ВЪЗЛОЖИТЕЛ:
ОБЕКТ НА ПОРЪЧКАТА:
КРАТКО ОПИСАНИЕ:
Предмет на обществената поръчка е предоставянето на услуга - Одит по проект "Изграждане на междусистемна газова връзка България – Сърбия", който се реализира по Приоритетна ос 2 „Повишаване ефективността на предприятията и развитие на благоприятна бизнес среда”, Област на въздействие 2.3. „Ефективно използване на енергийни ресурси и подобряване на енергийната инфраструктура“, Операция 2.3.2. „Подобряване на енергийната инфраструктура”, проектно предложение № BG161PO003-2.3.03-0001, по процедура за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ: BG161PO003-2.3.03 за изпълнението на проект „Изграждане на междусистемна газова връзка България – Сърбия”.
Изпълнението на проекта се осъществява в две фази: Фаза 1, условно наричана “Проектиране” и Фаза 2, условно наричана “Строителство”, финансирани и изпълнявани съответно в Програмен период 2007-2013г. на ОП “Развитие на конкурентоспособността на българската икономика“ и в Програмен период 2014-2020г. на ОП “Иновации и конкурентоспособност“.
КОД СЪГЛАСНО ОБЩИЯ ТЕРМИНОЛОГИЧЕН РЕЧНИК (CPV):
79212000
Описание:
Одиторски услуги
КОЛИЧЕСТВО ИЛИ ОБЕМ:
Предметът на поръчката включва „Одит по проект ”Изграждане на междусистемна газова връзка България – Сърбия”, обособен в следните позиции:
Обособена позиция 1 - „Одит по проект ”Изграждане на междусистемна газова връзка България – Сърбия” – Фаза 1“ с прогнозна стойност 15 990 лв. без ДДС, и
Обособена позиция 2 - „Одит по проект ”Изграждане на междусистемна газова връзка България – Сърбия” – Фаза 2“ - с прогнозна стойност 50 000 лв. без ДДС.
Посочените стойности са максимални.
ПРОГНОЗНА СТОЙНОСТ:
МЯСТО НА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОРЪЧКАТА:
гр. София, ул. Триадица № 8, Министерство на енергетиката
NUTS:
ИЗИСКВАНИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОРЪЧКАТА:
1.През посл. 3 г. до датата на офертата,участникът да има успешно изпълнени, самост. или съвм.,поне 3 услуги, които са еднакви или сходни с предмета на поръчката (ЕСПП). За „ЕСПП“ ще се приемат услуги,които имат за предмет извършването на одит на проект(и)/програма(и),незав. от източника на финансирането им,като са извършени проверки и е изготвен одиторски доклад (ОД) за резултатите от извършените договорени процедури (ИДП), във формата и със съдърж.,опр. в Международните одиторски стандарти (МОС). Услугите могат да бъдат изпълнени по 1 или повече договори,като под изпълнена услуга се има предвид изготвен ОД за резултатите от ИДП,във формата и със съдърж., опр. в МОС.
2.Участникът разполага с екип за изпълнение, включващ:
2.1.по поз.1-екип от мин. 4 експерта
2.1.1.Рък-л екип:а/ВО,мин.образ.-квал. степ. „Бакалавър“ или еквивал. степ.,придоб. в чужб.;б/регистриран одитор по смисъла на §1,т.1 ДР на ЗНФО,или еквивал.;в/опит в обл. на одита-да има успешно изпълнени, самостоят. или съвм.,поне 3 услуги,които са ЕСПП,като поне при изп. на 2 от услугите да е подписал ОД за резултатите от ИДП,във формата и със съдър., определени в МОС,и спец. МСССУ 4400;г/опит като рък-л екип на поне 1 ангажимент за предоставяне на одитни услуги ЕСПП
2.1.2.Експерт1-одитор:а/ВО,мин.образ.-квал. степ. „Бакалавър“ или еквивал. степ.,придоб. в чужб.;б/да притежава Диплома за дипл. експерт–счетоводител, изд. от ИДЕС или 1 от следните сертификати:ACCA(Association of Chartered Certified Accountants);или Certified Internal Auditor(CIA);или Certified Government Auditing Professional(CGAP); или сертификат за вътрешен одитор в публ. сектор,изд. от МФ;или еквивал.;в/опит в обл. на одита-да има успешно изпълнени, самост. или съвм.,поне 2 услуги с предмет ЕСПП
2.1.3.Експерт2-юрист:а/ВО,мин.образ.-квал. степ. „Магистър“,спец. „Право“ или еквивал. степ.,придоб. в чужб. по спец. „Право“,и юрид. правоспос.;б/опит в сферата на обществените поръчки–изработване на документации и/или консултиране и/или проц. представителство пред органите по обжалване и/или участие в комисии за оценка–поне по отнош. на 3 процедури
2.1.4.Експерт3–икономист:а/ ВО,мин.образ.-квал. степ. „Бакалавър“, или еквивал. степ., придоб. в чужб., в профес. направление „Икономика“;б/ опит в обл. на одита-да е участвал като член на екип при изпълнението на поне 2 услуги с предмет ЕСПП
2.2.по поз.2-екип от мин. 5 експерта
2.2.1.Рък-л екип: както 2.1.1.
2.2.2.Експерт 1-одитор: както 2.1.2.
2.2.3.Експерт 2-одитор: а/както 2.1.2.а/; б/както 2.1.2.б/; в/опит в обл. на одита - както 2.1.2.в/, но поне 1 услуга с предмет ЕСПП.
2.2.4.Експерт 3-юрист:а/както 2.1.3.а/; б/както 2.1.3.б/, но поне по отнош. на 5 процедури.
2.2.5.Експерт 4-строителен инженер:а/ВО, мин.образ.-квал. степ. „Бакалавър“,или еквивал. степ., придоб. в чужб.,в област на образование „Технически науки“, проф. направление „Архитектура, строителство и геодезия“,или еквивал.;б/опит в обл. на одита-да е участвал като член на екип в поне 1 изпълнена услуга с предмет ЕСПП.
2.3.изисквания към двата екипа-2.3.1.поне едно от лицата в екипа по съотв. обос. поз. да има опит в изпълнението, контрола по изпълнението или одитирането на инфраструктурен проект. 2.3.2.Допуска се посочв. на 1 лице на повече от 1 позиция в екипа за съотв. позиция, при гарантиране на мин. брой експерти в екипа по съотв. фаза. 2.3.3.Освен мин. изискуемия състав, по преценка на изпълнителя може да се включат и други експерти. 2.3.4.В т.2 под „ЕСПП“ следва да се разбират услуги,които имат за предмет извършването на одит на проект(и)/програма(и),незав. от източника на финансирането им,като са извършени проверки и е изготвен ОД за резултатите от ИДП,във формата и със съдърж.,опр. в МОС, и спец. МСССУ 4400, като услугите могат да бъдат изпълнени по 1 или повече договори,а под изпълнена услуга се има предвид изготвен ОД за резултатите от ИДП,във формата и със съдърж.,опр. в МОС, и спец. МСССУ 4400 за междинно или оконч. плащане по проект/програма.
КРИТЕРИЙ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ:
Икономически най-изгодна оферта
ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ:
П-ли и относ. теж.:1.Техн. оц.–макс.80т.;ТО-сбор от оц. Техн. предл. по подп-лП1–„Подход за орг-я и управл. на од. дейност“,подп-лП2–„Предл. од. проц.“ и подп-лП3–„Срок за изпълн.–изготв. и пред-не на од. доклад“;Макс. бр.т. за вс. подп-л:П1-35т.,П2-30т.,П3-15т.;2.Фин. оц.– макс.20т.;Методика:По П1 подробно без проп. Оц. на опис. е в тек. катег.,ако:показва вр. м/у оц. на риска за изпъл. на поръчката предв. и план за изп. на ангаж.;предв. оц. на вътр. К-л на Възлож. с оглед израб. на од. план;деф-ра крит.,по които ще б. опред-но нивото на съществ-ст и начинът, по който то влияе в/у од. подход;показва каква од. док-я ще б. изг. при изп. на ангаж.;показва по какъв начин ще бъдат оцен. несъотв-ята и откл-ята, уст. по време на одита;опис. с-ма за к-л на кач. детайлно деф-ра на ниво док-т и експерт как ще б. к-л. кач-вото. Опис. е п-л: вс. от избр.-35т,5 от избр.-30т,4 от избр.-25т,Опис. отг. на изискв. за 15т от следв. катег.,но е п-л 3 или по-малко от избр.-20т;Подр. с проп.;Оц. на опис. е в тек. катег.,ако од. подход е опис. подр., като са посоч.използв. станд-и;фазите на ангаж.;вр. м/у вс. фаза на ангаж. и прилож. станд-и;конкр. док-ти,които ще бъдат изг. в края на вс. фаза на ангаж.;вр. м/у отд. фази на ангаж.;н-на на осиг-не на кач. к-л;отг-стта на од-ра по отнош. на изм. и нер-сти;метод. за съб-не, док-ране и оц. на од. док-ва;орг-ята на комун-ята с Възлож.;осн. етични пр-пи;В тази катег. попадат опис.,които са посоч. изискв. в нея,но не отг. на изискв. за по-горната катег.;Опис. е п-л всяко от:вр. м/у вс. фаза на ангаж. и прилож. станд-ти;конкр. док-ти, които ще бъдат изг. в края на вс. фаза на ангаж.; не е опис. подр. с-мата за к-л на кач. на ангаж.;връзките м/у отд. фази на ангаж.;методите за събир.,докум-не и оц. на од.те док-ва-15т, 4 от. избр.-12т,3 от избр.-9т,опис. отг. на изискв. за 5т. от следв. катег., но е п-л не повече от 2 от избр.-6т;Бегло опис. Оц. на уч. попада в тек. катег., ако од. подход е описан бегло, като само са посоч. с по няк. изр.: използв. станд-и, фазите на ангаж., н-на на осиг. на кач. к-л,отг-стта на од-ра по отнош. на изм. и неред.,орган-ята на ком-ята с Възлож., осн. Ет. пр-пи. Уч. не е посоч. отд. док-ти от вс. фаза на ангаж.;Од. подход е опис. накратко, като са посоч. вс. от избр.:използв. станд-ти;фазите на ангаж.;начина на осиг. на кач. к-л; отго-стта на од-ра по отнош. на изм-и и нередн-и;орг-ята на комун-ята с Възлож.;осн. ет. пр-пи-5т.,5 от избр.-4т,4 от избр.-3т, 3/по-малко от избр.-2т;без посоч.на избр.–1т;По П2 Предл. од. проц. са подр. опис.,като са засегнати вс. конкр. пров-ки,които тр. да се направят;Оц. на уч. попада в тек. катег., ако посоч. од. проц. съотв. изцяло на изискв. на Възлож.;Уч. е опис. за вс. от проц. какви конкр. д-ти възнам. да извърши, за да изп. тези проц. Опис. проверки за вс. проц. са разгл. до ниво отд. од. въпрос/тест – събирана инф-я, н-н на събир. на инф-ята и методи за анализ. Уч. е прил. раб. Прогр-и (РП), които ще изп.-30т;Уч. е опис. за вс. от проц. какви конкр. д-ти възнамер. да изв., за да изп. тези проц. Опис. пров-ки за 2/3 от проц. са разгл. до ниво отд. од. въпрос/тест–събирана инф-я, начин на събиране на инф-ята и методи за анализ. уч. е прил. РП,които ще изп.-20т.;Уч. е опис. за вс. от проц. какви конкр. д-ти възнамер. да изв., за да изп. тези проц. Опис. пров-ки за 1/3 или по-малко от проц. са разгл. до ниво отд. од. въпрос/тест–съб. инф-я, начин на събир. на инф-ята и методи за анализ. Уч. е прил. РП, които ще изп.-11т.; Оц. на уч. попада в тек. катег.,ако посоч. од. проц. съотв. изцяло на изискв. на Възлож., но Уч. не е опис. за вс. от тях какви д-ти възнамер. да изв.,за да ги изп. или е опис. за вс.,но не в подр-та,изискв. за по-горната катег.;Уч. е опис. за вс. от проц. какви конкр. д-ти възнамер. да изв., за да изп. тези проц. Опис. пров-ки не са разгл. до ниво отд. од. въпрос/тест-10т................. продължава в поле "Допълнителна информация"
СРОК ЗА ПОЛУЧАВАНЕ НА ОФЕРТИТЕ:
ЕВРОПЕЙСКО ФИНАНСИРАНЕ:
ДОПЪЛНИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ:
..... Продължение от поле "Показатели за оценка на офертите"Уч. не е опис. за пов. от 2/3 от проц. какви конкр. д-ти възнамер. да изв., за да изп. тези проц. опис. пров. не са разгл. до ниво отд. од. въпрос/тест-8т;Уч. отг. на изискв. за 4 т от следв. катег.,но не е опис. за повече от 1/3 или по-малко от проц. какви конкр. д-ти възнамер. да изв.,за да изп. тези проц.;Опис. пров-ки не са разгл. до ниво отд. од. въпрос/тест-6т;Предл. проц. не са подр. опис. и не са засегнати вс. конкр. пров-ки,които тр. да се напр. Оц. на уч. попада в тек. катег.,ако посоч. од. проц. съотв. с изискв. на Възлож., но са само бланк. препис. от нег. изискв.;Опис. од. проц. съотв. на изискв. на Възлож.,но са само бланк. препис.-4т;
1. Списък на док-тите-по обр., подписан от уч.; за всяка от обособ. позиции;2. Оферта - по обр.; подписва се от управ. и представ. уч. или от лице упълн. с нот. зав. пълномощно; при уч. обединение, което не е ЮЛ, се прилага Договор за обед-ие;3. Техн. Предлож. за съотв. обособ. позиция – по обр.; 4. Ценово предлож. за съотв. обособ. позиция – по обр.;5. Декл-я/ии относно отсъствие на обст. по чл.47, ал.1, т.1 от ЗОП-по обр.;6. Декл-я за липса на свързаност с друг уч. в съответствие с чл. 55, ал. 7 ЗОП-по обр.;7. Декл-я по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРСТЛТДС- по обр.;8. Декл-я за отсъствие на обстоятелствата по чл. 57 и чл. 106–109 от Регламент(ЕС, ЕВРАТОМ)№ 966/2012 на ЕП и на Съвета - по обр.;9. Декл-я за отсъствие на пречки за участие съгласно Изискв. на ОП „РКБИ“ 2007-2013г. - по обр.;10. Декл-я за съгласие за уч. като подизпълнител - по обр., ако се предвижда;11. Декл-я по чл.51,ал.1,т.1 от ЗОП-Списък на услугите, които са еднакви или сходни с предмета на ОП - по обр.;12. Декл-я - Списък на експертите, които уч. ще използва за изпъл. на договора-по обр. за съотв. Об. позиция, с посочване на образ., проф. квалификация, вкл. притежаваните диплома на ИДЕС от ръководителя на екипа и притежаваните сертификат(и) от одиторите, и конкретния опит на лицата, в съответствие с изискв. на Възлож. Прилагат и Декл-ии по чл. 51а от ЗОП за ангажираност на екипа–по обр., от лицата в екипа, които не са служители на уч.;Доп. Изискв. за док-тите по т. 1 – 12:•да бъдат представени в ориг. или в заверено от уч. копие;•декл-иите, които се подписват в лично качество, не могат да бъдат подписвани от пълномощник;•в случай че уч. е обед-е, което не е ЮЛ, всеки уч. в обед-то представя док-тите по т.5-9, а док-тите по т.11 и 12 се представят само за уч. в обед-то, чрез които то доказва съответствието си с изискв. на възлож.;•когато уч. кандидатства за двете об. позиции: - док-тите по т. 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10 и 11 се поставят само в плика по позиция 1, като това се отбелязва в списъка на док-тите в плика по позиция 2; - док-тите по т. 1, 3, 4 и 12 се изготвят отделно за всяка позиция и се поставят в плика за съотв. позиция.Други усл.:1. При сключване на договор се представят:1.1. док-ти от ком. орган за удостов. липсата на обс-та по чл. 47, ал.1,т.1 ЗОП, освен когато закон-то на държ., в която е установен, предвижда включ. на някое от тези обст-ва в публичен регистър или предоставянето им служебно на възлож.;1.2. декл. за липсата на обс-та по чл. 47, ал. 5 ЗОП – по обр.;1.3. декл. по чл. 6, ал. 2 от ЗМИП по обр.;1.4. г-я за изпъл.-парична сума или банкова гаранция в размер на 3% от стойността за съотв. позиция;2. Съгласно Операт. Рък-во за изпъл. на проекта ДО по ОП има право да изиска смяна на одитора/одиторската фирма, поради съображ., станали известни след заповедта за директно предоставяне на БФП и поставящи под съмнение независимостта и проф. одитора/одитоската фирма;
Офертите ще бъдат отворени публично от назначена от възлож. комисия в 11:00 часа на 28.10.2015 г. в сградата на МЕ, гр. С-я, ул.„Триадица“ №8 и на него могат да присъстват уч. или техни упълном. представители, както и представители на ср-та за масово осведомяване и други лица при спазване на установения режим за достъп до сградата, в която ще се извърши отварянето на офертите.
СРОК НА ВАЛИДНОСТ НА ПУБЛИЧНАТА ПОКАНА: