В) за прекратяване на процедура за възлагане на обществена поръчка

чл. 7, т. 1-4 на ЗОП (класически)

Българска народна банка, пл. "Княз Александър I" № 1, За: Лилия Денева, Р.България 1000, София, Тел.: 02 91451438, E-mail: Deneva.L@bnbank.org, Факс: 02 91451459

Интернет адрес/и:

Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: www.bnb.bg.

Адрес на профила на купувача: www.bnb.bg.

Друг: Българска народна банка

Икономическа и финансова дейност

процедура за възлагане на обществена поръчка

Открита процедура

Прекратявам откритата с Решение № 12-0233/15.03.2010 г. на Главния секретар на БНБ процедура, с обект: “Доставка и монтаж на климатична и вентилационна техника за сградите на БНБ”. Мотивите за прекратяване на процедурата са следните: 1. В чл. 56, ал. 1 от Закона за обществени поръчки (ЗОП) се изброява надлежно какво трябва да съдържа всяка оферта. В точка 10 на същата алинея, се посочва, че участниците следва да представят декларация, че в предлаганата цена е спазено изискването за минимална цена на труда, в случаите когато в поръчката е предвидено строителство. Настоящата обществена поръчка, с обект: “Доставка и монтаж на климатична и вентилационна техника за сградите на БНБ”, включва строителни и монтажни работи - дейности, посочени в Приложение № 1. Но съгласно документацията за участие в процедурата, утвърдена от възложителя, тази декларация не е посочена като задължителен документ, който всеки участник следва да представи в своята оферта, което представлява явно нарушение на разпоредбата на чл. 56, ал. 1, т. 10 от ЗОП. 2. В чл. 17б, ал. 2 от Закона за чистота на атмосферния въздух се посочва, че юридическите лица, които извършват дейности, свързани с монтаж, сервиз или поддръжка на стационарни хладилни и климатични системи са длъжни да притежават документ (сертификат) за правоспособност съгласно изискванията на чл. 3 и 4 от Регламент (ЕО) № 842/2006, издаден при условията на наредбата по чл. 17, ал. 2 от същия закон. При изготвянето на документацията за участие в поръчката обаче възложителят не е съобразил това изискване на закона и не е посочил представянето на такъв документ от участниците в подадените от тях оферти като задължително. В резултат на това, някои от участниците са представили такъв документ (сертификат), а други не, което поражда съмнение по отношение възможностите им за изпълнение на поръчката, но същевременно не дава основание за тяхното отстраняване, в случай че не притежават такъв. 3. В документацията за участие в процедурата, утвърдена от възложителя, са заложени изисквания по отношение на съоръженията относно тяхната енергийната ефективност - да бъдат с висок енергиен клас (А). Класификацията на климатичната техника по този показател е регламентирана в Директива 92/75/ЕЕС на Европейския съюз и се отнася за климатична техника с мощност до 12кW. Останалата част от съоръженията, които са обект на поръчката - сплит и VRF системи със значително по големи мощности (15, 22, 25, 28 кW), са извън обхвата на Директива 92/75/ЕЕС по отношение на класификацията за енергийна ефективност. На 13.04.2010 г. е постъпило писмено запитване от участник в процедурата, с вх. № 4702 – 6887/13.04.2010 г., дали всички посочени в техническата спецификация съоръжения трябва да отговарят на клас (А). Възложителят е отговорил с писмо с изх. № 4700-0140/15.04.2010 г., изпратено до всички участници, че този клас е препоръчителен. Посоченият отговор на възложителя противоречи на „Указания за участие в открита процедура за възлагане на обществена поръчка”, неразделна част от документацията, където е посочен задължителен клас за енергийна ефективност А. Това е дало основание на част от участниците да предложат в офертите си климатична техника до 12кW с по-нисък енергиен клас, което не отговаря на нуждите на възложителя и влиза в противоречие с политиката му за въвеждане в експлоатация на енергоспестяващи технологии и техника. Същевременно, съгласно чл. 26, ал. 1 от Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки, всяка последваща промяна във вече утвърдените изисквания на възложителя, посочени в документацията за участие, е недопустима и би влязла в явно противоречие с конкретната разпоредба. С оглед на гореизложеното, комисията счита, че са извършени съществени нарушения при откриването и провеждането на процедурата, които не могат да бъдат отстранени, без това да промени условията, при които е обявена процедурата.

"Доставка и монтаж на климатична и вентилационна техника за сградите на БНБ".

Комисия за защита на конкуренцията, бул. "Витоша" № 18, Р.България 1000, София, Тел.: 02 9884070, Факс: 02 9807315

На основание чл. 39, ал. 5 от ЗОП, в 14 - дневен срок от настоящото решение, да се възстановят направените разходи за закупуване на документация за участие в процедурата на: 1."България Клима” ООД; 2.„Термоинженеринг” ООД; 3.„ Гео Сис” ЕООД; 4.„Клима и Вент” ООД; 5.„Парагон Еар” ЕООД; 6.„Рувекс” АД; 7.„Комфорт СЛ” ЕООД; 8.„Нектайм „ ЕООД; 9.„Европарт” ООД; 10.„Алимар Клима” ЕООД;

07.06.2010 г.