Деловодна информация
00530
E-12-00-502#1 09/10/2017 (дд/мм/гггг)
да
да
09/10/2017 (дд/мм/гггг)
00530-2017-0094 (nnnnn-yyyy-xxxx)

Притурка към Официален вестник на Европейския съюз

Информация и онлайн формуляри: http://simap.ted.europa.eu

Обявление за поръчка

Директива 2014/24/ЕС/ЗОП

 Раздел I: Възлагащ орган

I.1) Наименование и адреси 1 (моля, посочете всички възлагащи органи, които отговарят за процедурата)

Национална агенция за приходите 131063188
бул. Княз Ал. Дондуков №52
София BG411 1000 България
Ем. Лазарова +359 298593155
e.lazarova@nra.bg +359 298593099

Интернет адрес/и

http://www.nap.bg/

http://www.nap.bg/page?id=302

I.2) Съвместно възлагане

НЕ
      
НЕ

I.3) Комуникация 

Документацията за обществената поръчка е достъпна за неограничен и пълен пряк безплатен достъп на: (URL)
http://nap.bg/news?id=3403
Горепосоченото/ите място/места за контакт
Горепосоченото/ите място/места за контакт
НЕ  
НЕ 

I.4) Вид на възлагащия орган 

Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган, включително техни регионални или местни подразделения

I.5) Основна дейност 

Икономически и финансови дейности

Раздел II: Предмет

II.1) Обхват на обществената поръчка

„Предоставяне на далекосъобщителни услуги с национално покритие за нуждите на Национална агенция за приходите и други свързани услуги“, в две самостоятелно обособени позиции
64211000      
Услуги

Предметът на настоящата ОП включва предоставяне за нуждите на възложителя на далекосъобщителни услуги, чрез самостоятелно предоставяне на фиксирани и мобилни телефонни услуги, съобразно специфичните изисквания на възложителя, дадени в Техническите спецификации на поръчката по всяка от обособените позиции - неразделна част от одобрената документация за поръчката.
II.1.5) Прогнозна обща стойност 2
1900000      BGN
(за рамкови споразумения или динамични системи за покупки - прогнозна обща максимална стойност за цялата продължителност на рамковото споразумение или на динамичната система за покупки)
II.1.6) Информация относно обособените позиции
да
всички обособени позиции

II.2) Описание 1

Предоставяне на фиксирана телефонна услуга 1
II.2.2) Допълнителни CPV кодове 2
64211000      
II.2.3) Място на изпълнение
BG31
BG32
BG33
BG34
BG41
BG42

Административните сгради на структурите на НАП - ЦУ/ТД/Офиси/УЦ/УБ на НАП, в които се ползва фиксирана телефонна услуга, съобразно описаното в Технически спецификации на поръчката по ОП №1.

При изпълнение на обществената поръчка по обособена позиция №1, определеният изпълнител осигурява фиксирана телефонна услуга за НАП и нейните структури (ТД, офиси за обслужване, учебни центрове) за 263 POTS линии, 158 BRI линии, 24 PRI линии, 1 Digital Local Leased Line, Е1, ISDN линия и 1 линия за 0700. Чрез посочените интерфейси се осъществява комуникацията на около 6000 телефонни поста от учрежденските централи на възложителя. Изпълнителят предоставя и определен пакет допълнителни услуги, включително получаване и изпращане на факсимилни съобщения както през директните телефонни постове, така и през абонатните постове на собствените телефонни централи на възложителя, съгласно посоченото в „Спецификация на ползваната от НАП фиксирана телефонна услуга“ – Приложение №1 към Техническите спецфикации на поръчката по обособена позиция №1.
Критериите по-долу
 
ДА Технически показатели    40
Цена
 60
II.2.6) Прогнозна стойност
1236000      BGN
(за рамкови споразумения или динамични системи за покупки - прогнозна обща максимална стойност за цялата продължителност на тази обособена позиция)
II.2.7) Продължителност на поръчката, рамковото споразумение или динамичната система за покупки
24

не
II.2.9) Информация относно ограничение за броя на кадидатите, които ще бъдат поканени (с изключение на открити процедури)

или  / 
II.2.10) Информация относно вариантите
не
II.2.11) Информация относно опциите
да


Предметът на поръчката е с опции за разширение и развитие на услугата без заплащане на неустойки или санкции, както и на инсталационни и др. еднократни такси, които биха могли да възникнат при предоставянето на услугата. Обем на опциите - увеличаване броя на телефонни постове/линии, описани в „Спецификация на ползваната от НАП фиксирана телефонна услуга“ при запазване на тарифите и таксите на услугите съгласно ценовото предложение на изпълнителя; замяна на един тип свързаност с друг, както и добавяне на допълнителна свързаност за офисите; преобразуване на телефонна линия; преместване на свързаност в рамките на населеното място и др. Стойността на опциите е в размер на 61 000 лв. без ДДС и е включена в общата прогнозна стойност на поръчката.
II.2.12) Информация относно електронни каталози
НЕ
II.2.13) Информация относно средства от Европейския съюз
не

Предоставянето на услугата по обособена позиция №1 е за срок от 24 месеца, считано от датата на получаване на уведомление, че предоставянето на услугите е необходимо (изпълнението следва да започне), направено чрез главния координатор за въз-ля, предвид наличието на действащ за възложителя договор със същия предмет.

II.2) Описание 1

Предоставяне на мобилна телефонна услуга 2
II.2.2) Допълнителни CPV кодове 2
64212000      
II.2.3) Място на изпълнение
BG

Територията на Република България. Услугата се предоставя и извън нея при осъществяване на международни разговори.

При изпълнение на поръчката по обособена позиция №2 определеният изпълнител предоставя обществена телефонна услуга и всички услуги, включени в стандарта GSM и/или UMTS с национално покритие за 1831бр.voice SIM карти и 540 бр.data SIM карти, както и допълнителни услуги, свързани с тази дейност, като: стандартни гласови услуги; услуги за изпращане и получаване на кратки текстови съобщения и мултимедийни съобщения; услуги за осъществяване на международни електронни съобщителни услуги, включително провеждане на разговори в роуминг в страни от и извън ЕС; уведомяване за пропуснато повикване; услуги по пренос на данни чрез високоскоростен мобилен интернет достъп чрез всички технологии/стандарти/протоколи, осигурявани от мрежата на оператора; справочни услуги, кодове за автоматично вътрешно и международно избиране, цени и друга подобна информация, свързана с далекосъобщителните услуги на оператора и др.
Критериите по-долу
 
НЕ  
Цена
II.2.6) Прогнозна стойност
664000      BGN
(за рамкови споразумения или динамични системи за покупки - прогнозна обща максимална стойност за цялата продължителност на тази обособена позиция)
II.2.7) Продължителност на поръчката, рамковото споразумение или динамичната система за покупки
24

не
II.2.9) Информация относно ограничение за броя на кадидатите, които ще бъдат поканени (с изключение на открити процедури)

или  / 
II.2.10) Информация относно вариантите
не
II.2.11) Информация относно опциите
да


Предметът на поръчката е с опции за разширение и развитие на услугата без заплащане на неустойки или санкции. В срока на предоставяне на услугата, възложителят може да реализира допълнителни услуги в обхвата на мобилната телефонна услуга, както следва: - заявяване на нови voice SIM карти, независимо от размера; заявяване на нови data SIM карти; - активиране на услуга – за определен период от време или за целия срок на предоставяне на услугата и др. Стойността на опциите в размер на 80 000 лв. без ДДС е включена в прогнозната стойност на поръчката.
II.2.12) Информация относно електронни каталози
НЕ
II.2.13) Информация относно средства от Европейския съюз
не

Предоставянето на услугата – предмет на поръчката по обособена позиция №2 е за срок от 24 (двадесет и четири) месеца, считано от датата на получаване на уведомление, че предоставянето на услугата е необходимо (изпълнението следва да започне), направено чрез главния координатор за възложителя.
 Раздел III: Правна, икономическа, финансова и техническа информация 

III.1) Условия за участие

III.1.1) Годност за упражняване на професионалната дейност, включително изисквания във връзка с вписването в професионални или търговски регистри 

Участниците по ОП№1 следва да представят информация за издадено от КРС разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - номера, за осъществяване на обществени електронни съобщения чрез обществена електронна съобщителна мрежа. Декларирането съответствието с изискването се извършва чрез представяне на информация за разрешението, която се вписва в част ІV, раздел „А“, т.1 на ЕЕДОП.Информацията следва да включва номер, дата на издаване и дата на валидност на разрешението. Вписаната в ЕЕДОП информация за разрешението следва да съвпада с публикуваната в публичен регистър на предприятията, които имат разрешения за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - номера (чл. 33, ал. 1, т. 2 от ЗЕС).
Участниците по ОП№2 следва да представят информация за издадено от КРС разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс – радиочестотен спектър за осъществяване на обществени електронни съобщения чрез мобилна наземна мрежа - GSM и/или UMTS. Декларирането съответствието с изискването се извършва чрез представяне на информация за разрешението, която се вписва в част ІV, раздел „А“, т.1 на ЕЕДОП.Информацията следва да включва номер, дата на издаване и дата на валидност на разрешението. Вписаната в ЕЕДОП информация за разрешението следва да съвпада с публикуваната в публичен регистър на предприятията, които имат разрешения за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс (чл. 33, ал. 1, т. 2 от ЗЕС).
Възложителят може по всяко време да изиска от участниците по всяка от обособените позиции представяне на документа, чрез който се доказва посочената в ЕЕДОП информация, съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата. На основание чл. 67, ал. 8 от ЗОП, участникът определен за изпълнител по съответната обособена позиция, не е необходимо да представя преди сключване на договора разрешение по чл. 67 от ЗЕС, в случай че му е издадено такова разрешение и е вписан в публичния регистър по чл. 33, ал. 1, т. 2 от ЗЕС.
В случай че участникът предвижда участието на подизпълнители по обособена позиция №1, изискването следва да бъде изпълнено от подизпълнителите съобразно вида и дела на тяхното участие. При участие на обединение на физически и/или юридически лица, което е неперсонифицирано, съответствието с критериите за подбор се доказва от лицата, включени в него, съобразно разпределението на участието им при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
III.1.2) Икономическо и финансово състояние 
НЕ

Не се поставят.

III.1.3) Технически и професионални възможности 
НЕ

1.Деклариране наличието на изискуемия от възложителя опит за изпълнение на поръчката по ОП№1, съгл. т.1 от миним.изисквания, се извършва ч/з представяне на инф-я за услугите, изпълнени през последните 3 г. от датата на подаване на офертата в част ІV, раздел „В“, т.1б на ЕЕДОП, която съдържа: описание на извършените дейности, в това число брой разговорни линии, предоставени чрез POTS и ISDN PRI/BRI; стойност; период на изпълнение (начална и крайна дата на предоставяне на услугата), получател на услугата, независимо дали е публичен или частен субект.
2. Деклариране наличието на изискуемия от възложителя опит за изпълнение на поръчката по ОП№2, съгл. т.2 от миним.изисквания, се извършва ч/з представяне на инф-я за услугите, изпълнени през последните 3 г. от датата на подаване на офертата в част ІV, раздел „В“, т.1б на ЕЕДОП, която съдържа: описание на извършените дейности, в това число брой SIM карти, включени в предоставената услуга; стойност; период на изпълнение (начална и крайна дата на предоставяне на услугата); получател на услугата, независимо дали е публичен или частен субект.
3. Деклариране съответствието на участниците по всяка от обособ.позиции с изискуемия от възложителя стандарт за качество EN ISO 9001 в посочената област и обхват, съгл. т.3 от миним.изисквания, се извършва ч/з представяне на инф-я за притежаването на валиден към датата на подаване на офертата сертификат, издаден от независимо лице, акредитирано по съответ. серия европ. стандарти от ИА БСА или от др. национ. орган по акредит-я, който е страна по Многостранното спораз-е за взаимно признаване на Европ. орг-ция за акредитация, за съотв. област или да отговарят на изиск-та за признаване, съгласно чл.5а, ал.2 от ЗНАООС или инф-я за еквив. сертификат издаден от орган, установен в др. държава членка или ако прилагат еквив. мерки за осигуряване на кач-вото – инф-я за доказ-та за тези мерки, ч/з които се доказва еквивалентност на мерките със стандарт EN ISO 9001. Информацията се представя чрез попълване на част ІV, раздел „Г“ на ЕЕДОП.
4. Деклариране съответствието на участниците по всяка от обособ.позиции с изискуемия от възложителя стандарт за уп-ние на сигур-та на инф-та по стандарт EN ISO 27001 в областта на електронните съобщителни и/или телекомуникационни услуги, съгл. т.4 от миним. изисквания, се извършва ч/з представяне на инф-я за притежаването на валиден към датата на подаване на офертата сертификат, издаден от независимо лице, акредитирано по съответ. серия европ. стандарти от ИА БСА или от др. национ. орган по акредит-я, който е страна по Многостранното спораз-е за взаимно признаване на Европ. орг-ция за акредитация, за съотв. област или да отговарят на изиск-та за признаване, съгласно чл.5а, ал.2 от ЗНАООС или инф-я за еквив. сертификат издаден от орган, установен в др. държава членка или ако прилагат еквив. мерки за осигуряване на инф-та - инф-я за доказ-та за тези мерки, ч/з които се доказва еквивалентност на мерките със стандарт EN ISO 27001. Информацията се представя чрез попълване на част ІV, раздел „Г“ на ЕЕДОП.
Възложителят може по всяко време да изиска от участниците по всяка от обособените позиции представяне на документите, чрез които се доказва посочената в ЕЕДОП информация, съгласно чл. 67, ал. 5 във вр. чл. 64, ал. 1, т.2 и ал. 3 от ЗОП. Участникът, определен за изпълнител по обособената позиция, представя преди сключване на договора за нея документите, ч/з които се доказва съответствието му с поставените от възложителя критерии за технически и професионални способности, съгласно чл. 67, ал. 6 във вр. чл. 64, ал. 1, т. 2 и ал. 3 от ЗОП.

1.Участниците по ОП№1 следва да разполагат със следния опит за изпълнение на поръчката: да имат изпълнени през последните 3 години от датата на подаване на офертата услуги с предмет, идентичен или сходен с предмета на настоящата обществена поръчка. Под „сходен“ предмет се има предвид: една или няколко услуги за фиксирана телефонна услуга, предоставена чрез обикновен телефонен пост и/или ISDN свързаност за корпоративна група (корпоративните групи, за които е предоставяна фикс. телеф. услуга трябва да включват като мин. 3000 поста, предоставени чрез POTS и ISDN PRI/BRI или еквив.);
2. Участниците по ОП№2 следва да разполагат със следния опит за изпълнение на поръчката: да имат изпълнени през последните 3 години от датата на подаване на офертата услуги с предмет, идентичен или сходен с предмета на настоящата обществена поръчка. Под „сходен“ предмет се има предвид предоставянето на мобилна телеф. услуга за корпоративна група (Корпоративните групи, за които е предоставена мобилна телеф. услуга трябва да включват като минимум 500 SIM карти);
3. Участниците да прилагат система за управление на качеството по стандарт EN ISO 9001 по отношение осъществяването на обществени електронни съобщения, за което имат издадено от КРС разрешение за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс или да прилагат еквив. мерки за осигуряване на качеството (важи и за двете обособени позиции).
4. Участниците да прилагат система за управление на сигурността на информацията по EN ISO 27001 в областта на електронните съобщителни и/или телекомуникационни услуги, или да прилагат еквив. мерки за осигуряване сигурността на информацията (важи и за двете обособени позиции).
В случай че участникът предвижда участието на подизпълнители по обособена позиция №1, изискването следва да бъде изпълнено от подизпълнителите съобразно вида и дела на тяхното участие. При участие на обединение на физически и/или юридически лица, което е неперсонифицирано, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. В случай, че участник се позовава на капацитета на трети лица, приложими се явяват разпоредбите на чл. 65 от ЗОП.
III.1.5) Информация относно запазени поръчки 2
НЕ
НЕ

III.2) Условия във връзка с поръчката 2

III.2.1) Информация относно определена професия (само за поръчки за услуги)
НЕ

Подробно описание на условията за изпълнение на поръчката по всяка от обособените позиции е дадено в Техническите спецификации на поръчката по ОП№1 и ОП№2.
Определеният изпълнител по всяка от позициите представя преди сключване на договора гаранция за обезпечаване на неговото изпълнение в размер на 5% от прогнозната стойност на всяка от позициите, в избрана от него форма, съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП. Условията и сроковете за освобождаване или задържане на гаранцията за изпълнение, са уредени в проекта на договор за обществената поръчка.
III.2.3) Информация относно персонала, който отговаря за изпълнението на поръчката
НЕ
 Раздел IV:Процедура 

IV.1) Описание

Открита процедура
НЕ

IV.1.3) Информация относно рамково споразмение или динамична система за покупки

НЕ
    
  

НЕ
НЕ

IV.1.4) Информация относно намаляване на броя на решенията или офертите по време на договарянето или на диалога

НЕ

IV.1.5) Информация относно договаряне (само за състезателни процедури с договаряне)

НЕ

IV.1.6) Информация относно електронния търг

НЕ

IV.1.8) Информация относно Споразумението за държавни поръчки (GPA)

не

IV.2) Административна информация 

IV.2.1) Предишна публикация относно тази процедура 2


(Едно от следните: Обявление за предварителна информация; Обявление на профила на купувача)

IV.2.2) Срок за получаване на оферти или на заявления за участие

13/11/2017 (дд/мм/гггг)   17:30 (чч:мм)

IV.2.3) Прогнозна дата на изпращане на покани за търг или за участие на избраните кандидати 4

   
IV.2.4) Езици, на които могат да бъдат подадени офертите или заявленията за участие: 1  BG

IV.2.6) Минимален срок, през който оферентът е обвързан от офертата


или 8

(от датата, която е посочена за дата на получаване на офертата)

IV.2.7) Условия за отваряне на офертите

14/11/2017 (дд/мм/гггг)   14:00 (чч:мм)

Административната сграда на ЦУ на НАП, гр. София, бул. Княз Ал. Дондуков №52.

На заседанието могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масова информация, при спазване на установения режим за достъп до сградата.
 Раздел VI: Допълнителна информация

VI.1) Информация относно периодичното възлагане 

не

VI.2) Информация относно електронното възлагане 

НЕ
НЕ
НЕ

VI.3) Допълнителна информация 2

Възложителят ще отстранява от участие участник, за когото са налице освен основанията по чл.54, ал.1 от ЗОП, и тези по чл. 55, ал. 1, т. 1, 3, 4 и 5 от ЗОП, както и когато се установи, че участникът е дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим или е контролирано от такова дружество, или някой от членовете на обединението е регистрирано или контролирано от регистрирано дружество лице, освен ако е налице изключение по чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС, както и когато не може да бъде извършена идентификация и проверка на идентификацията на клиента, чрез регламентираните в ЗМИП и ППЗМИП способи, вкл. когато клиентът е юрид. лице - на физ. лица, които са негови действителни собственици, по смисъла на чл. 3, ал. 5 от ППЗМИП, както и на предвидените в чл. 107 от ЗОП основания.
Финансовите условия и тези за плащане на услугата са подробно разписани в Техническите спецификации на поръчката по всяка от обособените позиции и проекта на договора за поръчката -неразделна част от одобрената документация.
Национална агенция за приходите предоставя неограничен, пълен, безплатен и пряк достъп по електронен път до документацията за обществената поръчка, която може да бъде намерена на интернет адреса на възложителя: http://www.nap.bg, раздел "За НАП", рубрика "Профил на купувача" от датата на публикуване на обявлението в ОВ на ЕС.
Подпоказатели на методика по об.поз.1: ценови показатели: подпоказател К1.1.Обща мес.абонам.такса-35т.; К1.2.Цена на мин. изх. разговор към нац. моб. мрежи, извън предл-те мин.- 20т.;К.1.3.Цена на мин. изх.разговор с нац.фикс.мрежи, извън предл-те мин. и корпорат. група-20т.;К.1.4.Цена на мин. за изх. межд. разговори с моб. и фикс. мрежи към държави от ЕС-15т.;К.1.5.Цена на мин. за разликата до пълната ст-т на проведения разговор от стац.телефон до номер 0700 18 700-10т.;Технически показатели:К.2.1:Бр. мин.за 1 бр.ISDN PRI, вкл.в мес.такса-40т.;К.2.2:Бр.мин. за 1 бр. ISDN BRI, вкл. в мес. такса-40т.;К.2.3.Бр.мин. за 1 бр.POTS, вкл.в мес.такса-10т.;К.2.4.Енергонезависимост на услугата обикновен телефонен пост-10т.

VI.4) Процедури по обжалване 

VI.4.1) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване
Комисия за защита на конкуренцията
бул. Витоша № 18
София 1000 България
cpcadmin@cpc.bg +359 29884070
http://www.cpc.bg +359 29807315
VI.4.2) Орган, който отговаря за процедурите по медиация 2
VI.4.3) Подаване на жалби

Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване пред КЗК относно неговата законосъобразност, включително за наличие на дискриминационни икономически, финансови, технически или квалификационни изисквания в обявлението, документацията или всеки друг документ, свързан с процедурата, от всяко заинтересовано лице в 10-дневен срок при условията на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
VI.4.4) Служба, от която може да бъде получена информация относно подаването на жалби 2

VI.5) Дата на изпращане на настоящото обявление: 09/10/2017 (дд/мм/гггг)

Възлагащият орган/възложителят носи отговорност за гарантиране на спазване на законодателството на Европейския съюз и на всички приложими закони

1моля, повторете, колкото пъти е необходимо
2в приложимите случаи
3моля, повторете, колкото пъти е необходимо, ако това обявление е само за предварителна информация
4ако тази информация е известна
5моля, представете тази информация, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура
6доколкото информацията е вече известна
7задължителна информация, която не се публикува
8информация по избор
9моля, представете тази информация само ако обявлението е за предварителна информация
10моля, представете тази информация само ако обявлението е обявление за възлагане
11само ако обявлението се отнася до квалификационна система
12моля, представете тази информация тук или в поканата за потвърждаване на интерес, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура или има за цел намаляване на срока за получаване на оферти
13моля, представете тази информация тук или в поканата за потвърждаване на оферти или за договаряне, ако обявлението е покана за участие в състезателна процедура
14ако това е за предварителна информация, използвано като покана за участите в състезателна процедура - моля, представете тази информация, ако тя вече е известна
15моля, представете тази информация тук или, ако е приложимо, в поканата за подаване на оферти
16
17задължителна информация, ако това е обявление за възлагане
18само ако обявлението не се отнася до квалификационна система
19ако обявлението има за цел намаляване на срока за получаване на оферти
20може да бъде присъдена значимост вместо тежест
21може да бъде присъдена значимост вместо тежест; ако цената е единственият критерий за възлагане, тежестта не се използва