Версия за печат

00392-2020-0001

BG-Провадия:

Решение за откриване на процедура


Професионална област, в която попада предметът на обществената поръчка

6. ВиК инженерство


Решение номер 479 от дата 14.02.2020 г. 

І: Възложител

Публичен

I.1) Наименование и адрес
Национален идентификационен No (ЕИК): 000093638

BG331, Община Провадия, ул. Дунав №39, За: Богдана Стойчева, България 9200, Провадия, Тел.: 0518 42702, E-mail: b_stoycheva@provadia.bg, Факс: 0518 42164

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): www.provadia.bg.

Адрес на профила на купувача (URL): http://www.provadia.bg/proc_provadia.php?id=241&dr=0.

I.2) Вид на възложителя

Регионален или местен орган

I.3) Основна дейност

Обществени услуги


ІI: Откриване

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка


Поръчката е в областите отбрана и сигурност:

НЕ

ІI.1) Вид на процедурата

Пряко договаряне


IІI: Правно основание

Чл. 182, ал. 1, т. 2 от ЗОП

IV: Поръчка

IV.1) Наименование

Битова канализация по ул. „Ивайло”, ул. „Комунига” ул. „Пролет” и ул. „Перуника” и реконструкциуя на водопроводна мрежа по ул. „Комунига”, гр. Провадия

IV.2) Обект на поръчката
Строителство
ІV.3) Описание на предмета на поръчката

Новопроектираната канализация ще се изпълни от гофрирани полипропиленови тръби, предназначени за безнапорна подземна канализация, висока плътност, с коравина SN 8. Тръбите са с оребена външна и гладка вътрешна стена. Ревизионните шахти по трасетата ще бъдат от сглобяеми бетонови елевенти с чугунени капаци. Дълбочината, на която ще се полагат канализационните тръби е над 2,30 м., приета в съответствие с изискванията на Наредба №8 за разполагане на технически проводи на населени места, като е спазено изискването за минимално земно покритие 2,00 м. Канализационният клон се полага в оста на улицата. До всеки парцел е предвидено канализационно отклонение от тръби Ф200. Канализационното отклонение е от уличната канализация до регулационната линия на всеки парцел. За нормалното функциониране на канализационната мрежа са предвидени ревизионни шахти в началото на всеки клон, при събиране на повече от два клона, при промяна на диаметрите, при вертикални и хоризонтални чупки и при дълги участъци в права линия. Шахтите ще са с диаметър Ф1000 и чугунени капаци Ф600. Ширината на изкопа е приета съгласно действащите нормативи и технологични изисквания. По улиците с асфалтова настилка се извършва изрязване на асфалта – ивицата на изкопа. Изкопаните отпадъци се натоварват на самосвал и се извозват до депо за строителни отпадъци. Изкопните работи се извършват ръчно и механизирано. Изкопаните земни маси се депонират на отвал до изкопа. След полагане на пясъчната подложка се монтират тръбите. Обатните насипи около и над тръбите се извършват ръчно на пластове. Плътността на обратния насип се доказва чрез вземане на проби и лабораторно изследване. След обратния насип се прави трошенокаменна основа за пътната настилка от асфалт. Изпитването на плътността на напорните тръбопроводи ще се извършва в участъците между две съседни шахти. Оразмеряването на водопроводната мрежа е извършено въз основа на броя на жителите и приетата водоснабдителна норма от 180 л/ж/ден. Максималното часово водно количество е 53,98 л./сек. При проектирането на реконструирания участък са спазени изискванията на Наредба №2 за проектиране, изграждане и експлоатация на водоснабдителни системи. Проектирани са сградни водопроводни отклонения за всеки урегулиран имот. Дължината на водопроводните отклонения е 5 м. и диаметър Ф32. Пожарните хидранти са надземни, като пред всеки е монтиран СК с охранителна гарнитура. Дълбочината на която се полагат водопроводните тръби е приета 1,710 м., като е спазено изискването за минимално земно покритие 1,50 м. Под тръбите се предвижда пясъчна подложка с дебелина 10 см. Тръбата се засипва с пясък 30 см. над теме тръба. За нуждите на експлоатацията на 15 см. над теме тръба се поставя детекторска лента и 40 см. под нивелетата на тръбата се полага сигнална лента. Водопроводът се полага на разстояние 1,50 м. от канала. След изпълнение на строително-монтажните работи се прави изпитване и дезинфекция на водопровода. Общата дължина на новопроектираната канализация е 409,15 м. Предвижда се да бъде изградена от тръби от полипропилен с гладка вътрешна и оребрена външна гофрирана стена, с коравина SN 8. -Канал. клон 1 – дължина 287,25 м., диаметри на тръбите – Ф300, сградни канализационни отколения – 15 броя с Ф200, ревизионни шахти – 9 броя с Ф1000 и чугунени капаци с Ф600. - Канал. клон 2 – дължина 95,60 м., диаметри на тръбите – Ф300, сградни канализационни отколения – 8 броя с Ф200, ревизионни шахти – 5 броя с Ф1000 и чугунени капаци с Ф600. - Канал. клон 3 – дължина 26,30 м., диаметри на тръбите – Ф300, ревизионни шахти – 1 брой с Ф1000 и чугунени капаци с Ф600. Общата дължина на новопроектираната водопроводна мрежа по ул. „Комунига” е 182,40 м. Предвижда се водопроводната мрежа да бъде изградена от тръби РЕ висока плътност, тип – 100, диаметър на тръбите Ф90. Сградните водопр. отклонения които трябва да се изградят са 8 броя Ф32 и дължина 4,5 м. В обхвата на проекта е включено и полагане на тръби, фасонни части, съоръжения по трасето и др

ІV.4) Обществената поръчка съдържа изисквания, свързани с опазване на околната среда

НЕ

IV.5) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от ервопейските фондове и програми

НЕ

IV.6) Разделяне на обособени позиции
Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции

НЕ

Мотиви за невъзможността за разделяне на поръчката на обособени позиции

В предметния обхват на възлагане в настоящата обществена поръчка, с оглед ефективна организация на изпълнението и постигане на качествени резултати, не са включени обособени позиции. Основание за това си решение, Възложителят намира в характеристиките и особеностите на подлежащите на изпълнение строително – монтажни работи, предвидени в инвестиционния проект, които са взаимосвързани, част са от изпълнението на един общ обект „Битова канализация по ул. „Ивайло”, ул. „Комунига” ул. „Пролет” и ул. „Перуника” и реконструкция на водопроводна мрежа по ул. „Комунига”, гр. Провадия” и разделянето им е както неефективно, така и нецелесъобразно, предвид, че ще доведе до невъзможност за качествено изпълнение на поръчката. Основание за това си решение, Възложителят намира в характеристиките и особеностите на подлежащите на изпълнение строително - монтажни работи, предвидени в инвестиционния проект, които са взаимосвързани, част са от изпълнението на един общ обект „Битова канализация по ул. „Ивайло”, ул. „Комунига” ул. „Пролет” и ул. „Перуника” и реконструкция на водопроводна мрежа по ул. „Комунига”, гр. Провадия” и разделянето им е както неефективно, така и нецелесъобразно, предвид, че ще доведе до невъзможност за качествено изпълнение на поръчката. Взаимосвързани са също така и отделните подобекти, включени в предметния обхват на изпълнение от обекта на възлагане, чието функционално предназначение и техническо изпълнение не позволява механичното им разделяне в отделни обособени позиции и би довело до невъзможност за качествено изпълнение на съответната част от обществената поръчка. Във връзка с посоченото, основен съществен елемент за възлагането на една обща процедура е и обстоятелството, че предвидените за изпълнение строителни дейности са систематично, икономически и технически неделими. Евентуалното разделяне на поръчката на обособени позиции и произтичащата от това възможност за възлагането им на различни Изпълнители, би могло да доведе до различни начало и край на строителството, а оттам разминаване и неприемливо отлагане във времето на въвеждането на строежа в експлоатация. С възлагането на обществената поръчка в цялост ще се избегнат именно тези рискове и ще се даде възможност Участниците, респ. бъдещият Изпълнител максимално да съобразят организацията на работния процес, технологичната последователност, както и да осигурят технически капацитет и ресурс, необходими за изпълнение на строителството, в съответствие с изискванията на Възложителя, което ще допринесе за повишаване на качеството и завършването в срок на възлаганите строителни интервенции. На следващо място, не е маловажен и факта, че ще се генерира документооборот (Актове и Протоколи, съставяни по реда и при условията на Наредба №3/31.07.2003г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) с много по-голям обем, създаващ излишна административна тежест и забавяне в приемо-предаването, както на отделните подобекти, така и на цялостния обект на строителство. Така обоснованите аргументи, безусловно сочат, че обществената поръчка следва да бъде осъществена от един Изпълнител и не е целесъобразно нейното разделяне на обособени позиции.

IV.7) Прогнозна стойност на поръчката
Стойност, без да се включва ДДС: 154195.26 BGN
IV.8) Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури

НЕ


V: Мотиви

V.1) Мотиви за избора на процедура

С Решение №2513 от 30.08.2019 година на Зам. Кмета на Община Провадия в качеството му на Възложител по Закона за обществените поръчки е открита процедура за възлагане на обществена поръчка чрез публично състезание с предмет: "Битова канализация и реконструкция на водопроводна мрежа по улици в гр. Провадия" с четири обособени позиции: Първа обособена позиция: "Битова канализация по ул. „Христо Смирненски”, гр. Провадия"; Втора обособена позиция: "Битова канализация и реконструкция на водопроводна мрежа по ул. „Генерал Манзей”, гр. Провадия”; Трета обособена позиция: "Битова канализация по ул. „Петър Моллов”, гр. Провадия” и Четвърта обособена позиция: „Битова канализация по ул. „Ивайло”, ул. „Комунига”, ул. „Пролет” и ул. „Перуника” и реконструкция на водопроводната мрежа по ул. „Комунига” в гр. Провадия”. В предварително определения срок за подаване на офертите са депозирани оферти от двама участника, като първият е депозирал оферта за обособени позиции №1, 2 и 3, а вторият е депозирал оферта по всички обособени позиции от поръчката. С Решение №4102 от 30.12.2019 година на Кмета на Община Провадия са класирани участниците в процедурата и е определен изпълнител по обособени позиции №1, 2 и 3 от обществената поръчка, както и процедурата е прекратена по обособена позиция №4 на основание чл. 110, ал.1, т.2 от ЗОП, т.к. офертата на единствения участник по тази обособена позиция е отстранена от участие в процедурата, т.к. се явява неподходяща поради факта, че последната не отговаря на техническата спецификация на Възложителя и на поставените изисквания за изпънение на поръчката. В тази връзка и предвид обстоятелството, че необходимостта от възлагане на поръчката по отношение на четвърта обособена позиция от нея не е отпаднала, Възложителят счита, че е налице основание за провеждане на пряко договаряне по реда на чл. 182, ал.1, т.2 от ЗОП, т.к. при проведеното публично състезание подадената оферта по четвърта обособена позиция е непододяща и първоначално обявените условия на поръчката не са съществено изменени.

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура по договаряне без предварително обявление, договаряне без предварителна покана за участие, договаряне без публикуване на обявление за поръчка, пряко договаряне

"М.Н. Строй" ООД, ЕИК 103126934, със седалище и адрес на управление гр. Дългопол, ул. Георги Бенковски №17

V.3) Настоящата процедура е свързана с предходна процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е
Открита с решение №: 2513 от 30.08.2019 г. 
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: 00392-2019-0026

VI: Одобрявам

поканата за участие

VII: Допълнителна информация

VII.1) Допълнителна информация

1. Възложителят няма изискване за създаване на юридическо лице, в случай, че определенията изпълнител е обединение на физически и/или юридически лица. Преди подписване на договора, когато избраният за изпълнител е обединение, независимо от националността на участниците, той следва да се регистрира като неперсонифицирано дружество в Регистър БУЛСТАТ към Агенцията по вписванията. 2. Информация относно поканата, необходимите документи, проекта на договор, техническата спецификация и други изисквания на Възложителя може да бъде намерена в профила на купувача на Община Провадия в преписка №2020- ОП - 1/14.02.2020 г. на следният адрес http://www.provadia.bg/proc_provadia.php?id=241&dr=0.

VII.2) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби

Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване пред КЗК по реда на чл.197, ал.1, т.5, б."а" от ЗОП в 10 - дневен срок от публикуване на решението за провеждане на процедурата по договаряне.

VII.4) Дата на изпращане на настоящото решение

14.02.2020 г. 


VIII: Възложител

VIII.1) Трите имена

д.т.н. инж. Жоро Илчев

VIII.2) Длъжност

Кмет на Община Провадия