Версия за печат

00530-2019-0044

BG-Бургас:

Решение за откриване на процедура


Професионална област, в която попада предметът на обществената поръчка

73. Електроенергетика. Топлоенергетика. Ядрена енергетика.


Решение номер 2-TEC от дата 10.07.2019 г. 

І: Възложител

Публичен

I.1) Наименование и адрес
Национален идентификационен No (ЕИК): 1310631880024

BG341, Национална агенция за приходите, ТД на НАП Бургас, ул.Цар Петър №5б, За: П.Чередник, България 8000, Бургас, Тел.: 056 878140, E-mail: p.cherednik@ro02.nra.bg, Факс: 056 878152

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): www.nap.bg.

Адрес на профила на купувача (URL): http://nap.bg/news?id=3988.

I.2) Вид на възложителя

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

I.3) Основна дейност

Икономическа и финансова дейност


ІI: Откриване

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка


Поръчката е в областите отбрана и сигурност:

НЕ

ІI.1) Вид на процедурата

Договаряне без предварително обявление


IІI: Правно основание

Чл. 79, ал. 1, т. 3 от ЗОП

IV: Поръчка

IV.1) Наименование

Доставка на топлинна енергия от районна централа за ТД на НАП Бургас, офис Сливен.

IV.2) Обект на поръчката
Доставки
ІV.3) Описание на предмета на поръчката

Доставка на топлинна енергия от районна централа за ТД на НАП Бургас, офис Сливен с адрес на получаване: гр.Сливен, ул. Ген.Столипин №19

ІV.4) Обществената поръчка съдържа изисквания, свързани с опазване на околната среда

НЕ

IV.5) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от ервопейските фондове и програми

НЕ

IV.6) Разделяне на обособени позиции
Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции

НЕ

Мотиви за невъзможността за разделяне на поръчката на обособени позиции

Предметът на поръчката не е разделен на обособени позиции, предвид следните мотиви: Доставката на топлинна енергия, предмет на обществената поръчка, попада в един клас, съгласно Общия терминологичен речник / CPV /, не включва разнородни доставки и тъй като доставките на топлинна енергия ще се осъществяват единствено на границите на една обособена територия / територията на община Сливен /, като по силата на нормативен акт могат да бъдат осъществявани само от един оператор, който притежава изключителни права, придобити по силата на закон или административен акт. По смисъла на §2, т.47 от допълнителните разпоредби на ЗОП, „Топлофикация Сливен“ ЕАД притежава изключителни права за изпълнение на дейностите, свързани с доставка и пренос на топлинна енергия на територията на град Сливен и разделянето на обособени позиции не е приложимо.

IV.7) Прогнозна стойност на поръчката
Стойност, без да се включва ДДС: 135000 BGN
IV.8) Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури

НЕ


V: Мотиви

V.1) Мотиви за избора на процедура

Съгласно чл. 39, ал. 1, т. 1 и т. 2 от Закона за енергетиката производството и преноса на топлинната енергия е дейност, която подлежи на лицензиране. На основание чл. 43, ал. 2, т. 3 от закона за енергетиката за една обособена територия се издава само една лицензия за пренос на топлинна енергия. Лицензиите се издават от Комисия за енергийно и водно регулиране / КЕВР /. Разпоредбата на чл. 130 от Закона за енергетиката задължава топлопреносното предприятие да снабдява с топлинна енергия клиентите, присъединени към топлопреносната мрежа. Видно от Регистъра на издадените лицензии, за дейностите в енергетиката, съгласно Закона за енергетиката и чл. 9, ал. 1, т. 2 и т. 5 от Наредба 3 / 21. 03.2013 г. за лицензиране на дейностите в енергетиката, който е публично публикуван на страницата на КЕВР се установява, че лицензиите за производство и пренос на топлинна енергия под № 57 в регистъра са за територията на град Сливен и са издадени на „Топлофикация - Сливен" ЕАД, ЕИК 119 004 654, със седалище и адрес на управление : гр. Сливен, бул. „Стефан Караджа“ № 23 ( http://www.portal.dker.bg/registri/litsenzii ) Предвид гореизложеното, "Топлофикация - Сливен" ЕАД е носител на изключителни права по смисъла на § 2, т. 47 от допълнителните разпоредби на ЗОП за изпълнение на поръчката - производство и пренос на топлинна енергия на територията на град Сливен по силата на административен акт и е единственият възможен изпълнител на настоящата обществена поръчка, като притежава изключителни права на територията на град Сливен, което изключва алтернативен начин за възлагане на обществената поръчка, и е основание да бъде проведена процедура по реда на чл. 18, ал. 1, т. 8 - договаряне без предварително обявление. Налице са условията за прилагане на чл. 79, ал. 1, т. 3, б. ”в” от ЗОП. На основание чл. 79, ал. 1, т. 3, б. ”в” от ЗОП в случаите, когато възлагането на обществената поръчка на друго лице би довело до нарушаване на авторски или други права на интелектуалната собственост или на изключителни права придобити по силата на закон или на административен акт, възложителите могат да възлагат обществени поръчки чрез процедура на договаряне без обявление. За обезпечаването на необходимостта от доставка и пренос на топлинна енергия за административната сграда на ТД на НАП Бургас, офис гр. Сливен, находяща се на адрес : гр. Сливен, ул. „ Генерал Столипин“ № 19, следва да бъде сключен договор при срок на изпълнение считано от 01.01.2020 год. и срок на действие 4 / четири / години до 31.12.2023 год., с дружеството притежаващо изключителни права, придобити по силата на административен акт, за производство и пренос на топлинна енергия на територията на община Сливен, а именно : „Топлофикация Сливен“ ЕАД, ЕИК 119 004 654, със седалище и адрес на управление : гр. Сливен , бул. „Стефан Караджа“ № 23

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура по договаряне без предварително обявление, договаряне без предварителна покана за участие, договаряне без публикуване на обявление за поръчка, пряко договаряне

На основание чл. 65, ал. 1 от ППЗОП, Възложителя няма да прилага разпоредбите на чл. 64, ал. 2 и ал. 3 от ППЗОП и покана за участие в договаряне няма да се изпраща. На основание 79, ал. 1, т. 3, б. ”в” от ЗОП ще се сключи договор с „Топлофикация Сливен“ ЕАД, ЕИК 119 004 654, притежаващо изключителни права за производство и пренос на топлинна енергия за територията на гр. Сливен, попадаща в обхвата на настоящото договаряне. Договорът ще бъде сключен при Общи условия на договорите за продажба на топлинна енергия на Топлофикация Сливен“ ЕАД. Обществената поръчка ще бъде проведена на основание чл. 79, ал. 1, т. 3 б. “в“ от ЗОП. Съгласно чл. 65, ал. 2 от ППЗОП, договора за обществената поръчка ще бъде сключен след като възложителят посочи необходимата информация за провеждане на процедурата в решението за нейното откриване и след влизането му в сила, като при подписването на договора определеният за изпълнител представя освен документите по чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, декларация за липсата на обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП и декларация по чл.59, ал.1, т.3 от ЗМИП. Възложителят няма да изисква гаранция за изпълнение.

V.3) Настоящата процедура е свързана с предходна процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: Одобрявам


VII: Допълнителна информация

VII.1) Допълнителна информация

Прогнозната стойност на поръчката е 135 000,00 лева без ДДС, изчислена в съответствие с чл. 21 от ЗОП, въз основа на проведени пазарни проучвания при отчитане на съответните специфики на поръчката, необходимите за изпълнението й стоки /артикули/ и обхвата от дейности и предоставяни услуги, при срок на изпълнение на договора - 4 ( четири ) години. Прогнозната стойност на настоящата обществена поръчка е определена в резултат на пазарни проучвания, на основание направен анализ на изпълнен през предходните години договор със същия предмет и е обоснована от доставката на ориентировъчното количество топлинна енергия, необходимо за нуждите на ТД на НАП Бургас, офис гр. Сливен, по прогноза за периода 2020 год. – 2023 год. в размер приблизително на 1 252 000 KWh / 1 252 MWh.

VII.2) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби

Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване пред КЗК относно законосъобразност, вкл. за наличие на дискриминационни, икономически, финансови, технически или квалификационни изисквания в обявлението, документацията или друг документ, свързан с процедурата, от всяко заинтересовано лице в 10 - дневен срок при условията на чл. 197, ал. 1, т. 5 от ЗОП.

VII.4) Дата на изпращане на настоящото решение

10.07.2019 г. 


VIII: Възложител

VIII.1) Трите имена

Татяна Павлова Кънчева

VIII.2) Длъжност

Директор ТД на НАП Бургас, оправомощена със Заповед №ЗЦУ-ОПР-4/22.05.2017г. на изп.директор на НАП