на проекта по Оперативната програма. Следва да се отбележи, че БИС при изначалното обявяване на процедурата за обществена поръчка през 2011г. правилно е планирал сроковете за възлагане и изпълнение на тази услуга. Гореизброените обстоятелства, съчетани със законно регламентираната възможност за двуинстанционно обжалване на решенията на възложителя за откриване на процедура и/или определяне на изпълнител, налагат предприемането на неотложни действия, поради които не могат да бъдат спазени сроковете за провеждане на открита или ограничена процедура или на процедура на договаряне с обявление, тъй като спазването им обуславя реален риск от неизпълнение в срок на тази дейност от проекта, което от своя страна води до отказ за верификация и отказ за предоставяне на безвъзмездно финансиране на тази дейност. Ограниченият бюджет на БИС не предвижда средства за обезпечаване на тази услуга и при настъпване на гореописаните хипотези, институтът или няма да има възможност да предоставя на българския бизнес услугите – цел на проекта, или ще изпадне в неизпълнение на договорни задължения (заплащане), което ще доведе до тежки и нежелателни правни и материални последствия – съдебни искове, лихви, неустойки и др. III. Кумулативното настъпване на горе-цитираните обстоятелства обуславя причинно следствена връзка между неизпълнението на договора в пълния му обем и невъзможността да бъдат спазени сроковете за провеждане на открита или ограничена процедура или на процедура на договаряне с обявление, за прилагането на която липсват и правни основания, предвид крайния срок за изпълнение на проекта. IV. С оглед прилагане на разпоредбите на чл. 2, ал.1, т.1, 2 и 3 от ЗОП, а именно публичност, прозрачност, свободна и лоялна конкуренция, равнопоставеност и недопускане на дискриминация, поканата за участие в процедурата е адресирана до всички заинтересовани лица и ще бъде публикувана на официалната интернет страница на възложителя.

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура на договаряне без обявление по реда на ЗОП

Всички заинтересовани лица посредством покана за участие в процедурата, публикувана на официалната интернет страница на БИС.

V.3) Настоящата процедура е свързана с процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е:
Открита с решение №: 012 от 26.09.2011 г. 
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: 01600-2011-0007

VI: ОДОБРЯВАМ

поканата за обществена поръчка и документацията


VII: ОБЖАЛВАНЕ

VII.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.2) Срок за подаване на жалби: съгласно чл.120 от ЗОП

VIII: ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ


IX: ДАТА НА ИЗПРАЩАНЕ НА НАСТОЯЩЕТО РЕШЕНИЕ

22.03.2013 г. 


Възложител

Трите имена: Ирен Георгиева Дабижева
Длъжност: Изпълнителен директор на БИС