73. Електроенергетика. Топлоенергетика. Ядрена енергетика.

Публичен

BG323, Център за психично здраве - Русе ЕООД, бул. Тутракан №20, За: Валери Василев, България 7003, Русе, Тел.: 082 845379, E-mail: odpzs_rs@mail.bg, Факс: 082 845379

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): www.cpz-rs.org.

Адрес на профила на купувача (URL): https://sop.bg/cpz-rs-847/proceduri-20-2-zop/a2-0006018.html.

Публичноправна организация

Здравеопазване

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка

НЕ

Пряко договаряне

Доставка на топлинна енергия за нуждите на ЦПЗ-Русе ЕООД

Доставка на топлинна енергия за нуждите на ЦПЗ-Русе ЕООД, за следните обекти в гр. Русе - бул. Тутракан № 20 и ул. Доростол № 34. Срокът на изпълнение на договора е 5 (пет) години, считано от датата на сключването му. Прогнозното количество на доставяната топлина енергия за 5 (пет) години е 2828 МВтч, определено на база изразходеното количество топлинна енергия за последните 12 месеца. Дейности по поръчката: да доставя топлинна енергия по цени и с качество, съгласно „Общи условия за продажба на топлинна енергия за стопански нужди на потребители от системата на Топлофикация Русе ЕАД", приети с решение по т. 16/8 от Протокол от 15.06.2011 г. на Съвета на директорите на Топлофикация - Русе ЕАД, одобрени с решение № ОУ-06 от 16.07.2012 г. на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране /със Закон за изменение и допълнение на Закона за енергетиката, обн., ДВ, бр. 17 от 06.03.2015 г. комисията е трансформирана в Комисия за енергийно и водно регулиране/. Общите условия са публикувани на електронната страница на Топлофикация Русе ЕАД гр. Русе, https://www.toplo-ruse.com/docs/OU_Stopanski.pdf . Топлофикация - Русе ЕАД е включено в публикувания на интернет страницата на КЕВР списък на топлоенергийни дружества с данни за: I. Пределни цени на топлинна енергия и преференциални цени на електрическа енергия от комбинирано производство http://www.dker.bg/uploads/2019/heat_prices_10072019.pdf. Количество топлинна енергия се отчита ежемесечно чрез средствата за измерване за търговско плащане /топломери, монтирани в абонатните станции/ и действащата за периода цена.

НЕ

НЕ

НЕ

Предметът на обществената поръчка не включва обособени позиции, тъй като за извършване на доставката на топлинна енергия от Топлофикация Русе ЕАД, за нуждите на ЦПЗ-Русе ЕООД, следва да се сключи договор с дружество, притежаващо изключителни права за пренос на топлинна енергия на територията на гр. Русе, придобити по силата на законов административен акт. Изложените обстоятелства водят до невъзможност за разделяне на предмета на поръчката на обособени позиции.

НЕ

Съгласно чл. 182, ал. 1 от ЗОП, възложителят може да проведе пряко договаряне с определени лица при наличие на основанията по чл. 79, ал. 1, т. 3 от ЗОП. Съгласно чл. 39, ал. 1, т. 2 от Закона за енергетиката (ЗЕ) преносът на топлинна енергия е дейност, която подлежи на лицензиране, а съобразно чл. 21, ал. 1, т. 1 от ЗЕ лицензиите се издават от Комисията за енергийно водно регулиране (КЕВР). Съгласно разпоредбата чл. 43, ал. 2, т. 3 от ЗЕ за една обособена територия на страната се издава само една лицензия за пренос на топлинна енергия, а разпоредбата на чл. 130, т. 1 от ЗЕ задължава топлопреносното предприятие да снабдява с топлинна енергия потребителите, присъединени към топлопреносната мрежа. Мястото на изпълнение на обществената поръчка обхваща обекти, находящи се в обособената територия на Топлофикация Русе ЕАД в гр. Русе, което предполага нейното изпълнение да бъде възложено на Топлофикация Русе ЕАД в гр. Русе. Видно от регистъра на издадените лицензии за дейностите в енергетиката, съгласно ЗЕ, публикуван на интернет страницата на Комисия за енергийно и водно регулиране (http://old.dker.bg/firmi_listbg.php?LIC=0&P=374&SP=395&OID=) се установява, че лицензията за пренос на топлинна енергия, вписана под № 19 в регистъра, е за територията на град Русе. Топлофикация Русе ЕАД, със седалище и адрес на управление: гр. Русе, ул. ТЕЦ Изток ЕИК 117005106, осъществява обществено снабдяване с топлинна енергия с териториален обхват обособена територия на гр. Русе, въз основа на притежаваните от него Лицензия за производство на електрическа и топлинна енергия № Л-029-03/15.11.2000 г., за срок от 20 (двадесет) години, изменена с Решение за изменение на лицензия № И1-Л-029-03/14.05.2003 г. и Лицензия за пренос на топлинна енергия на територия в град Русе № Л-030-05/15.11.2000 г., за срок от 20 (двадесет) години, изменена с Решение за изменение на лицензия № И1-Л-030-05/14.02.2005 г., издадени от Държавна комисия за енергийно регулиране (сега Комисия за енергийно и водно регулиране – КЕВР). Във връзка с посочените мотиви, изпълнението на настоящата поръчка трябва да бъде възложена на дружеството Топлофикация Русе ЕАД, което е единственият възможен изпълнител на настоящата обществена поръчка и притежава изключителните права, за производство и пренос на топлоенергия на обособената територията на гр. Русе, по смисъла на § 2 т. 47 от Допълнителните разпоредби на ЗОП за осъществяване на дейността предмет на обществената поръчка.

На основание чл.65, ал.1 от ППЗОП, Възложителят няма да прилага чл.64, ал.2 и ал.3 от ППЗОП /не одобрява и не изпраща покана за участие в процедурата/. Договорът ще бъде сключен с дружеството, притежаващо изключителни права за пренос на топлинна енергия на територията на гр. Русе - Топлофикация Русе ЕАД, със седалище и адрес на управление: гр. Русе, ул. ТЕЦ Изток ЕИК 117005106.

На основание чл. 233, ал. 2 от ЗОП, във връзка с чл. 134 от ППЗОП, няма да бъдат изпращани доказателства за обстоятелствата, посочени в настоящото решение, тъй като не се осъществява контрол върху процедурите на договаряне за пренос на топлинна енергия с дружества, които притежават изключителни права. С цел защита на особено важни държавни интереси, на основание чл. 54, ал. 4 от ЗОП, възложителят няма да приложи изискванията на чл. 54, ал. 1 от ЗОП, тъй като поръчката се възлага на основание чл. 182, ал. 1 във вр. с чл. 79, ал. 1, т. 3 от ЗОП и доставката на топлинна енергия за обекти на ЦПЗ-Русе ЕООД е от особена важност за нормалното функциониране на обекта и обезпечаване на нормални условия за лечение на пациентите и на труд на служителите, съответно за изпълнение на дейностите по чл. 26 от Закона за лечебните заведения. Договор ще се сключи след влизане в сила на решението за откриване на процедурата с дружеството, притежаващо изключителни права за пренос на топлинна енергия на територията на община Русе - Топлофикация Русе ЕАД. При подписването на договора, възложителят ще приложи разпоредбата на чл. 31, ал. 1, т. 5 от ЗОП и ще сключи договор с Топлофикация Русе ЕАД при общи условия, определящи задължителното му съдържание. Топлофикация Русе ЕАД, следва да представи образец на договор, съгласно спецификата на дейността на дружеството. Преди подписване на договора, на основание чл. 65, ал. 2, изр. второ, предложение първо от ППЗОП, изпълнителят представя следните документи: Декларация за липсата на обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП; Декларация по чл. 59, ал. 1, т. 3 от Закона за мерките срещу изпирането на пари; Декларация по чл. 66, ал. 2 от Закона за мерките срещу изпирането на пари; Декларация за липса или наличие на обстоятелствата по чл. 3, т. 8 и чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици. На основание чл. 112, ал. 7, т. 1, б. „а“ и т. 2 от ЗОП, възложителят може да сключи договор преди изтичане на 14-дневния срок от уведомяването на определения за изпълнител единствен заинтересован участник.Възложителят си запазва правото, в хода на изпълнение на поръчката, при възникнала необходимост да включва допълнителни обекти за предоставяне на топлинна енергия, попадащи, в обсега на територията на Топлофикация Русе ЕАД, гр. Русе, съгласно горе цитираните Общи условия. С Решение № Ц-18 от 01.07.2019 г. на КЕВР е определена пределната еднокомпонентна цена на топлинната енергия с топлоносител гореща вода на Топлофикация Русе ЕАД. При промяна на определената от КЕВР цена, същата има действие без да е необходимо сключването на анекс към договора или допълнително съгласие на потребителя. Заплащането на консумираната топлинна енергия ще се извършва от ЦПЗ-Русе ЕООД на база на отчетена по график консумирана топлинна енергия със средствата за търговско измерване съгласно „Общи условия за продажба на топлинна енергия за стопански нужди на потребители от системата на Топлофикация Русе ЕАД“ по банков път.

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване пред КЗК, в 10-дневен срок от публикуването му, при условията на чл.197, ал.1, т.5 от ЗОП.

19.02.2020 г. 

д-р Теменужка Матева Дечкова-Новакова

Управител на ЦПЗ-Русе ЕООД