Версия за печат

00530-2017-0090

BG-Пловдив:

Решение за откриване на процедура



Решение номер РД-44-15#1 от дата 28.09.2017 г. 

І: Възложител

Публичен

I.1) Наименование и адрес
Национален идентификационен No (ЕИК): 1310631880039

BG421, Национална агенция за приходите, Териториална дирекция на НАП Пловдив, ТД на НАП Пловдив, гр. Пловдив, ул. Скопие № 106, За: Ж.Манолова, С. Шишкова, България 4030, Пловдив, Тел.: 032 935639; 032 935580, E-mail: g.manolova@ro16.nra.bg, Факс: 032 679757

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): http://www.nap.bg.

Адрес на профила на купувача (URL): http://www.nap.bg/news?id=3393.

I.2) Вид на възложителя

Министерство или друг държавен орган, включително техни регионални или местни подразделения

I.3) Основна дейност

Икономическа и финансова дейност


ІI: Откриване

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка


Поръчката е в областите отбрана и сигурност:

НЕ

ІI.1) Вид на процедурата

Договаряне без предварително обявление


IІI: Правно основание

Чл. 79, ал. 1, т. 3 от ЗОП

IV: Поръчка

IV.1) Наименование

„Доставка на топлинна енергия от районна централа, за нуждите на ТД на НАП Пловдив”.

IV.2) Обект на поръчката
Доставки
ІV.3) Описание на предмета на поръчката

1. Предмет на обществената поръчка: Доставка на топлинна енергия от районна централа, за нуждите на ТД на НАП Пловдив, за сградите с адрес: гр. Пловдив, ул. „Чернишевски” № 3 и административни помещения, находящи се в гр. Пловдив, ул. „Победа“ № 17, 19 на партерен етаж на блок № 3102, считано от 31.01.2018 г. до 16.10.2020г., с дружеството „ЕВН България Топлофикация “ ЕАД, гр. Пловдив. Код по CPV: 09323000-9. 2. Изисквания към изпълнението: Всички дейности, свързани с предмета на поръчката, да доставя топлинна енергия по цени и с качество, се извършват съгласно „Общи условия за продажба на топлинна енергия от „Топлофикация Пловдив“ ЕАД на потребители за стопански нужди в град Пловдив, приети с решение по т. 8 от Протокол № 35 от 04.09.2007г. на Съвета на директорите на „Топлофикация Пловдив“ ЕАД и са одобрени от Държавната комисия за енергийно и водно регулиране - ДКЕВР /КЕВР- Със Закон за изменение и допълнение на Закона за енергетиката (обн., ДВ, бр. 17 от 6.3.2015 г.) комисията е трансформирана в Комисия за енергийно и водно регулиране/, на основание чл. 21, т. 4. от ЗЕ с решение № ОУ-042/15.10.2007 г., и са публикувани на електронната страница на „ЕВН България Топлофикация” ЕАД, гр. Пловдив, https://www.evn.bg/. „ЕВН България Топлофикация” ЕАД е включен в публикувания на интернет страницата на КЕВР списък на топлоенергийни дружества с данни за : I. Пределни цени на топлинна енергия и преференциални цени на електрическа енергия от комбинирано производство, т.2, http://old.dker.bg/page3bg.php?P3=46&OID=71. Количество топлинна енергия се отчита ежемесечно чрез средствата за измерване за търговско плащане /топломери, монтирани в абонатните станции/ и действащата за периода цена.

ІV.4) Обществената поръчка съдържа изисквания, свързани с опазване на околната среда

НЕ

IV.5) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от ервопейските фондове и програми

НЕ

IV.6) Разделяне на обособени позиции
Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции

НЕ

Мотиви за невъзможността за разделяне на поръчката на обособени позиции

Предметът на обществената поръчка не включва обособени позиции, тъй като за доставка на топлинна енергия от районна централа, за нуждите на ТД на НАП Пловдив, следва да се сключи договор с дружество, притежаващо изключителни права за пренос на топлинна енергия на територията на гр.Пловдив, придобити по силата на законов или административен акт. Изложените обстоятелства водят до невъзможност за разделяне на предмета на поръчката на обособени позиции.

IV.7) Прогнозна стойност на поръчката
Стойност, без да се включва ДДС: 185000 BGN
IV.8) Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури

НЕ


V: Мотиви

V.1) Мотиви за избора на процедура

Съгласно чл. 39, ал. 1 от Закона за енергетиката (ЗЕ), преносът на топлинна енергия е дейност, която подлежи на лицензиране, а съобразно чл. 21, ал. 1, т. 1 от ЗЕ (Изм. - ДВ, бр. 17 от 2015 г., в сила от 06.03.2015 г.) лицензиите се издават от Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР). Съгласно разпоредбата чл. 43, ал. 2, т. 3 от Закона за енергетиката /ЗЕ/ за една обособена територия се издава само една лицензия за пренос на топлинна енергия, а разпоредбата на чл. 130 от ЗЕ задължава топлопреносното дружество да снабдява с топлинна енергия потребителите, присъединени към топлопреносната мрежа. Мястото на изпълнение на обществената поръчка обхваща обекти находящи се в гр. Пловдив, което предполага нейното изпълнение да бъде възложено на „ЕВН България Топлофикация” ЕАД, гр. Пловдив. Видно от Регистъра на издадените лицензии за дейностите в енергетиката, съгласно ЗЕ, публикуван на интернет страницата на КЕВР /http://old.dker.bg/firmi_listbg.php?LIC=0&P=374&SP=395&OID=/, се установява, че лицензията за пренос на топлинна енергия, вписана под № 8 в регистъра, е за територията на град Пловдив. Комисията за енергийно и водно регулиране - КЕВР е издала на „ЕВН България Топлофикация” ЕАД, със седалище и адрес на управление: Република България, гр. Пловдив, ул. „Христо Г. Данов” № 37, ЕИК 115016602 (универсален правоприемник на „Топлофикация Пловдив” ЕАД, гр. Пловдив), както следва: Лицензия за пренос на топлинна енергия на територия в град Пловдив № Л-010-05/17.10.2000 г. срок от 20 /двадесет/ години (Решение за изменение на Лицензия № И1-Л-010-05/16.01.2002 г.); Лицензия за производство на електрическа и топлинна енергия № Л-011-03/17.10.2000 г. за срок от 20 /двадесет/ години (Решение за изменение на Лицензия № И1-Л-011-03/16.01.2002 г. и № И2-Л-011/26.01.2012 г.); Лицензия за производство на топлинна енергия № Л-012-02/17.10.2000 г., за срок от 7 години (Решение за изменение на Лицензия № И1-Л-012-02/16.01.2002 г. и № И3-Л-012/29.10.2014 г.) Във връзка с посочените мотиви, изпълнението на настоящата поръчка трябва да бъде възложена на дружеството „ЕВН България Топлофикация” ЕАД, което е единственият възможен изпълнител на настоящата обществена поръчка и притежава изключителните права, за производство и пренос на топлоенергия на територията на гр. Пловдив, по смисъла на § 2., т. 47. от Допълнителните разпоредби на ЗОП за осъществяване на дейността, предмет на обществената поръчка. Налице е основание за провеждане на процедура на договаряне без предварително обявление съгласно чл. 18, ал. 1, т. 8 от ЗОП, чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗОП, във връзка с чл. 20, ал. 1, т. 1 от ЗОП и при условията на чл. 65, ал. 1 от ППЗОП. Прогнозната стойност на настоящата поръчка е в размер на 185 000 лв. без ДДС, а общата прогнозна стойност на всички поръчки със сходен предмет, предвидени за възлагане в системата на НАП през настоящата година (745 000 лв. без ДДС), тоест над стойностните прагове по чл.20, ал.1, т.1 от ЗОП, предвид което следва да бъде проведено договаряне без предварително обявление.

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура по договаряне без предварително обявление, договаряне без предварителна покана за участие, договаряне без публикуване на обявление за поръчка, пряко договаряне

На основание чл.65, ал. 1 от ППЗОП няма да се прилагат разпоредбите на чл.64, ал.2 и ал.3 от ППЗОП - покана за участие няма да се изпраща и ще се сключи договор на основание чл.79, ал.1, т.3, буква "в" от ЗОП, с дружество притежаващо изключителни права за пренос на топлинна енергия от районна централа на територията на гр.Пловдив, с предмет: „Доставка на топлинна енергия от районна централа, за нуждите на ТД на НАП Пловдив”, за сградите с адрес: гр. Пловдив, ул. „Чернишевски” № 3 и административни помещения, находящи се в гр. Пловдив, ул. „Победа“ № 17, 19 на партерен етаж на блок № 3102, считано от 31.01.2018 г. до 16.10.2020г., с дружеството „ЕВН България Топлофикация “ ЕАД, гр. Пловдив. При подписване на договора, дружеството „ЕВН България Топлофикация “ ЕАД, гр. Пловдив следва да изпълни изискванията на чл.65, ал.2 от ППЗОП, като представи документите по чл.67, ал.6 от ЗОП и декларация за липса на обстоятелствата по чл.54, ал.1, т.7 от ЗОП.

V.3) Настоящата процедура е свързана с предходна процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: Одобрявам


VII: Допълнителна информация

VII.1) Допълнителна информация

Във връзка с осъществяването на контрол върху процедурите на договаряне, на основание чл. 134 от ППЗОП доказателствата за обстоятелствата, посочени в настоящото решение, няма да бъдат изпращани, тъй като същите са публично достъпни и в т. IV.3 и т. V.1 от настоящото решение е посочен точния интернет адрес, на който могат да бъдат намерени. Възложителят си запазва правото, в хода на изпълнение на поръчката, при възникнала необходимост да включва допълнителни обекти за предоставяне на топлинна енергия, попадащи в обособената територия на дружеството „ЕВН България Топлофикация” ЕАД, гр. Пловдив, съгласно горе цитираните общи условия.

VII.2) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби

Решението за откриване на процедурата на договаряне без обявление подлежи на обжалване пред КЗК в 10-дневен срок от публикуването му, при условията на чл. 197, ал. 1, т. 5 от ЗОП.

VII.4) Дата на изпращане на настоящото решение

28.09.2017 г. 


VIII: Възложител

VIII.1) Трите имена

НИКОЛАЙ БОРИСЛАВОВ БРЪНЧЕВ

VIII.2) Длъжност

ДИРЕКТОР НА ТД НА НАП ПЛОВДИВ