Версия за печат

00849-2020-0001

BG-Русе:

Решение за откриване на процедура


Професионална област, в която попада предметът на обществената поръчка

6. ВиК инженерство


Решение номер 004 от дата 05.02.2020 г. 

І: Възложител

Публичен

I.1) Наименование и адрес
Национален идентификационен No (ЕИК): 117526194

BG323, Център за психично здраве - Русе ЕООД, бул. Тутракан №20, За: Валери Василев, България 7003, Русе, Тел.: 082 845379, E-mail: odpzs_rs@mail.bg, Факс: 082 845379

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): www.cpz-rs.org.

Адрес на профила на купувача (URL): https://sop.bg/cpz-rs-847/proceduri-20-2-zop/a2-0005953.html.

I.2) Вид на възложителя

Публичноправна организация

I.3) Основна дейност

Здравеопазване


ІI: Откриване

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка


Поръчката е в областите отбрана и сигурност:

НЕ

ІI.1) Вид на процедурата

Пряко договаряне


IІI: Правно основание

Чл. 182, ал. 1 във вр. с чл. 79, ал. 1, т. 3 от ЗОП

IV: Поръчка

IV.1) Наименование

Доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадъчни води за нуждите на ЦПЗ-Русе ЕООД

IV.2) Обект на поръчката
Доставки
ІV.3) Описание на предмета на поръчката

Доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадъчни води за нуждите на ЦПЗ-Русе ЕООД – 3 бр. сгради с адреси в гр. Русе - бул. Тутракан № 20, ул. Янтра № 5 и ул. Доростол № 34. Обществената поръчка се възлага за срок от 5 (пет) години, като приблизителната консумация за този период е 70 000 куб.м.

ІV.4) Обществената поръчка съдържа изисквания, свързани с опазване на околната среда

НЕ

IV.5) Информация относно средства от Европейския съюз
Обществената поръчка е във връзка с проект и/или програма, финансиран/а със средства от ервопейските фондове и програми

НЕ

IV.6) Разделяне на обособени позиции
Настоящата поръчка е разделена на обособени позиции

НЕ

Мотиви за невъзможността за разделяне на поръчката на обособени позиции

Предметът на обществената поръчка не е разделена на обособени позиции. За доставката на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадни води следва да бъде сключен договор с "Водоснабдяване и канализация " ООД, гр. Русе, притежаващо изключителни права, придобити по силата на закон или на административен акт. Изложените обстоятелства водят до невъзможност за разделяне на предмета на поръчката на обособени позиции.

IV.7) Прогнозна стойност на поръчката
Стойност, без да се включва ДДС: 170000 BGN
IV.8) Предметът на поръчката се възлага с няколко отделни процедури

НЕ


V: Мотиви

V.1) Мотиви за избора на процедура

Съгласно чл. 182, ал. 1 от ЗОП, възложителят може да проведе пряко договаряне с определени лица при наличие на основанията по чл. 79, ал. 1, т. 3 от ЗОП. Съгласно чл. 193 от Закона за водите (ЗВ), обществените отношения, свързани с услугите за водоснабдяване и канализация, предмет на настоящата поръчка се уреждат със Закона за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги (ЗРВКУ) и при спазване изискванията на Закона за водите. Съгласно разпоредбите на чл.198o, ал. 1 от Закона за водите, стопанисването, поддържането и експлоатацията на В и К системите и съоръженията, както и предоставянето на В и К услуги на потребителите срещу заплащане, се извършват от В и К оператори по реда на ЗВ и на ЗРВКУ, като в ал. 2 се посочва, че в границите на една обособена територия, само един В и К оператор, може да осъществява дейностите по ал. 1. В Решение № РД-02-14-2234/22.12.2009 г. на Министъра на регионалното развитие и благоустройство е обявена обособена територия на действие на В и К оператора “В и К” ООД, гр. Русе, с обхват на територията - Област Русе. „Водоснабдяване и канализация“ ООД, град Русе е единствен В и К оператор на територията на Област Русе, който притежава изключителни права по смисъла на § 2, т. 47 от ДР на ЗОП за изпълнение на поръчката, в чийто обхват попада гр. Русе и е включен в публикувания на интернет страницата на Комисия за енергийно и водно регулиране (КЕВР) – Списък на В и К операторите към септември 2019 г., позиция 33, http://www.dker.bg/uploads/2019/vik_operatori_%2009_2019.pdf и в Утвърдените цени на В и К услуги и решения на КЕВР към 01.01.2020 г., позиция № 33 „ВиК“ ООД, град Русе, http://www.dker.bg/uploads/2019/prices/prices-vik-01jan2020.pdf, съгласно Решение на КЕВР № Ц-37/23.12.2019, считано от 01.01.2020 година. Във връзка с гореизложеното и предвид факта, че на основание § 34 от ПЗР на Закона за водите, във връзка с чл. 198а от същия закон, с Решение № РД-02-14-2234 от 22.12.2009 г. (обн. в ДВ, бр. 7/2010 г.) на Министъра на регионалното развитие и благоустройството са обявени обособените територии на действие на В и К операторите и техните граници, което изключва алтернативен начин за възлагане на обществената поръчка, е налице основанието на чл. 182, ал. 1 от ЗОП. Изложените по-горе мотиви, обуславят провеждането на процедура на пряко договаряне, съгласно чл. 18, ал. 1, т. 13, във връзка с чл. 20, ал. 2, т. 2, чл. 182, ал. 1 и чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в” от ЗОП и при условията на чл. 65, ал. 1 от ППЗОП с предмет: „Доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадъчни води за нуждите на ЦПЗ-Русе ЕООД”.

V.2) Лица, до които се изпраща поканата за участие в процедура по договаряне без предварително обявление, договаряне без предварителна покана за участие, договаряне без публикуване на обявление за поръчка, пряко договаряне

На основание чл.65, ал.1 от ППЗОП, Възложителят няма да прилага чл.64, ал.2 и ал.3 от ППЗОП /не одобрява и не изпраща покана за участие в процедурата/.Договорът ще бъде сключен с дружеството, притежаващо изключителни права за предоставяне на ВиК услуги на територията на Област Русе, град Русе - "Водоснабдяване и канализиция" ООД, ЕИК 827184123, област Русе, община Русе, град Русе, п.к. 7000, ул. Добруджа № 6.

V.3) Настоящата процедура е свързана с предходна процедура за възлагане на обществена поръчка или конкурс за проект, която е
Публикувано в регистъра на обществените поръчки под уникален №: --

VI: Одобрявам


VII: Допълнителна информация

VII.1) Допълнителна информация

На основание чл. 233, ал. 2 от ЗОП, във връзка с чл. 134 от ППЗОП, няма да бъдат изпращани доказателства за обстоятелствата, посочени в настоящото решение, тъй като не се осъществява контрол върху процедурите на договаряне за доставка на питейна вода с дружества, които притежават изключителни права. Доказателствата за обстоятелствата, посочени в настоящото решение, са публично достъпни, а именно: 1. Решение № РД-02-14-2234 от 22.12.2009 г. (обн. в ДВ, бр. 7/2010 г.) на Министъра на регионалното развитие и благоустройството са обявени обособените територии на действие на В и К операторите и техните граници. 2. Списък на В и К операторите към септември 2019 г., http://www.dker.bg/uploads/2019/vik_operatori_%2009_2019.pdf. 3. Утвърдените цени на В и К услуги и решения на КЕВР към 01.01.2020 г., публикувани на интернет страницата на КЕВР на адрес: http://www.dker.bg/uploads/2019/prices/prices-vik-01jan2020.pdf. С цел защита на особено важни държавни интереси, на основание чл. 54, ал. 4 от ЗОП, възложителят няма да приложи изискванията на чл. 54, ал. 1 от ЗОП, тъй като поръчката се възлага на основание чл. 79, ал. 1, т. 3 от ЗОП и доставката на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадъчни води за обекти на ЦПЗ-Русе ЕООД е от особена важност за нормалното функциониране на обекта и обезпечаване на нормални условия за лечение на пациентите и на труд на служителите, съответно за изпълнение на дейностите по чл. 26 от Закона за лечебните заведения. Договор ще се сключи след влизане в сила на решението за откриване на процедурата с дружеството, притежаващо изключителни права за предоставяне на В и К услуги на територията на община Русе - „Водоснабдяване и канализация” ЕООД, гр. Русе. Специалната нормативна уредба (Закон за водите, Закон за регулиране на водоснабдителните и канализационни услуги, Наредба № 4 от 14.09.2004 г. за условията и реда за присъединяване на потребителите и за ползване на водоснабдителните и канализационните системи) регламентира задължителното съдържание на договорите, поради което при подписването на договора, възложителят ще приложи разпоредбата на чл. 31, ал. 1, т. 5 от ЗОП и ще сключи договор с В и К дружеството при общи условия, определящи задължителното му съдържание. Определеният за изпълнител „Водоснабдяване и канализация” ЕООД, гр. Русе, следва да представи образец на договор, съгласно спецификата на дейността на дружеството. Преди подписване на договора, на основание чл. 65, ал. 2, изр. второ, предложение първо от ППЗОП, изпълнителят представя следните документи: Декларация за липсата на обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП; Декларация по чл. 59, ал. 1, т. 3 от Закона за мерките срещу изпирането на пари; Декларация по чл. 66, ал. 2 от Закона за мерките срещу изпирането на пари; Декларация за липса или наличие на обстоятелствата по чл. 3, т. 8 и чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици. На основание чл. 112, ал. 7, т. 1, б. „а“ и т. 2 от ЗОП, възложителят може да сключи договор преди изтичане на 14-дневния срок от уведомяването на определения за изпълнител единствен заинтересован участник.

VII.2) Орган, който отговаря за процедурите по обжалване

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

VII.3) Подаване на жалби
Точна информация относно краен срок/крайни срокове за подаване на жалби

Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване пред КЗК, в 10-дневен срок от публикуването му, при условията на чл.197, ал.1, т.5 от ЗОП

VII.4) Дата на изпращане на настоящото решение

05.02.2020 г. 


VIII: Възложител

VIII.1) Трите имена

д-р Теменужка Матева Дечкова-Новакова

VIII.2) Длъжност

Управител на ЦПЗ-Русе ЕООД