Версия за печат

00954-2019-0004

BG-Златарица:

Решение за откриване на процедура


Професионална област, в която попада предметът на обществената поръчка

28. Енергетика


Решение номер 90 от дата 28.02.2019 г. 

І: Възложител

Публичен

I.1) Наименование и адрес
Национален идентификационен No (ЕИК): 000133778

BG321, Община Златарица, Община Златарица, град Златарица, ул. Стефан Попстоянов №2, За: инж. Веселин Чанев, България 5090, Златарица, Тел.: 00359 61535420, E-mail: ob_zlatarica@mail.bg, Факс: 00359 61535478

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): www.zlataritsa.net.

Адрес на профила на купувача (URL): http://www.zlataritsa.net/doc/op/00954-2019-0004.

I.2) Вид на възложителя

Регионален или местен орган

I.3) Основна дейност

Обществени услуги


ІI: Откриване

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка


Поръчката е в областите отбрана и сигурност:

НЕ

ІI.1) Вид на процедурата

Пряко договаряне


IІI: Правно основание

Чл. 182, ал. 1 във вр. с чл. 79, ал. 1, т. 3 от ЗОП

IV: Поръчка

IV.1) Наименование

„Доставка на електрическа енергия ниско напрежение по регулирани цени за нуждите на Община Златарица“

IV.2) Обект на поръчката
Доставки
ІV.3) Описание на предмета на поръчката

Предметът на поръчката включва доставка на необходимите количества нетна електрическа енергия ниско напрежение по регулирани цени, определени от КЕВР за обекти общинска собственост на територията на община Златарица. Прогнозното количество нетна електрическа енергия, която ще се доставя за срок от 24 месеца е 1400 MWh и не обвързва Възложителя да го изразходва или да се лимитира с това количество. Договорът ще се сключи за срок от 24 /двадесет и четири/ месеца.

ІV.4) Обществената поръчка съдържа изисквания, свързани с опазване на околната среда

НЕ

IV.5) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от ервопейските фондове и програми

НЕ

IV.6) Разделяне на обособени позиции
Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции

НЕ

Мотиви за невъзможността за разделяне на поръчката на обособени позиции

По смисъла на параграф 2, т. 47 от Допълнителните разпоредби на Закона за обществените поръчки, в сила от 15.04.2016 г., "Енерго-Про Продажби" АД, ЕИК: 103533691, притежава изключителни права за изпълнение на дейностите, свързани с обществено снабдяване с електрическа енергия на територията на област Велико Търново. Всички обекти, предмет на настоящата обществена поръчка се намират в лицензионната територия на дружеството, с което ще се проведе пряко договаряне.

IV.7) Прогнозна стойност на поръчката
Стойност, без да се включва ДДС: 215662 BGN
IV.8) Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури

НЕ


V: Мотиви

V.1) Мотиви за избора на процедура

Стартиралата на 14.01.2019 г. обществена поръчка чрез събиране на оферти с обява с предмет: „Избор на доставчик на нетна активна електрическа енергия и координатор на балансираща група за ниско напрежение за нуждите на Община Златарица“ е прекратена от Възложителя на основание чл. 193, във връзка с чл. 110, ал. 2, т. 1 от ЗОП с мотиви: Подадена е само една оферта. Съгласно Докладна записка, изготвена на 05.02.2019 г. от инж. Веселин Чанев – заместник-кмет и Председател на комисията, при сравнение на цената, предложена от участника на свободния пазар в обществената поръчка и цената на регулирания пазар, съгласно Решение № Ц-11 от 01.07.2018 г. на КЕВР, цената, която е на регулирания пазар е по-изгодна от тази, предложена от участника на свободния пазар. Съгласно чл. 182, ал. 1 във връзка с чл. 79, ал.1, т.3, б. „в" от ЗОП и при условията на чл. 65, ал.1 от ППЗОП, в случаите, когато поръчката може да бъде изпълнена само от определен изпълнител и възлагането на други лица би довело до нарушаване на изключителни права, придобити по силата на закон или нормативен акт, възложителят може да приложи процедурата „пряко договаряне“. Във връзка с гореизложеното, за нуждите на Община Златарица, възниква необходимост от провеждане на процедура за възлагане на обществена поръчка по реда на чл. 18, ал.1, т.13 от ЗОП във връзка с чл. 182, ал. 1 и чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗОП и при условията на чл. 65, ал. 1 от ППЗОП с предмет: „Доставка на електрическа енергия ниско напрежение по регулирани цени за нуждите на Община Златарица“, с цел обезпечаване необходимостта от доставка на електрическа енергия ниско напрежение за обектите на Възложителя. Съгласно действащото законодателство в областта на енергетиката, обществено снабдяване с електрическа енергия от крайни снабдители се извършва при наличие на валидна лицензия, издадена от Комисия за енергийно и водно регулиране /КЕВР/ за съответната обособена територия - чл. 39, ал. 1, т. 10 от Закона за енергетиката, като разпоредбата на чл. 43, ал. 2, т. 2а от Закона за енергетиката гласи, че за една обособена територия на страната се издава само една лицензия за снабдяване с електрическа енергия, като цените, по които крайните снабдители продават електрическа енергия на битови и небитови крайни клиенти за обекти, присъединени към електроразпределителна мрежа на ниво ниско напрежение, подлежат на регулиране от КЕВР – чл. 30, ал. 1, т. 9 от Закон за енергетиката. На основание чл. 94 а, ал. 1 от Закона за енергетиката крайният снабдител осигурява снабдяването с електрическа енергия на обекти на битови и небитови крайни клиенти, присъединени към електроразпределителна мрежа на ниво ниско напрежение, в съответната лицензионна територия, когато тези клиенти не се снабдяват от друг доставчик, а разпоредбата на чл. 97, ал. 1, т. 4 от Закона за енергетиката гласи, че сделките между тях се сключват по регулирани от КЕВР цени. Видно от данните в публичния регистър на издадените лицензии за дейностите в енергетиката, поддържан от КЕВР, на основание чл. 25, ал., т. 1 от Закона за енергетиката и достъпен чрез интернет страницата на комисията, "Е.ОН България продажби" АД притежава Лицензия № Л-139-11/13.08.2004 г. за дейността „обществено снабдяване с електрическа енергия” за срок от 35 години, издадена от ДКЕВР, сега КЕВР. Информация за лицензията е достъпна на следния интернет адрес на интернет страницата на Комисията за енергийно и водно регулиране: http://www.dker.bg/bg/registri/litsenzii.html и е вписана в регистъра на издадените лицензии под № 105. Съгласно приложение № 1 към лицензия № Л-139-11/13.08.2004 г., дружеството обслужва следните административни единици: област Варна, област Добрич, област Силистра, област Шумен, област Разград, област Търговище, област Русе, област Габрово и област Велико Търново. Информация за периметъра на действие на лицензията се открива и на интернет страницата на дружеството (https://www.energo-pro-sales.bg/bg/profil). ...текстът продължава в раздел VII.1....

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура по договаряне без предварително обявление, договаряне без предварителна покана за участие, договаряне без публикуване на обявление за поръчка, пряко договаряне

На основание чл. 65, ал. 1 от ППЗОП, във връзка с чл. 182, ал. 1 и чл. 79, ал. 1, т. 3, буква "в" от ЗОП, възложителят няма да прилага чл. 64, ал. 2 и ал. 3 от ППЗОП, предвид което няма да изпраща покана за участие в процедурата, като договорът ще бъде сключен с дружеството, притежаващо изключителни права за обществено снабдяване с електрическа енергия като краен снабдител на територията на община Златарица, област Велико Търново - в случая "Енерго-Про Продажби" АД, ЕИК: 103533691, със седалище и адрес на управление: гр. Варна 9009, район Владислав Варненчик, бул. "Владислав Варненчик" № 258, Варна Тауърс - Г. Договорът ще бъде сключен при Общите условия на дружеството и съгласно чл. 65, ал. 2 от ППЗОП същият ще бъде сключен след влизане в сила на настоящото решение за откриване на процедурата.

V.3) Настоящата процедура е свързана с предходна процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: Одобрявам


VII: Допълнителна информация

VII.1) Допълнителна информация

...продължава от раздел V.1.... Там е посочено, че същата покрива 9 административни области в Североизточна България, а именно: Варна, Велико Търново, Габрово, Добрич, Разград, Русе, Силистра, Търговище и Шумен, като в границите на област Велико Търново попада община Златарица. Както бе посочено, Лицензията за обществено снабдяване с електрическа енергия № Л-139-11/13.08.2004г. е издадена на "Е.ОН България продажби" АД гр. Варна ЕИК 103533691, но след проведено извънредно общо събрание на дружеството на 20.08.2012 г. е взето решение за промяна наименованието на дружеството от „Е.ОН България продажби" АД - гр. Варна на „Енерго-Про Продажби" АД - гр. Варна, ЕИК 103533691, като промяната е вписана в Търговския регистър. „Енерго-Про Продажби" АД, ЕИК: 103533691 е единственото дружество, което по смисъла на чл.43, ал.2, т.2а от Закона за енергетиката има издадена Лицензия за обществено снабдяване с електрическа енергия за една обособена територия, в чийто териториален обхват попадат и обектите на Община Златарица, включени в предмета на обществената поръчка. По силата на издаден административен акт „Енерго-Про Продажби" АД притежава изключителни права за осъществяване на дейността, за която се обявява настоящата обществена поръчка, поради което възлагането й на друго лице би довело до нарушаване на изключителните права на титуляря на лицензията. Предвид гореизложеното, „Енерго-Про Продажби" АД е единствен възможен изпълнител на настоящата поръчка за територията на община Златарица, в чийто обхват попадат обектите на Възложителя, предвид което ще бъде проведено пряко договаряне по реда на чл. 18, ал. 1, т. 13 от ЗОП с „Енерго-Про Продажби" АД, ЕИК: 103533691. На основание чл. 65, ал.2 от ППЗОП, Възложителят ще сключи договор с "Енерго-Про Продажби" АД, ЕИК: 103533691, след влизане в сила на настоящото решение за откриване на процедурата по чл.18, ал.1, т. 13 от ЗОП. При подписване на договора, определеният за изпълнител „Енерго-Про Продажби" АД, ЕИК: 103533691 следва да изпълни изискванията на чл. 65, ал. 2 от ППЗОП, като представи документите по чл. 67, ал. 6 от ЗОП и декларация за липса на обстоятелствата по чл. 54, ал.1, т. 7 от ЗОП. Възложителят няма да изисква гаранция за изпълнение.

VII.2) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби

Решението за откриване на процедурата по чл. 18, ал. 1, т. 13 /пряко договаряне/ подлежи на обжалване пред КЗК в 10 /десет/ дневен срок от публикуването, съгласно чл. 197, ал. 1, т. 5, буква "а" от ЗОП.

VII.4) Дата на изпращане на настоящото решение

28.02.2019 г. 


VIII: Възложител

VIII.1) Трите имена

Пенчо Василев Чанев

VIII.2) Длъжност

Кмет на Община Златарица