Версия за печат

00028-2018-0014

BG-София:

Решение за откриване на процедура


Професионална област, в която попада предметът на обществената поръчка

-- Извън списъка


Решение номер РД-02-36-619 от дата 07.06.2018 г. 

І: Възложител

Публичен

I.1) Наименование и адрес
Национален идентификационен No (ЕИК): 831661388

BG411, Министерство на регионалното развитие и благоустройството, ул.Св.св.Кирил и Методий №17-19, За: Цветелина Атанасова, България 1202, София, Тел.: 02 9405650, E-mail: oprd@mrrb.government.bg, Факс: 02 9877450

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): http://www.mrrb.government.bg/.

Адрес на профила на купувача (URL): http://www.mrrb.government.bg/bg/profil-na-kupuvacha/.

I.2) Вид на възложителя

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

I.3) Основна дейност

Друг: регионално развитие


ІI: Откриване

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка


Поръчката е в областите отбрана и сигурност:

НЕ

ІI.1) Вид на процедурата

Договаряне без предварително обявление


IІI: Правно основание

Чл. 79, ал. 1, т. 3 от ЗОП

IV: Поръчка

IV.1) Наименование

Разработване на социално-икономически анализ на районите

IV.2) Обект на поръчката
Услуги
ІV.3) Описание на предмета на поръчката

Предметът на поръчката е разработване на детайлен социално-икономически и демографски анализ за нуждите на Оперативна програма за регионално развитие и други програми финансирани със средства от ЕСИФ, Националната стратегия за регионално развитие на Република България, регионалните планове за развитие на районите от ниво 2, Националната концепция за пространствено развитие и регионалните схеми за пространствено развитие на райони от ниво 2 за периода след 2020 г. В рамките на изпълнението на поръчката следва да бъдат анализирани и изведени силни и слаби страни, възможности, потенциали и заплахи пред устойчивото и балансирано регионално развитие на българските райони, области, общини и населени места, както и установяване на водещите тенденции в промените, констатирани в последните години.

ІV.4) Обществената поръчка съдържа изисквания, свързани с опазване на околната среда

НЕ

IV.5) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от ервопейските фондове и програми

ДА

Идентификация на проекта

Средствата за изпълнение на поръчката са осигурени от бюджетна линия на сектор СПП, ГД СППРР, финансирана по ПО 8 "Техническа помощ" на ОПРР 2014-2020

IV.6) Разделяне на обособени позиции
Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции

НЕ

Мотиви за невъзможността за разделяне на поръчката на обособени позиции

Предметът на настоящата обществена поръчка попада в обхвата на изключителните права, предоставени по силата на чл.10 ал. 5 от Закона за регионалното развитие (ЗРР) на Национален център за териториално развитие ЕАД. Резултатът от изпълнението на поръчката е разработен социално-икономически анализ на районите, който съгласно чл. 10, ал.3 от ЗРР е част от съдържанието на Националната стратегия за регионално развитие(НСРР). Изключителните законови компетенции при разработването на НСРР, обуславят невъзможността за разделяне на поръчката на обособени позиции

IV.7) Прогнозна стойност на поръчката
Стойност, без да се включва ДДС: 590000 BGN
IV.8) Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури

НЕ


V: Мотиви

V.1) Мотиви за избора на процедура

Основната цел на поръчката е да се разработи детайлен социално-икономически анализ за нуждите на Оперативна програма за регионално развитие и други програми финансирани със средства от ЕСИФ, Националната стратегия за регионално развитие на Република България, регионалните планове за развитие на районите от ниво 2, Националната концепция за пространствено развитие и регионалните схеми за пространствено развитие на район от ниво 2 за периода след 2020 г.По силата на чл. 10, ал. 5 от ЗРР, Националната стратегия за регионално развитие се изработва от специализирано търговско дружество със сто процента държавно участие в капитала, в което правата на държавата се упражняват от министъра на регионалното развитие и благоустройството. Съгласно Параграф 1, т. 14 от Допълнителните разпоредби на ЗРР, специализирано търговско дружество със сто процента държавно участие в капитала, в което правата на държавата се упражняват от министъра на регионалното развитие и благоустройството, е "Национален център за териториално развитие" - ЕАД, гр. София.В списъка, публикуван на страницата на Министерство на финансите,(http://www.minfin.bg/bg/522) съгласно чл. 1, ал. 2 от Постановление № 114 на Министерски съвет от 10.06.2010 г. за наблюдение и контрол върху финансовото състояние на държавни предприятия и търговски дружества с над 50 на сто държавно участие в капитала и на дружествата, които те контролират (ПМС № 114 от 2010 г.), към компетенциите на Министерството на регионалното развитие и благоустройството е включен Национален център за териториално развитие (НЦТР ЕАД). В цитирания списък по ПМС № 114 от 2010 г. няма друго специализирано в областта на предмета на обществената поръчка търговско дружество със сто процента държавно участие в капитала, в което правата на държавата се упражняват от министъра на регионалното развитие и благоустройството. В Търговския регистър НЦТР ЕАД е вписано като специализирано търговско дружество, чийто едноличен собственик на капитала е Министерството на регионалното развитие и благоустройството. НЦТР ЕАД е с принципал Министерство на регионалното развитие и благоустройството и е създаден в подкрепа на дейността на ведомството при изготвяне на анализи, концепции, стратегии за управление и провеждане на политики за регионално развитие и административно-териториалното устройство. Предвид установените обстоятелства, възлагането следва да се осъществи чрез процедура на договаряне без публикуване на обявление по реда и условията на чл. 79, ал. 1, т. 3, буква в) от ЗОП при съобразяване с чл. 64 и чл. 65 от ППЗОП, от съображения, свързани със защита на изключителни права. В чл. 79, ал. 1. т. 3, буква в) от ЗОП е предвидено, че публичните възложители могат да прилагат процедура на договаряне без предварително обявление само, когато поръчката може да бъде изпълнена само от определен изпълнител при наличие на изключителни права, включително на права на интелектуална собственост. Чл. 79, ал. 2 от ЗОП указва, че възложителят може да прилага ал. 1, т. 3, буква в) само когато не съществува достатъчно добра алтернатива или заместител и отсъствието на конкуренция не се дължи на изкуствено стесняване на параметрите на поръчката. Отчитайки спецификата, обхвата и предвидения резултат на обществената поръчка и предвид разпоредбите на чл. 10, ал. 5 от ЗРР, предметът на обществената поръчка е неразделна част от отговорностите на НЦТР ЕАД , доколкото дружеството е с изключителни, законово регламентирани права и компетенции по отношение на целите на цитираната поръчка. За реализирането на услугата, поради налична изрична норма в областта (чл. 10, ал.3 и ал. 5 от ЗРР) за възложителя не съществува друга алтернатива и съответно отсъствието на конкуренция е обективно аргументирано. Достъпни доказателства чрез правно-информационна система Сиела 5.1- Актуална към ДВ, бр.36 от 27.04.2018 г. (Закон за регионалното развитие)

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура по договаряне без предварително обявление, договаряне без предварителна покана за участие, договаряне без публикуване на обявление за поръчка, пряко договаряне

Национален център за териториално развитие ЕАД,София 1000, ул. Алабин 16-20

V.3) Настоящата процедура е свързана с предходна процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: Одобрявам

поканата за участие

VII: Допълнителна информация

VII.1) Допълнителна информация

Поканата за участие и проекта на договор са достъпни на профила на купувача http://www.mrrb.government.bg/bg/profil-na-kupuvacha/

VII.2) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби

Съгласно чл.197, ал.1, т.5 от ЗОП

VII.4) Дата на изпращане на настоящото решение

07.06.2018 г. 


VIII: Възложител

VIII.1) Трите имена

Деница Пламенова Николова, на основание Заповед РД-02-14- 890 от 30.10.2017 г.

VIII.2) Длъжност

Заместник-министър на регионалното развитие и благоустройството и Ръководител на УО на ОПРР