ВЪЗЛОЖИТЕЛ:
Национална агенция за приходите, бул. "Княз Ал. Дондуков" № 52, За: Силвия Генова – гл.експерт в дирекция „Комуникации и протокол” в ЦУ на НАП, Република България 1000, София, Тел.: 02 98593258, E-mail: s.genova@nra.bg
Място/места за контакт: Дирекция КП, ЦУ на НАП, бул. "Княз Ал. Дондуков" № 52
Интернет адрес/и:
Основен адрес на възлагащия орган/възложителя: http://www.nap.bg/.
Адрес на профила на купувача: http://www.nap.bg/news?id=1890.
ОБЕКТ НА ПОРЪЧКАТА:
КРАТКО ОПИСАНИЕ:
Предмет на обществената поръчка: „Проучване за спазване на данъчно-осигурителните задължения”.
КОД СЪГЛАСНО ОБЩИЯ ТЕРМИНОЛОГИЧЕН РЕЧНИК (CPV):
79311200
Описание:
Услуги, свързани с провеждането на проучвания
КОЛИЧЕСТВО ИЛИ ОБЕМ:
Извършване на проучване за спазване на данъчно-осигурителните задължения със срок за изпълнение – до 60 дни от датата на сключване на договор с избрания изпълнител. Максимално допустимата стойност за изпълнение на поръчката е 25 000 (двадесет и пет хиляди) лева без ДДС.
ПРОГНОЗНА СТОЙНОСТ:
МЯСТО НА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОРЪЧКАТА:
NUTS:
ИЗИСКВАНИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПОРЪЧКАТА:
Цели на изследването
2.1. Да актуализира количествените оценки по основните въпроси от проведеното през 2013 година сходно изследване в следните теми:
a. Познаване на данъчната и осигурителната системи
b. Качество на обслужване
c. Степен на изпълнение на задълженията
d. Размер и структура на косвените разходи по спазването на задълженията
e. Адекватност и неизбежност на санкциите
f. Отношение към данъчната и осигурителната системи
g. Тенденции в поведението на българските данъкоплатци в периода 2011, 2012 и 2013 г.;
2.2 Да идентифицира други значими в момента в България причини за неспазването на задълженията с цел актуализиране на списъка от възможни причини за следващо мониторингово проучване.
2.3. Да даде текуща/момента оценка на степента на влияние на всяка една от възможните причини за неспазване на задълженията.
2.4. Да ранжира по важност и степен на влияние причините, водещи до спазване, респ. неспазване на данъчните и осигурителни задължения;
3. Изисквания към методологията на изследване
- Целева група: данъкоплатци, осигурители и самоосигуряващи се лица, които поне веднъж в последната година са контактували с Националната агенция за приходите по повод деклариране или плащане на задължение и които към момента на изследването не са прекратили икономическата си дейност.
- Подгрупи и генерални съвкупности.:
- Физически лица и еднолични търговци – в тази подгрупа попадат гражданите на България, които плащат данък върху доходите на физическите лица. Извън тази категория са гражданите, заплащащи местни данъци и такси (данък сгради, такса смет и данъци върху превозните средства), както и хората, които работят само по трудов договор. По данни на НАП представителите на тази категория наброяват около 585 000 души. Обособена част в тази подгрупа са едноличните търговци – по своята същност те са физически лица, но за тях съществуват по-особени правила на водене на счетоводна отчетност. По данни на НАП за 2013 г. в подгрупата на едноличните търговци попадат около 61 хиляди активни ЕТ.
- Юридически лица – това се онези дружества, които плащат корпоративни данъци. Като правно-организационни форми това са ЕООД, ООД, събирателни и командитни дружества, АД. В тази категория не попадат дружествата големи данъкоплатци и осигурители, регистрирани в дирекция Големи данъкоплатци и осигурители - София. Броят на юридическите лица по данни на НАП за 2013 г. е около 400 000;
- Големи данъкоплатци и осигурители – 1000 дружества, които внасят в държавния бюджет данъци и осигурителни вноски, формиращи близо 30 % от всички данъчни и осигурителни приходи в страната за 2013 г. Освен търговски дружества в тази група попадат всички банки, както и пенсионно и здравно-осигурителните дружества. Списък с имената на големите данъкоплатци и осигурители ще бъде предоставен допълнително;
- Представителност: национално представително изследване
- Метод на изследване: Попълване на стандартизирана анкета или стандартизирано интервю. Не се предвижда използването на качествени методи за изследване.
- Време на провеждане: до 60 дни след сключване на договор с избрания изпълнител.
4. Други изисквания
4.1. Подробно описание на методологията.
4.2. Съгласуване на методологията и инструментариума, включително въпросниците със заявителя;
4.3. Да се запази формулировката на въпросите от наблюдението, проведено през 2013 година.
4.4 Да се приложи сходна методология за постигане на съпоставимост на данните.
4. 5. Предоставяне на НАП на методологията, разработените инструменти и данните.
4. 6. Предоставяне на НАП на файлове с микро-данни (SPSS, …)
4.7. Едномерни и двумерни разпределения + статистически грешки на основните
показатели/оценки. Кростабулации по зададени от възложителя критерии;
4.8 . Анализ на резултатите - сравнение с резултатите от 2012 и 2013 година и основни изводи. Анализ на най-значимите разлики спрямо предходните изследвания;
4.9. Представяне на резюме от резултатите и анализа пред ръководството на НАП.
КРИТЕРИЙ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ:
ПОКАЗАТЕЛИ ЗА ОЦЕНКА НА ОФЕРТИТЕ:
СРОК ЗА ПОЛУЧАВАНЕ НА ОФЕРТИТЕ:
ЕВРОПЕЙСКО ФИНАНСИРАНЕ:
ДОПЪЛНИТЕЛНА ИНФОРМАЦИЯ:
Офертите трябва да съдържат следната информация:
• данни за лицето, което прави предложението (ЕИК - единен идентификационен код, съгласно чл. 23, ал. 4 от Закона за Търговския регистър – ако е юридическо лице; данни по документ за самоличност – ако е физическо лице), включително наличие на регистрация по ЗДДС, и координати за връзка, телефон, факс, адрес, представляващ и координатор за изпълнението;
• техническо предложение за изпълнение на предмета на поръчката, отговарящо на изискванията на описанието на предмета на поръчката;
• ценово предложение, съобразено с изискванията на възложителя за максимално допустима стойност.
• Срок на валидност на офертата – 90 дни от датата на подаване на предложението.
Оценката на офертите ще се извършва по критерия "най-ниска цена". Предложената от участника цена следва да включва всички разходи по изпълнението. Посочената в раздел III. стойност на поръчката, в размер на 25000 лв. без ДДС е максимално допустима за изпълнението на поръчката.
НАП предоставя достъп по електронен път до приложенията към поканата - технически спецификации, образци на техническо и ценово предложение и проект на договор, които могат да бъдат намерени на интернет адреса на възложителя: http://www.nap.bg, раздел "За НАП", "Профил на купувача".
Отварянето на офертите е публично и ще се проведе на 13.11.2014г. от 14:00 часа в административната сграда на ЦУ на НАП, бул."Княз Ал.Дондуков" № 52. Съгласно чл.68 ал.3 от ЗОП на отварянето на офертите могат да присъстват участниците или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване и други лица при спазване на установения режим за достъп до сградата, в която се извършва отварянето.
СРОК НА ВАЛИДНОСТ НА ПУБЛИЧНАТА ПОКАНА: