29. Ландшафтна архитектура...

Публичен

BG411, Министерство на регионалното развитие и благоустройството, ул. Св. Св. Кирил и Методий № 17-19, За: Светлана Димитрова, България 1202, София, Тел.: 02 9405413, E-mail: op@mrrb.government.bg, Факс: 02 9405413

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): www.mrrb.government.bg.

Адрес на профила на купувача (URL): http://www.mrrb.government.bg/profil-na-kupuvacha/24-19-015/.

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

Друг: регионално развитие и благоустройство

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка

НЕ

Договаряне без предварително обявление

Подкрепа за интегрирани териториални стратегии за следващия програмен период (Регионални схеми за пространствено развитие на районите от ниво 2)

Подкрепа за интегрирани териториални стратегии за следващия програмен период (Изготвяне на Регионални схеми за пространствено развитие на районите от ниво 2 ) Предмет на поръчката е разработване на Регионални схеми за пространствено развитие на районите от ниво 2 (РСПР), съгласно чл. 25 и чл. 26 от Наредбата за условията, реда и сроковете за изготвяне, съгласуване, приемане, актуализиране и изпълнение на Националната концепция за пространствено развитие, регионалните схеми за пространствено развитие на районите от ниво 2 и регионалните схеми за пространствено развитие на районите от ниво 3 (области), като тези схеми ще изпълняват ролята на интегрирани териториални стратегии през следващия програмен период 2021-2027. Регионалната схема за пространствено развитие на район от ниво 2 е стратегически документ, който определя дългосрочните перспективи и цели за устойчиво пространствено развитие на района и връзките му с други райони от ниво 2 в страната и в съседните държави в макрорегиона. Регионалните схеми за пространствено развитие на район от ниво 2 следва да се разработят в съответствие с действащата Национална концепция за пространствено развитие (НКПР), нейната актуализация през 2019 г., както и с Методическите указания за изготвяне на регионалните схеми за пространствено развитие на районите от ниво 2.

НЕ

ДА

Финансирането на обществената поръчка ще се осигури в рамките на бюджетна линия BG16RFOP001-8.002-0005 „Бюджетна линия на сектор „Стратегическо планиране и програмиране“, Главна дирекция „Стратегическо планиране и програми за регионално развитие“ по Приоритетна ос 8 „Техническа помощ“ на Оперативна програма „Региони в растеж” 2014-2020 г., съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския фонд за регионално развитие.

НЕ

Не се разделя на обособени позиции – всички дейности, предмет на техническата спецификация, са взаимно свързани, като начин на организация и изпълнение, предвид което същите не могат да бъдат обособени в отделни позиции и съответно реализирани от различни изпълнители. Предметът на поръчката попада в обхвата на изключителни права, предоставени по силата на чл. 7в, ал. 6 от Закона за регионалното развитие на „Национален център за териториално развитие“ ЕАД. Изключителните законови компетенции при разработването на регионалните схеми за пространствено развитие на районите от ниво 2 обуславят невъзможността за разделяне на поръчката на обособени позиции.

НЕ

Същността на обществената поръчка е изготвяне на Регионални схеми за пространствено развитие на районите от ниво 2 (РСПР). РСПР се разработват на основание чл. 7а, ал. 1 и ал. 2, т. 2 от Закона за регионалното развитие (ЗРР), съгласно които планирането на пространственото развитие обхваща разработването и актуализацията на система от документи за пространствено развитие на национално и регионално ниво, определящи стратегия за интегрирано пространствено развитие при отчитане на териториалния потенциал и принципите за балансирано устойчиво развитие, като част от тази система е регионалната схема за пространствено развитие на район от ниво 2. По своята същност РСПР представлява документ, който съдържа необходимите реквизити на интегрирана стратегия за териториално развитие и може да послужи като основа за изпълнението на инструменти за интегриран териториален подход, финансирани със средства по линия на кохезионната политика на ЕС в периода 2021-2027 г. РСПР като част от системата от стратегически документи за пространствено и регионално развитие задават рамка за интегрирано пространствено развитие на съответните райони от ниво 2 при отчитане на териториалния потенциал и принципите за балансирано устойчиво развитие. Съгл. чл. 7в, ал. 6 от ЗРР, РСПР на районите от ниво 2 се изработват от спец. търговско дружество /ТД/ със сто процента държавно участие в капитала, в което правата на държавата се упражняват от министъра на РРБ. По смисъла на ЗРР (§ 1, т. 14 от Доп. разпор. на ЗРР) спец. ТД със сто процента държавно участие в капитала, в което правата на държавата се упражняват от министъра на РРБ е „Национален център за териториално развитие“ ЕАД /НЦТР ЕАД/, гр.София. Проверка в списъка, публикуван на страницата на МФ към дата 31.12.2018г., съгл. чл. 1, ал. 2 от Постановление № 114 на МС от 10.06.2010 г. за наблюдение и контрол върху финансовото състояние на държавни предприятия и ТД, които те контролират потвърждава, че в този списък към компетенциите на МРРБ е включен НЦТР ЕАД. В цитирания списък по ПМС 114 от 2010 г. не бе установено друго спец. в областта на предмета на общ. поръчка ТД със сто процента държавно участие в капитала, в което правата на държавата да се упражняват от министъра на РРБ. В Търговския регистър НЦТР ЕАД е вписано като спец. ТД, чийто едноличен собственик на капитала е МРРБ. НЦТР ЕАД е с принципал МРРБ и е създаден в подкрепа на дейността на ведомството при изготвяне на анализи, прогнози, концепции, стратегии, планове, проекти и експертизи, свързани с регионалното развитие и административно-териториалното устройство. НЦТР ЕАД разполага със специфичен опит и експертиза в областта на стратегическото и пространствено планиране. Предвид гореиизложените обстоятелства, възлагането на общ. поръчка ще се осъществи чрез процедура на договаряне без предвар. обявление по реда и условията на чл. 79, ал. 1, т. 3, буква „в“ от ЗОП, В чл. 79, ал. 1, т. 3 буква „в“ от ЗОП е предвидено, че публичните възл. могат да прилагат процедура на договаряне без предварително обявление, само когато поръчката може да бъде изпълнена само от определен изпълнител при наличие на изключителни права, вкл. на права на интелектуална собственост. Чл. 79, ал. 2 от ЗОП указва, че възл. може да прилага ал. 1, т. 3, букви „б“ и „в“ от ЗОП, само когато не съществува достатъчно добра алтернатива или заместител и отсъствието на конкуренция не се дължи на изкуствено стесняване на параметрите на поръчката. Отчитайки спецификата, обхвата и предвидения резултат на общ. поръчка и предвид разпоредбите на чл. 7в, ал. 6 от ЗРР, предметът на поръчката е неразделна част от отговорностите на НЦТР ЕАД, доколкото дружеството е с изключителни, законово регламентирани права и компетенции по отношение на целите на цитираната поръчка. За реализиране на услугата, поради налична изрична норма в областта (чл. 7в, ал. 3 и ал. 6 от ЗРР) за възложителя не съществува друга алтернатива и съответно отсъствието на конкуренция е обективно аргументирано.

„Национален център за териториално развитие“ ЕАД, гр. София

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

Съгласно чл. 197, ал. 1, т.5, б. "а" от ЗОП - в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП

10.05.2019 г. 

ДЕНИЦА ПЛАМЕНОВА НИКОЛОВА

ЗАМЕСТНИК-МИНИСТЪР, упълномощен от министъра на регионалното развитие и благоустройството със Заповед № РД-02-14-952/28.09.2018г.