чл. 3, ал. 1 от ЗОП

А) за откриване на процедура

чл. 7, т. 1-4 на ЗОП (класически)

Община Елин Пелин, пл. Независимост №1, За: Георги Петраков - началник отдел "Правен", Р. България 2112, гр. Елин Пелин, Тел.: 0725 60206, Факс: 0725 60206

Регионален или местен орган

Обществени услуги

процедура за възлагане на обществена поръчка

Договаряне без обявление

„Допълнителни строително-монтажни работи на обект: „РЕМОНТ И РЕКОНСТРУКЦИЯ НА ОБРАЗОВАТЕЛНА ИНФРАСТРУКТУРА В ОБЩИНА ЕЛИН ПЕЛИН” Допълнително предвидените строително-монтажни работи на седемте обекта: СОУ „Васил Левски” – гр. Елин Пелин, филиал към СОУ „Васил Левски” – гр. Елин Пелин, НУ „Христо Ботев” – гр. Елин Пелин, ОУ „ Стефан Стефанов” – гара Елин Пелин, ОУ „св. св. Кирил и Методий” - с. Нови хан, ОДЗ „Радост” – гр. Елин Пелин и ЦДГ „Слънце” – с. Гара Елин Пелин са посочени изчерпателно в Техническото задание на възложителя – Приложение към Поканата и включват: - отстраняване на течове от покриви - ремонт на покриви, улуци, водосточни тръби; - допълнителни ремонтни работи по ВК инсталациите - подмяна на санитарни прибори (съобразно възрастта на ползвателите в отделните сгради), подмяна на тръби по инсталациите и на отделни арматури; - допълнителни работи по Ел инсталациите - подмяна на ключове и контакти, по предписание на контролни органи (съобразно нови нормативни изисквания); - архитектурно-строителни работи в помещения на сградите, които да допълнят изпълнението на проекта - да им придадат необходимия завършен вид, съобразно хигиенните изисквания за съответната сграда и предназначение на помещенията; - строителни работи по фасадите - обезопасителни мерки за нерегламентиран достъп за ниските отвори, ремонт на козирки над входовете.

НЕ

НЕ

На 03.02.2009г. между Община Елин Пелин и Министерство на регионалното развитие и благоустройство – УО на ОПРР е сключен договор за безвъзмездно финансиране на проект „РЕМОНТ И РЕКОНСТРУКЦИЯ НА ОБРАЗОВАТЕЛНА ИНФРАСТРУКТУРА В ОБЩИНА ЕЛИН ПЕЛИН” по Оперативна програма регионално развитие 2007-2013г. Възлагането на строителството е спряно за неопределен период от време, поради подаден сигнал и извършване на проверка от ОПРР и АДФИ с цел недопускане на двойно финансиране на дейности по проекта. С Решение № 70/09.02.2011г. на Кмета на Община Елин Пелин и публикувано обявление от 09.02.2011г. по преписка 00024-2011-0001 на РОП е обявена Открита процедура за възлагане на строително – монтажните работи, предмет на безвъзмездното финансиране. Поради дълго продължилия период на процедурите по обжалване акта на възложителя за избор на изпълнител, договора за СМР с рег. №BG161РО01/1.1-01/2007/027–S-02 е сключен на 16.05.2012г., като след тази дата е започнало реалното изпълнение на възложеното строителството. В процеса на работа е възникнала необходимостта от допълнителни СМР, които са от съществено значение за качествено и цялостно извършване на основния ремонт на предвидените общо седем училища и детски градини. Без реализацията на тези дейности няма да се постигне желания резултат на проекта, а именно: подобрена вътрешна среда и задължителни хигиенни условия в 7-те обекта – подменена подова настилка с паркет, боядисани стени, подменени фаянс, теракот и санитария, външно санирани сгради и внедрени мерки за енергийна ефективност, както и подменена дограма, топлоизолация, санирани и реконструирани покриви и др. Допълните СМР, които се предвижда да бъдат възложени са отстраняване на течове от покриви - ремонт на покриви, улуци, водосточни тръби; допълнителни ремонтни работи по ВК инсталациите - подмяна на санитарни прибори (съобразно възрастта на ползвателите в отделните сгради), подмяна на тръби по инсталациите и на отделни арматури; допълнителни работи по Ел инсталациите - подмяна на ключове и контакти, по предписание на контролни органи (съобразно нови нормативни изисквания); архитектурно-строителни работи в помещения на сградите, които да допълнят изпълнението на проекта - да им придадат необходимия завършен вид, съобразно хигиенните изисквания за съответната сграда и предназначение на помещенията; строителни работи по фасадите - обезопасителни мерки за нерегламентиран достъп за ниските отвори, ремонт на козирки над входовете. Извършването на тези работи е наложително с оглед предотвратяване на течове от увредените и амортизирани ВиК инсталации и предпазване от неблагоприатните атмосферни влияния върху извършените по основния договор СМР .Целта е запазване на тяхното качество, както и завършен вид на целите на проекта - хигиенни условия и енергийна ефективност на ремонтираните сгради. Допълнителните СМР са структурно и функционално свързани с първоначално предвидените в основния договор. Те са съществено необходими за цялостното и качествено изпълнение на извършените СМР и последваща експлоатация на обновените сгради. Освен това при извършването на допълнителните ремонтни работи ще бъде разрушена целостта на първоначално възложените такива, поради което същите не могат да бъдат разделени технически. Работите не могат да бъдат разделени и икономически, тъй като провеждане на Откритата процедура за възлагане на основните ремонтни дейности, еднин от показателите за оценка на икономически най-изгодната оферта е гаранционен срок за изпълнените СМР. Предложените от изпълнителя гаранционни срокове са част от договора за възлагане на поръчката. Ето защо при нарушаване на целостта на вече извършените работи биха се нарушили икономическите условия на договора, като е налице опасност от отпадане на продоставените от изпълнителя гаранции. Продължение на мотивите в т. VІІІ на решението.

Обединение „Геопланстрой” ДЗЗД, Булстат 175980466, със седалище и адрес на управление гр. София 1000, общ. Столична, ул. „Оборище” №99, ет.1

поканата за обществена поръчка

Комисия за защита на конкуренцията, бул. "Витоша" №18, Р. България 1000, гр. София, Тел.: 02 9884070, Факс: 02 9807315

Продължение на мотивите от т.V.1 на решението: Новоустановените необходими СМР не е могло да бъдат предвидени при възлагане на основният договор, тъй като част от тях са скрити и касаят вътрешни исталации в сградата, а други са се появили в следствие на обичайното изхабяване и амортизация в периода от сключването на договора за безвъзмездна финансова помощ по ОПРР през 2009г. до реалното започване на строителството през 2012г. Непредвидени обстоятелства, обуславящи необходимостта от възлагане на допълнителни количества и видове СМР, които не е било възможно да бадат предвидени при първоночалното изготвяне на Количествено - стойностната сметка са: продължителния период на застой преди реалното стартиране на строителството за извърване на проверка с цел недопускане на двойно финансиране на дейности по проекта, продължилото 15 месеца обжалване на проведената процедура за избор на изпълнител, довело значителното забавяне на сключване на договор с избрания изпълнител, както и климатичните влияния, валежи и замръзвания, въз основа на които са се появили дефекти, течове и други в периода 2009-2012г, чието установяване е било възможно едва след започване на основното строителство. Основният Договор с рег. №BG161РО01/1.1-01/2007/027–S-02 от 16.05.2012г. за възлатане на строително-монтажни работи на обща стойност 1 915 233.75 лв. без ДДС. Общата стойност на необходимите допълнителни СМР, според изготвеното КСС на възложителя е в размер до 331 682.78 лв. лв. без ДДС. Следователно, общата стойност на допълнителното строителство е в размер на 17.32 на сто от стойността на основната поръчка, т.е. не е повече от 50 на сто.

03.09.2012 г.