Версия за печат

01666-2018-0005

BG-гр. София:

Решение за откриване на процедура


Професионална област, в която попада предметът на обществената поръчка

28. Енергетика


Решение номер ФС-18-49 от дата 18.07.2018 г. 

І: Възложител

Публичен

I.1) Наименование и адрес
Национален идентификационен No (ЕИК): 129009710

BG411, Държавна агенция Национална сигурност, бул. Черни връх № 45, За: Михаил Борисов, България 1407, гр. София, Тел.: 02 8147722, E-mail: dans@dans.bg, Факс: 02 8147753

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): www.dans.bg.

Адрес на профила на купувача (URL): www.dans.bg/bg/public-tenders-menu-bul/obstporach-062013-mitem-bul.

I.2) Вид на възложителя

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

I.3) Основна дейност

Друг: национална сигурност


ІI: Откриване

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка


Поръчката е в областите отбрана и сигурност:

НЕ

ІI.1) Вид на процедурата

Договаряне без предварително обявление


IІI: Правно основание

Чл. 79, ал. 1, т. 3 от ЗОП

IV: Поръчка

IV.1) Наименование

„Доставка на топлинна енергия за сградите, предоставени за управление на Държавна агенция „Национална сигурност”, находящи се на територията на гр. София, за срок от четири години”

IV.2) Обект на поръчката
Доставки
ІV.3) Описание на предмета на поръчката

1. Предмет на настоящата обществена поръчка е: „Доставка на топлинна енергия за сградите, предоставени за управление на Държавна агенция „Национална сигурност”, находящи се на територията на гр. София, за срок от четири години”. 2. Прогнозната стойност за период от 4 (четири) години е 350 000,00 (триста и петдесет хиляди) лева без ДДС. Възложителят има право по време на действието на договорите и съгласно изискванията на ЗОП да прави промени в списъците на своите обекти (сгради).

ІV.4) Обществената поръчка съдържа изисквания, свързани с опазване на околната среда

НЕ

IV.5) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от ервопейските фондове и програми

НЕ

IV.6) Разделяне на обособени позиции
Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции

НЕ

Мотиви за невъзможността за разделяне на поръчката на обособени позиции

Предметът на поръчката не позволява обособяване на отделни позиции, тъй като доставката на топлинна енергия е за сгради, предоставени за управление на Държавна агенция „Национална сигурност”, находящи се на територията на гр. София, за която територия поръчката може да бъде изпълнена само от един икономически оператор, на когото по закон са предоставени изключителни права, придобити по силата на закон или административен акт, а именно „Топлофикация София“ ЕАД.

IV.7) Прогнозна стойност на поръчката
Стойност, без да се включва ДДС: 350000 BGN
IV.8) Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури

НЕ


V: Мотиви

V.1) Мотиви за избора на процедура

На основание чл. 79, ал. 1, т. 3, буква „в” от ЗОП, в случаите, когато обществената поръчка може да бъде изпълнена само от определен изпълнител и възлагането на друго лице би довело до нарушаване на изключителни права, придобити по силата на закон или административен акт, възложителят може да прилага процедура на договаряне без предварително обявление. Обществените отношения, свързани с осъществяването на дейността по доставката на топлинна енергия се уреждат със Закона за енергетиката (ЗЕ). Съгласно разпоредбите на чл. 39, ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗЕ, производството и преносът на топлинна енергия са дейности, които подлежат на лицензиране от Комисия за енергийно и водно регулиране (КЕВР), а според чл. 43, ал. 2, т. 3 от същия закон за една обособена територия се издава само една лицензия за пренос на топлинна енергия. Видно от Регистъра на издадените лицензии за дейностите в енергетиката, съгласно ЗЕ, публикуван на интернет страницата на КЕВР с адрес: http://www.dker.bg/bg/registri/litsenzii.html, позиция № 20 - за територията на гр. София (в чийто обхват попадат и сградите предоставените за управление на ДАНС, за които е необходимо да се осигури доставка на топлинна енергия), ДКЕВР е издала лицензии за осъществяване на тези дейности на „Топлофикация – София“ ЕАД, както следва: 1. Лицензия № Л-031-02/15.11.2000 г. за дейността „производството на топлинна енергия“ и 2. Лицензия № Л-033-05/15.11.2000 г. за дейността „пренос на топлинна енергия“, и двете със срок на действие 20 години. С оглед гореизложеното, обществената поръчка с предмет: „Доставка на топлинна енергия за сградите, предоставени за управление на Държавна агенция „Национална сигурност”, находящи се на територията на гр. София, за срок от четири години”, може да бъде възложена единствено на „Топлофикация София” ЕАД, с ЕИК 831609046, със седалище и адрес на управление: гр. София, п.к. 1680, район „Красно село“, ул. „Ястребец” 23 Б, тъй като дружеството притежава изключителни права по смисъла на §2, т. 47 от ДР на ЗОП, за осъществяване на дейността „пренос на топлинна енергия“ на територията на гр. София. Това обстоятелство е предпоставка по чл. 79, ал. 1, т. 3, буква „в” от ЗОП, при наличието на която може да се проведе процедура на договаряне без предварително обявление по чл. 18, ал. 1, т. 8 от ЗОП, тъй като поръчката може да бъде изпълнена само от определен изпълнител с изключителни права.

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура по договаряне без предварително обявление, договаряне без предварителна покана за участие, договаряне без публикуване на обявление за поръчка, пряко договаряне

На основание чл. 65, ал. 1 от ППЗОП възложителят няма да прилага чл. 64, ал. 2 и ал. 3 от ППЗОП (не одобрява и не изпраща покана за участие в процедурата), като на основание чл. 79, ал. 1, т. 3, буква „в” от ЗОП ще се сключи договор с „Топлофикация София” ЕАД, с ЕИК 831609046, със седалище и адрес на управление: гр. София, п.к. 1680, район „Красно село“, ул. „Ястребец” 23 Б, притежаващо изключителни права за осъществяване на дейността „пренос на топлинна енергия“ на територията на гр. София.

V.3) Настоящата процедура е свързана с предходна процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: Одобрявам


VII: Допълнителна информация

VII.1) Допълнителна информация

На основание чл. 65, ал. 2 от ППЗОП възложителят ще сключи договор с изпълнителя за срок от 4 години, след влизане в сила на решението за откриване на процедурата. При подписването на договора, изпълнителят следва да представи документи по чл. 67, ал. 6 (съобразно условията на чл. 67, ал. 8) от ЗОП, декларация за липсата на обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП, както и декларация по чл. 66, ал. 2 от Закона за мерките срещу изпирането на пари (ЗМИП). Във връзка с осъществяването на контрол върху процедурите на договаряне, на основание чл. 134 от ППЗОП доказателства за обстоятелствата, посочени в настоящото решение, няма да бъдат изпращани, тъй като същите са достъпни в електронен публичен безплатен регистър, поддържан от Комисията за енергийно и водно регулиране в интернет на адрес: http://www.dker.bg/bg/registri/litsenzii.html.

VII.2) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 5 от ЗОП, жалба срещу решението за провеждане на процедура на договаряне по чл. 18, ал. 1, т. 8 от ЗОП може да се подаде в 10 - дневен срок от публикуването му, в КЗК при спазване на условията по чл. 199 от ЗОП.

VII.4) Дата на изпращане на настоящото решение

19.07.2018 г. 


VIII: Възложител

VIII.1) Трите имена

Недялко Иванов Недялков

VIII.2) Длъжност

Заместник-председател на Държавна агенция „Национална сигурност” (упълномощен за възложител със заповед № З-1378/14.05.2016 г. на председателя на ДАНС)