РАЗДЕЛ ІІ: ОБЕКТ НА ПОРЪЧКАТА
II.1)
Описание
II.1.1)
Заглавие на поръчката, предоставено от възлагащия орган
Определяне на изпълнител за допълнително проектиране и строителството на обект: Автомагистрала “Тракия” /А-4/ “Оризово – Бургас”, участък: Лот 2 “Стара Загора – Нова Загора”, от км 210+100 до км 241+900
II.1.2)
Вид на поръчката и място на изпълнение на строителството, място на доставката или място на предоставяне на услугите
Строителство
Проектиране и изпълнение
Основно място на изпълнение:
Област Стара Загора
Код NUTS:
BG344
ІІ.1.3)
Настоящото обявление обхваща
Възлагане на обществена поръчка
ІІ.1.5)
Кратко описание на поръчката или покупката/покупките
Магистрала Тракия свързва София и Бургас, като недовършената част обхваща участъка между Стара Загора и Карнобат и е с обща дължина 115 км. Изграждането на недовършената част ще бъде осъществено чре възлганане на обществени поръчки за три лота, както следва: Лот 2 - “Стара Загора – Нова Загора”, Лот 3 – „Нова Загора – Ямбол” и Лот 4 – „Ямбол- Карнобат”.
ЛОТ 2 на автомагистралата започва от км 209+900, където в ЛОТ 1 е предвидена етапна връзка за включването в път І-5 “Стара Загора – Хасково”. В настоящия проект тя става част от пътен възел “Стара Загора” при км 210+550 и завършва при км 241+900, като се предвижда етапна връзка със съществуващия път ІІІ-534 “Нова Загора – Раднево”, с оглед изграждането на пътен възел “Нова Загора” /в ЛОТ 3/. В разглеждания участък са предвидени: мостове: над р. Азмака при км 216+620 с отвор L=2х18 м, над р. Бедечка при км 218+720 с отвор L=2х24 м, над р. Азмака при км 230+046 с отвор L=3х18 м, над р. Малка река при км 226+930 с отвор L=12 м и над р. Блатница при км 241+625 с отвор L=3х17 м. Пресичания със селскостопански пътища чрез надлези над АМ – 8 бр.; пресичания на пътища от Републиканската пътна мрежа – надлези – 6 бр; пресичане с ж.п. линия “София-Бургас” при км 263+797 с отвор L=4х26 м. Проектът включва реконструкция на далекопроводи за ВН, и ТТ кабели; реконструкция на водопроводи. Реконструкция на напоителни, отводнителни полета и съоръжения.
ІІ.1.6)
Общ терминологичен речник (CPV)
45233110
Описание:
Строителни и монтажни работи на автомагистрали
ІІ.1.7)
Поръчка, обхваната от Споразумението за държавни поръчки (GPA)
ІІ.1.8)
Разделяне на обособени позиции
ІІ.1.9)
Ще бъдат приемани варианти
II.2)
Количество или обем на поръчката
ІІ.2.1)
Съвкупно количество или обем
Съгласно приложените в документацията инвестиционен проект и задание за допълнително проектиране.
ІІ.3)
Продължителност на поръчката или срок за изпълнението
РАЗДЕЛ ІII ПРАВНА, ИКОНОМИЧЕСКА, ФИНАНСОВА И ТЕХНИЧЕСКА ИНФОРМАЦИЯ
III.1)
Условия във връзка с поръчката
ІІІ.1.1)
Изискуеми депозити и гаранции
Гаранцията за участие в обществената поръчка се представя от участника в процедурата и е 1 000 000 лева. Валидността на гаранцията за участие е не по-малко от 30 дни след изтичане срока на валидност на офертата на участника.
Гаранцията за изпълнение на договора за обществена поръчка е в размер на пет на сто от общата цена по договора за обществената поръчка без ДДС. Валидността на гаранцията за изпълнение следва да бъде 60 (шестдесет) месеца след датата на издаване за разрешение за ползване на целия строеж;
Гаранцията за обезпечаване на авансовото плащане се представя, ако в Техническата оферта участникът е заявил, че ще се възползва от правото си да получи аванс в размер на 5 на сто от цената на договора. Гаранцията следва да покрива пълния размер на аванса. Нейната валидност следва да бъде 90 деветдесет дни след Датата на приключване съгласно дефинициите в договора за възлагане на обществена поръчка. Размерът на гаранцията за обезпечаване на авансовото плащане се намалява автоматично със сумата на всяка удръжка за възстановяване на авансовото плащане, направена при условията на договора за възлагане на обществена поръчка.
Гаранциите се представят в една от следните форми: депозит на парична сума по следната банкова сметка на АПИ: /БНБ – централно управление, IBAN: BG03 BNBG 9661 3300 1659 03; BIC BNBGBGSD/ или безусловна и неотменима банкова гаранция, издадена в полза на Възложителя. Гаранцията за обезпечаване на авансовото плащане винаги е във формата на банкова гаранция. Когато гаранцията е под формата на банкова гаранция, същата следва да бъде издадена по образците, приложени към документацията за участие, или в друга форма, съдържаща същите или по-добри условия за Възложителя.
ІІІ.1.2)
Основни финансови условия и начини на плащане и/или позоваване на разпоредбите, които ги уреждат
Заплащането на извършеното строителство се извършва по банков път, в български лева. Ако е дължим съгласно действащото законодателство данък върху добавената стойност, същият се начислява върху цената за изпълнение на договора. Изпълненото проектиране и количества СМР се сертифицират въз основа на изпълнени етапи работа. Изплащането се допуска при наличие на съответните документи, доказващи извършеното проектиране и СМР. КОНСУЛТАНТЪТ, в срок от 10 работни дни след получаване на конкретни документи от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, проверява и съгласува сумата, която трябва да бъде платена на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, и при наличие на условия за плащане представя на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ за одобрение Междинния сертификат за изпълнени проектантски и СМР. ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ следва да вземе становище по представения за одобрение сертификат в срок от 10 работни дни от получаването на становището на Консултанта. Сумата по сертификата за плащане се изплаща на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ в 60-дневен срок, считано от датата на фактурата, като от всяко плащане се удържат по 5% (пет) процента от плащането до покриване на стойността на преведения от Възложителя аванс.
ІІІ.1.3)
Правна форма, която трябва да придобие групата от икономически оператори, на която се възлага поръчката
Възложителят няма изискване за създаване на юридическо лице. Когато участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, към офертата се представя и оригинал или нотариално заверено копие на документа, с които е създадено обединението. С този документ следва по безусловен начин да се удостовери, че участниците в обединението поемат солидарна отговорност за участието в обществената поръчка и за периода на изпълнение на договора.
ІІІ.1.4)
Други особени условия, приложими към изпълнението на поръчката
При подписване на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, е длъжен да представи следните документи:
1. Документи за удостоверяване липсата на обстоятелствата по т. 10 от Документацията (чл. 47, ал. 1 и ал. 2 от ЗОП), издадени от компетентен орган, или извлечение от съдебен регистър, или еквивалентен документ на съдебен или административен орган от държавата, в която е установен. Не се изисква представяне на документите в случаите по чл. 42, ал. 2 от ЗОП. Когато участникът е обединение, документите се представят от всеки един от партньорите в обединението. Когато участникът е чуждестранно лице и съгласно законодателството на държавата, в която е установен, не се издават документите по т. 10.4, т. 10.5 и т. 10.6 от Документацията, или когато те не включват всички случаи по т. 10 от Документацията, участникът представя клетвена декларация, ако такава декларация има правна стойност според законодателството на държавата, в която е установен. Когато клетвената декларация няма правна стойност, участникът представя официално заявление, направено пред съдебен или административен орган, нотариус или компетентен професионален или търговски орган в държавата, в която той е установен.
2. Удостоверения за наличие или липса на задължения към държавата и община, на основание чл. 87, ал. 6 от ДОПК, или, в случаите когато участникът е чуждестранно лице, съответен документ, издаден от компетентните органи на държавата на участника, за наличие или липса на парични задължения, свързани с плащането на вноски за социалното осигуряване или на данъци съгласно правните норми на държавата, в която участникът е установен. Документите трябва да са издадени най-късно 6 (шест) месеца преди датата на сключване на договора. Когато участникът е обединение, документите се представят от всеки един от партньорите в обединението.
3. Удостоверение за регистрация в Централния регистър на Камарата на строителите за строежи от първа категория. Когато участникът е обединение, документът се представя от поне един от партньорите в обединението.
4. Гаранция за изпълнение на поръчката в съответствие с условията в обявлението за обществена поръчка и раздел «ГАРАНЦИИ» от настоящите указания.
5. Чуждестранното лице, определено за изпълнител на обществената поръчка, който ще изпълни обществената поръчка с определен брой работници и служители, които не са граждани на държава – членка на ЕС, или на държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария, при подписването на договора следва да представи документ/и от компетентните български институции удостоверяващ/и, че е получил съответните визи, разрешения за пребиваване и разрешения за работа за общия брой работници и служители, посочени от него в Приложение № 12 от Документацията.
6. Когато участникът е чуждестранно лице и съгласно законодателството на държавата, в която е установен, не се издават документите по т. 10.4, т. 10.5 и т. 10.6 от Документацията, или когато те не включват всички случаи по т. 10 от Документацията, участникът представя клетвена декларация, ако такава декларация има правна стойност според законодателството на държавата, в която е установен. Когато клетвената декларация няма правна стойност, участникът представя официално заявление, направено пред съдебен или административен орган, нотариус или компетентен професионален или търговски орган в държавата, в която той е установен.
ІІІ.2)
Условия за участие
ІІІ.2.1)
Лично състояние към икономическите оператори, включително изисквания във връзка с вписването в професионални или търговски регистри
Информация и формалности, които са необходими за оценката дали изискванията са изпълнени: 1. Участникът да отговаря на изискванията на чл.46, чл.47 и чл.48 от ЗОП, което удостоверява с документи и декларации, представени както е описано в Документацията за участие в обществената поръчка.
2. Участник, за когото е налице някое от следните обстоятелства, се отстранява от участие в процедурата:
2.1. Офертата не е изготвена на български език и приложените документи не отговарят на изискванията на чл.56, ал.4 от ЗОП.
2.2. Участникът не отговаря на изискване по т. 4. , т. 6. и т.8 от Документацията.
2.3. Не е представена гаранция за участие и/или представената гаранция за участие не е на името на Участника .
2.4. Представената оферта не отговаря на изискванията на т. 68 от Документацията (чл. 57, ал .2 от ЗОП).
2.5. Не е представен някой от изискваните от Възложителя документи и/или има непопълнени или недостоверни данни в исканите справки и приложения и/или Графикът за изпълнение не е изготвен в съответствие с изисквания на т. 27.11.1 от Документацията.
2.6. Не е представен документ за създаване на обединение/сдружение, когато се участва в процедурата под такава форма.
2.7. Не са закупени документи за участие в процедурата, което се удостоверява с приложено копие от фактура за закупуване.
2.8. Предложената цена е по-ниска с 30 и повече % от средната цена на останалите участници, освен ако участникът не докаже, че предложената цена е формирана обективно, съгласно изискванията по т. 80.8 от Документацията (чл. 70 от ЗОП).
2.9. Предложеният срок за изпълнение на поръчката е по-голям от 25 (двадесет и пет) месеца, който е максималният срок за изпълнение на обществената поръчка.
ІІІ.2.2)
Икономически и финансови възможности
Информация и формалности, които са необходими за оценката дали изискванията са изпълнени: За доказване на икономическото и финансовото си състояние участниците представят следните документи:
- удостоверение от банка, която има оценка на кредитния рейтинг/финансова стабилност най-малко BBB- съгласно системата за оценка на Standard & Poor's и Fitch IBCA или най-малко Baa3 съгласно системата за оценка на Moody’s Investors Service, доказващи наличие на финансови ресурси по т.4.1.1 от Документацията;
- заверено копие от съставните части на годишните финансови отчети за последните 3 финансови години, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която участникът е установен:
- заверено копие на балансите за последните 3 финансови/2006, 2007 и 2008/ години;
- заверено копие на отчетите за приходите и разходите за последните 3 финансови/2006, 2007 и 2008/ години;
- заверено копие на одитните доклади от експерт счетоводителя заверил финансовите отчети за последните 3 финансови/2006, 2007 и 2008/ години;
- информация за общия оборот и за оборота на строителство (включително ново строителство, реконструкция, основен ремонт, рехабилитация) на автомагистрали, пътища І и ІІ клас от Републиканската пътна мрежа/или аналогични извън територията на Р.България/, вкл. пътни съоръжения) за последните три финансови години /2006, 2007 и 2008/, в зависимост от датата, на която участникът е учреден или е започнал дейността си.
- Когато по обективни причини участникът не може да представи исканите от възложителя документи от той може да докаже икономическото и финансовото си състояние с всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ. При констатиране от страна на участника, че не може да докаже икономическото и финансовото си състояние с изброените тук документи, той следва да отправи запитване до възложителя, в което да посочи документите, с които разполага. Запитването и отговорът се извършват по реда на Раздел IХ.5. от Документацията за участие в обществената поръчка.
Участник не може да се позове на подизпълнители и трети лица за изпълнение на квалификационните критерии по т. 4.1.1. , 4.1.2, 6.1.1, 6.1.3.1 и 6.3 от Документацията.
Изисквано/и минимално/и ниво/а: 1. Достъп до собствени финансови ресурси, кредитна линия или еквивалентен финансов инструмент в размер не по-малък от 20 млн. лв., както и
2. реализирани приходи от договори за строителство (включително ново строителство, реконструкция, основен ремонт, рехабилитация) на автомагистрали, пътища І и ІІ клас от Републиканската пътна мрежа, /или аналогични извън територията на Р.България/ вкл. пътни съоръжения), общо за последните 3 финансови /2006, 2007 и 2008/ години не по-малко от 200 млн. лв
ІІІ.2.3)
Технически възможности
Информация и формалности, които са необходими за оценката дали изискванията са изпълнени: 1. списък на договори за строителство по т.1.1., сходно с обекта на обществената поръчка, изпълнени през последните пет години, включително обект (предмет), възложител, габарит, носимоспособност за натоварване на конструкцията на пътя, период на изпълнение по договора, номер и дата на акта за предаване на строежа на възложителя или за въвеждането му в експлоатация;
2.2. Оборудването по т.1. 2 трябва да е подробно описано в офертата (Приложение 9) към документацията.
2.3. документи, удостоверяващи изискванията към ръководните служители (лицата по т. 1.3.1):
2.3.1. списък на лицата по т. 1.3. Списъкът следва да съдържа имената, образованието, професионалния опит и квалификация и длъжността, която ще изпълнява лицето при изпълнение на обществената поръчка, информация за вида на правоотношението на лицата с участника (трудово, гражданско, друго), а когато е приложимо – и наличие на разрешение за пребиваване (виза) и разрешение за работа.
2.3.2. документи, удостоверяващи образованието и професионалната квалификация на лицата по т. 1.3.;
2.3.3. декларации по Закона за защита на личните данни от лицата по т. 1.3.;
2.3.4. трудово-биографични справки от лицата по т. 1.3.
2.4. в случай че участник – чуждестранно лице, е посочил в Обяснителната записка, че ще изпълни обществената поръчка с определен брой работници и служители, които не са граждани на държава – членка на ЕС, или на държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или на Конфедерация Швейцария, същият следва да представи декларация по образец – Приложение № 18 към Документацията, че ще поеме на свой риск да осигури изискващите си по българското законодателство визи, разрешения за пребиваване и разрешения за работа на посочените в Обяснителната записка общ брой работници и служители.
2.5. документ за внедрена система за управление на качеството, сертифицирана по международен стандарт за качество (напр. ISO)
2.6. Участникът може да представи удостоверение за регистрация в официален списък на одобрени стопански субекти на държава – членка на Европейския съюз. В този случай участникът няма да бъде отстранен от процедура по възлагане за обществена поръчка на основание, че не е представил някой от документите по т. 4.2, т. 6.1.1-6.1.2 и т. 6.3. от документацията при условие, че обстоятелството се доказва от представеното удостоверение.
3. Участник не може да се позове на подизпълнители и трети лица за изпълнение на квалификационните критерии по т. 4.1.1. , 4.1.2, 6.1.1, 6.1.3.1 и 6.3 от документацията.
Изисквано/и минимално/и ниво/а: 1.1. общо за последните 5 години /2004, 2005, 2006, 2007 и 2008/ да е изпълнил договори за строителство на автомагистрали и/или пътища (вкл. пътни съоръжения) с носимоспособност за натоварване на конструкцията на пътя от 11.5 тона на ос, с обща дължина минимум 35 км, с приравнен габарит 9/6 метра.
1.2. да има възможност да осигури оборудване за изпълнение на обществената поръчка, включително за изпитване и изследване, с което ще се осигурява контрол на качеството на изпълнените строителни и монтажни работи.
1.3. да разполага с екип за изпълнение на проектирането и строителството: лица, които извършват техническото ръководство при изпълнение на строителството, включително за осигуряване на контрола на качеството (ръководни служители) и работници и служители (специалисти и технически правоспособен персонал), както следва:
1.3.1 да осигури ръководните служители, които ще отговарят за изпълнението на обществената поръчка, със следните квалификация и професионален опит:
Ръководителят на обекта да е с образователна степен “магистър”, специалност включваща “пътно строителство,” да притежава стаж по специалността не по-малко от 10 години, да има опит като ръководител на подобни обекти (строителство на автомагистрали, пътища І и ІІ клас от Републиканската пътна мрежа /или аналогични извън територията на Р.България/ вкл. пътни съоръжения) не по-малко от 8 години; Заместник ръководителят на обекта да притежават стаж по специалността не по-малко от 10 години и опит на подобни обекти (строителство на автомагистрали, пътища І и ІІ клас от Републиканската пътна мрежа, /или аналогични извън територията на Р.България/ вкл. пътни съоръжения) не по-малко от 5 години.
1.3.2 Минималните изисквания към състава на проектантския екип са следните:
Ръководител на екипа – със степен „Магистър”, специалност, включваща „Пътно строителство” и стаж най – малко 10(десет) години, от които най – малко 5(пет) години ръководене на проекти в областта на проектиране на пътища и съоръжения.
Пътен инженер – степен „Магистър”, специалност, включваща „Пътно строителство”, стаж най – малко 5(пет) години, от които най – малко 3(три) години проектиране в областта на пътищата.
Конструктор – степен „Магистър”, специалност „Транспортно строителство”, стаж най – малко 5(пет) години, от които най – малко 3(три) години проектиране на съоръжения.
Геолог – степен „Магистър” – стаж най -малко 5(пет) години, от които 3(три) години проучване на линейни обекти.
Геодезист – степен „Магистър” – стаж най – малко 3(три) години, от които най – малко 2(две) в проектирането на линейни обекти.
ІІІ.2.4)
Запазени поръчки
ІІІ.3)
Специфични условия за поръчки за услуги
ІV.1)
Вид процедура
ІV.2)
Критерии за възлагане
ІV.2.1)
Критерии за възлагане
Най-ниска цена
ІV.2.2)
Ще се използва електронен търг
IV.3)
Административна информация
ІV.3.3)
Условия за получаване на спецификации и допълнителни документи (с изключение на ДСП) или на описателен документ (в случая на състезателен диалог)
Срок за получаване на искания за документи или за достъп до документи
31.12.2009 г. Час: 12:30
Условия и начин на плащане
1. Върху посочената стойност не се начислява ДДС.
2. Платими в касата на АПИ от 14 до 16 часа всеки работен ден, или на банкова сметка на АПИ в БНБ – централно управление, IBAN: BG66 BNBG 9661 3100 1659 01; BIC BNBGBGSD
ІV.3.4)
Срок за получаване на оферти или на искания за участие
11.01.2010 г. Час: 17:00
IV.3.6)
Език/ци, на които могат да бъдат изготвени офертите или заявленията за участие
IV.3.7)
Минимален срок, през който оферентът е обвързан от офертата
IV.3.8)
Условия за отваряне на офертите
Дата: 12.01.2010 г. Час: 12:30
Място
Сградата на АПИ, ет.7, ст.702
Лица, които са упълномощени да присъстват при отварянето на офертите
Имат право да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масова информация и на юридически лица с нестопанска цел.
РАЗДЕЛ VI: ДОПЪЛНИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ
VI.2)
Поръчка във връзка с проект и/или програма, които са финансирани от общностни фондове
Оперативна програма "Транспорт" - ОП-Т; Operational Programme Transport -OP-T.
VI.3)
Допълнителна информация
Документацията по процедурата е публикувана на интернет адрес:www.napi.government.bg
VI.4)
Процедури по обжалване
VI.4.1)
Орган, който отговаря за процедурите по обжалване
Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, България 1000, София, Тел.: 02 9356113, E-mail: cpcdmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315
VI.4.2)
Подаване на жалби
Съгласно чл. 120, ал.2 от ЗОП
VI.5)
Дата на изпращане на настоящото обявление
ПРИЛОЖЕНИЕ Б: ИНФОРМАЦИЯ ОТНОСНО ОБОСОБЕНИТЕ ПОЗИЦИИ