28. Енергетика

Публичен

BG424, Община Рудозем, бул. България №15, За: Красимира Кубинска-Директор на дирекция ПНООПОКЗ и СД, България 4960, Рудозем, Тел.: 0306-99191, E-mail: ob.rudozem@gmail.com, Факс: 0306-99141

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): http://www.rudozem.bg/bg.

Адрес на профила на купувача (URL): http://www.rudozem.bg/currentNews-46-newitem.html.

Регионален или местен орган

Обществени услуги

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка

НЕ

Договаряне без предварително обявление

“Доставка на електрическа енергия ниско напрежение по регулярни цени от краен снабдител за нуждите на обекти към Общинска администрация Рудозем.

Предметът на обществената поръчка е доставка на електрическа енергия ниско напрежение по регулярни цени от краен снабдител за нуждите на обекти към общинска администрация Рудозем за срок от 12 месеца, считано от датата на сключване на договора или до влизане в сила на законово задължение за Възложителя към преминаване на свободния пазар, което от двете събития настъпи първо. Пълното описание на обектите с техните ИТН номера е посочено в Техническата спецификация на възложителя публикувана в профила на купувача към Решението за откриване на процедурата. Прогнозното количество за разходвана / снабдена електрическа енергия е 1 100 000 kWh, изчислено на база потребената от всички обекти на община Рудозем електрическа енергия за предходните 12 месеца. Прогнозното количество ел.енергия за срока на договора не задължава Възложителя да го потреби, като е възможно и да надвиши посоченото количество. Възложителят заплаща на Изпълнителя само реално потребеното количество електроенергия в обектите по регулярни цени утвърдени от Комисията заенергийно и водно регулиране. За срока на действие на договора Възложителят може да включва и/или изключва обекти от обхвата на договора по време на действието му. Стойността на договора за възлагане на обществената поръчка не може да бъде предварително определена, доколкото същата ще бъде обусловена от реално изразходваната от обектите на община Рудозем електрическа енергия за срока на договора и действащите към съответния период регулирани цени.Прогнозната стойност на поръчката е 145 090.00 лв. без ДДС определена по реда на чл.21, ал.8, т.1 от ЗОП и по цени на"ЕВН България Електроснабдяване" ЕАД,определени от КЕВР за период от 12 месеца. Заплащането на потребената електроенергия се извършва по банков път в срок -30 дни след получаване на фактурата.

НЕ

НЕ

НЕ

Предметът на настоящата поръчка е единен и неделим, тъй като изпълнението на доставката на електрическа енергия ниско напрежение може да бъде възложено само на един изпълнител – „ЕВН България Електроснабдяване“ ЕАД, притежаващ изключителни права, придобити по силата на закон или на административен акт с оглед мястото на изпълнение на обществената поръчка.Мястото, на което ще се осъществява доставката са обектите на Общинска администрация Рудозем, които се намират на територията на област Смолян. Област Смолян попада в съответната обособена територия по смисъла на чл. 43, ал. 3 от Закона за енергетиката (ЗЕ), където може да има само един притежател на лицензия за снабдяване с електрическа енергия, съгласно чл. 43, ал. 2, т.2а във връзка с ал. 3 от ЗЕ. Лицензия за снабдяване с ел. енергия от крайни снабдители за определена територия в Р.България притежава „ЕВН България Електроснабдяване“ ЕАД, със седалище гр. Пловдив, район Централен, ул.“Христо Г.Данов“№ 37. Лицензия № Л-141-11/29.11.2006 г. за извършване на дейността „обществено снабдяване с ел.енергия“ издадена на дружеството от компетентния за това орган КЕВР е за срок до 12.08.2039 г., като обхвата на определената обособена територия в Приложение № 1 към лицензията включва област Смолян, в която област се включва и община Рудозем. Изложените обстоятелства обуславят невъзможността за разделяне предмета на поръчката на обособени позиции.

НЕ

Съгласно чл.79, ал.1,т.3, буква „в“, предл. първо от ЗОП, публичните възложители могат да прилагат процедура на договаряне без предварително обявление само в следните случаи: поръчката може да бъде изпълнена само от определен изпълнител, поради наличието на изключителни права върху дейността. Съгласно §2, т.47 от ДР на ЗОП, "Специални или изключителни права" са права, предоставени от компетентен орган по силата на законов, подзаконов или административен акт, по силата на който се запазва упражняването на секторни дейности за един или повече субекти, поради което съществено се засяга възможността на други субекти да извършват такава дейност. За придобиването на изключителни права с дейност „обществено снабдяване с ел.енергия“, такъв компетентен орган се явява Комисията за енергийно и водно регулиране/ КЕВР/,която на основание чл.43, ал.2, т.2а от Закона за енергетика /ЗЕ/ издава само една лицензия за една обособена територия в Р.България. Под № 20 в публичния регистър на издадените от КЕВР лицензии (http://www.dker.bg/bg/elektroenergetika/litsenzii-elektroenergetika.html) е вписана лицензия № Л-141-11/29.11.2006 г. за дейността „обществено снабдяване с ел.енергия“с титуляр „ЕВН България Електроснабдяване“ ЕАД, ЕИК 123526430 със седалище гр. Пловдив, район Централен, ул.“Христо Г.Данов“№ 37,като обхвата на определената обособена територия в Приложение № 1 към лицензията включва област Смолян, в която област се включва и община Рудозем. Съгласно чл.94а, ал.1,т.4 от Закона за енергетиката/ЗЕ/ и чл.15,ал.2,т.3 от Правилата за търговия с електрическа енергия /ПТЕЕ/, договорите по регулярни цени се сключват между крайните снабдители от една страна и битови и небитови крайни клиенти за обекти присъединени към електроразпределителната мрежа на ниво ниско напрежение, когато тези клиенти не са избрали друг доставчик. Община Рудозем, като Възложител не е регистриран и няма задължение да се регистрира на свободния пазар, тъй като обектите са присъединени към електроразпределителната мрежа на ниско напрежение. На територията на област Смолян не съществува друг краен снабдител на ел. енергия, като отсъствието на конкуренция не се дължи на изкуствено стесняване на параметрите на поръчката, а е резултата от предмета й, който е обвързан с регулацията на ЗE. Упражняването на дейността по снабдяването с ел.енергия от краен снабдител е запазено за посоченото дружество, поради което е ограничена възможността други субекти да я извършват на същата обособена територия. С оглед на гореизложеното „ЕВН България Електроснабдяване“ ЕАД е единственото дружество, притежаващо изключителни права по смисъла на § 2, т. 47 от Допълнителните разпоредби на ЗОП за осигуряване на услугите, предмет на обществената поръчка, което обуславя избора на процедура по реда на чл. 79, ал. 1, т. 3 от ЗОП. Друга причина е,че цената на своб. пазар е една за дневна и нощна ел.енергия, а обектите на общината консумират и нощна ел.енергия.Още при регулярните цени не се заплаща задължение към обществото докато при регулярните цени не се заплаща.

На основание чл.65, ал.1 от ППЗОП във вразка с чл.79, ал.1, т.3 б."в" от ЗОП Възложителят няма да прилага чл.64, ал.2 и ал.3 от ППЗОП /няма да изпраща и одобрява покана за участие/ като договора ще бъде сключен с дружество „ЕВН БЪЛГАРИЯ ЕЛЕКТРОСНАБДЯВАНЕ” ЕАД, с ЕИК: 123526430, със седалище и адрес на управление: обл. Пловдив, общ. Пловдив, гр. Пловдив, ул. „Христо Г. Данов” № 37, притежаващо изключителни права за доставка на ел. енергия на територията на обл. Смолян. Съгласно чл.65, ал.2 от ППЗОП договорът ще бъде сключен след влизане в сила на настоящото решение за откриване на процедурата и след представяне на нужните документи по чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП и на декларация за липса на обстоятелства по чл. 54, ал.1, т.7 от ЗОП.

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

Съгласно чл.197, ал.1, т. 5, б."а" от ЗОП.

27.02.2020 г. 

Румен Венциславов Пехливанов

Кмет на община Рудозем