00227-2012-0003
| Технически редакции | ||
|
|
||
| 02.07.2012 16:18 ч. : | макоп 02.07.2012 Поделение: Община Своге | служебно вписване |
|
|
||
| затвори | ||
BG-Своге:
РЕШЕНИЕ
А) за откриване на процедура
І: ВЪЗЛОЖИТЕЛ
чл. 7, т. 1-4 на ЗОП (класически)
Община Своге, ул."Александър Стамболийски" №7, За: Десислава Радкова - Гл.експерт "Обществени поръчки", Република България 2260, Своге, Тел.: 0726 8537, E-mail: d.vutova@svoge.bg, Факс: 0726 22539
Място/места за контакт: ул."Александър Стамболийски"Интернет адрес/и:
Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: www.svoge.bg.
Адрес на профила на купувача: www.svoge.bg.
Регионален или местен орган
Обществени услуги
А) ЗА ОТКРИВАНЕ НА ПРОЦЕДУРА ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА
ІI: ОТКРИВАНЕ
процедура за възлагане на обществена поръчка
Договаряне без обявление
IІI: ПРАВНО ОСНОВАНИЕ
IV: ОБЕКТ НА ПОРЪЧКАТА
Сметосъбиране и сметоизвозване на битовите отпадъци в Община Своге, извозването и депонирането им до регионално депо Костинброд по обособени позиции, както следва: Обособена позиция №1 - Зона І - гр.Своге, с.Томпсън, с.Реброво, с.Луково, с.Владо Тричков, с.Батулия, с.Огоя, с.Ябланица, с.Бакьово, с.Буковец, с.Желен, с.Церецел, с.Лесков дол, с.Редина, Обособена позиция №2 - Зона ІІ - гара Лакатник, с.Лакатник, гара Бов, с.Бов, с.Свидня, с.Искрец, с.Добърчин, с.Брезе, с.Церово, с.Миланово, с.Дружево, с.Заселе, с.Осеновлак, с.Губислав, с.Оплетня, с.Габровница, до влизане в сила на Решението за избор на изпълнител по открита процедура.
НЕ
НЕ
V: МОТИВИ
С Рeш. № 565/26.04.2012г. на кмета на Община Своге е открита „открита” по вид процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет„Сметосъбиране и сметоизвозване на битовите отпадъци в Община Своге, извозването и депонирането им до регионално депо Костинброд”.Срещу решението е постъпила жалба от страна на „Искър 2000” ЕООД в едно с искане за постановяване на временна мярка „спиране на процедурата”.С Решение № 609 от 31.05.2012г. КЗК е отменила Реш. № 565/26.04.2012г. на кмета на Община Своге за откриване на процедура. Решението на КЗК не е влязло в сила. С Опр. № 592/ 22.05.2012г. на КЗК е оставено без уважение искането на жалбоподателя за налагане на временна мярка „спиране” на поръчката. Определението е оспорено пред ВАС. На основание чл. 120а, ал. 2, т. 1 от ЗОП процедурата за възлагане на обществената поръчка е спряна.По настоящем е налице необходимост от провеждане на процедура по възлагане на обществена поръчка чрез договаряне без обявление на основание чл. 90, ал.1, т.4 ЗОП, доколкото е налице „събитие от извънреден характер” по смисъла на § 1, т. 28а от ДР на ЗОП, чийто последици са в качество непосредствено да застрашат живота и здравето на населението на Община Своге. Условията за приложението на чл. 90, ал.1, т.4 ЗОП аргументирам със следното: 1. „Опасност за здравето на населението”-предметът на поръчката е услуга, която пряко влияе върху здравето на жителите на общината, доколкото генерирането на отпадъци и тяхното несвоевременно отстраняване създава реална опасност от разпространение на зарази и други болести предизвикани от високи температури на летния сезон и естествените процеси на декомпозиране на отпадъците. 2. "Спешна нужда"- в сходни хипотези, КЗК и ВАС са имали възможността да се произнесат, че "когато откритата процедура за възлагане на обществена поръчка е обжалвана, и за възложителя има спешна нужда от изпълнение на дейността, обслужвана чрез поръчката, която не може да бъде забавена с неопределен период от време, докато трае оспорването, тъй като от това забавяне ще се причинят вреди на възложителя, попадат под състава на "събитие от извънреден характер" по смисъла на ДР ЗОП /по тогава действащата редакция на ЗОП под състава на "непреодолима сила". 3. „Обжалването” – събитие от извънреден характер.Практиката на КЗК споделя извода на ВАС в негово Решение 14709/11.11.2011г., че презюмирането на задължително на обжалване, както и на осигуряването на срокове за това, не могат да бъдат вменени в задължение на Възложителя, в рамките на полагане на дължимата грижа както и че "ако може да се предположи обжалване, то със сигурност не може да се посочи предварително срокът за това, поради което оспорването представлява обстоятелство от извънреден характер". 4. "Регулярна дейност" е характеристика на сметосъбирането. 5. "Липса на действащ договор"-към момента на провеждане на обществена поръчка по договаряне без обявление липсва действащ договор с предходен изпълнител Предвид изложеното, Възложителят е поставен в ситуация, която обективно не позволява да бъде приключена откритата процедура, което се явява събитие от извънреден характер по смисъла на §1, т.28а от ДР на ЗОП, непосредствено застрашаващо живота и здравето на хората и околната среда. Регулярният характер на изпълнението на предмета на поръчката, липсата на действащ договор с предходен изпълнител, извънредният характер на обжалването на "откритата по вид процедура" - като събитие от извънреден характер обосновават приложението на чл.90, ал.1, т.4 от ЗОП.Предприемането на действия по възлагане на обществена поръчка за сметосъбиране и сметоизвозване е належащо предвид реалната опасност от настъпването на неблагоприятни последици за населението на общината и предвид опасността засягането и увреждането на обществения интерес и здравето на населението на Община Своге опазване на околната среда и предотвратяване възникването на екологична криза в общината.
1."АЕC Х" ООД, ул."Градинарска" №1, гр.София; "ЕВРО ИМПЕКС" ООД, ул."Подп.Йордан Тодоров" №4, гр.София; "БКС-КРЕМИКОВЦИ-98" ООД, кв.Ботунец, гр.София, "ИСКЪР 2000"ЕООД, гр.Своге.
VI: ОДОБРЯВАМ
поканата за обществена поръчка
VII: ОБЖАЛВАНЕ
Комисия за защита на конкуренцията, бул."Витоша" №18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9804070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315
Интернет адрес/и:
URL: www.cpc.bg.
VIII: ДРУГА ИНФОРМАЦИЯ
IX: ДАТА НА ИЗПРАЩАНЕ НА НАСТОЯЩЕТО РЕШЕНИЕ
02.07.2012 г.
Възложител