2. Строителство на сгради и съоръжения

Публичен

BG314, Община Никопол, ул. Александър Стамболийски № 5, За: Люба Петрова, България 5940, Никопол, Тел.: 06541 2190, E-mail: obshtina@nikopol-bg.com, Факс: 06541 2764

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): www.nikopol-bg.com.

Адрес на профила на купувача (URL): https://e-obp. eu/bp/Nikopol.

Регионален или местен орган

Обществени услуги

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка

НЕ

Пряко договаряне

„Инженеринг – изготвяне на технически проект, авторски надзор и СМР за аварийно укрепване на срутища в обхвата на обект „Музей на открито археологически парк „Пристани на времето“, гр. Никопол“

Предметът включва изпълнение на спешни и неотложни аварийни възстановителни работи, изразяващи се в инженеринг – проектиране, авторски надзор и изпълнение на СМР за аварийно укрепване на срутища в обхвата на обект „Музей на открито археологически парк „Пристани на времето“, гр. Никопол. В съответствие с изготвеното инженерно-геоложко проучване, той предвижда проектиране и изпълнение на следните съоръжения за повишаване на склоновия стабилитет и намаляване на геодинамичния риск: 1. В обсега на срутищата: Площадката е подложена на среден до висок риск от срутища. За намаляването на геодинамичния риск до приемливи нива е необходимо изграждане на следните съоръжения: - противосрутищни анкерирани мрежи. За защита на хората, сградите и съоръженията от падащи скални блокове е необходимо предприемане на превантивни мерки. Една от тях е полагане на анкерирани стоманени мрежи по склания откос, които да ограничат падането на блокове от масива. - джоб-стени. С изграждането им се постига задържане на падналите склани блокове зад тях. Конструкцията им може да бъде стомано-бетонна или от габиони. При орезмеряването им се отчитат транспортното разстояние и кинетичната енергия на срутищните блокове. 2. Контролно-измервателна система За следене на състоянието на срутищата, както и за оценка на ефективността от изпълнените укрепителни съоръжения трябва да бъде изградена контролно-измервателна система и да се провеждат режимни измервания. Техническият проект, който следва да бъде изготвен от избрания за изпълнител, следва да съдържа следните части, в съответствие с изискванията на Наредба № 4 за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти: част Геодезия; част Конструктивна, допълнена от съдържанието на изготвения инженерно-геоложки доклад; част Пожарна безопасност; част ПБЗ; част ПУСО.

НЕ

НЕ

НЕ

Не е целесъобразно разделянето на обществената поръчка на обособени позиции предвид избора на реда за възлагане - по реда с чл.182, ал.1, т.1 от ЗОП и спешността на възлагането поради изключителни обстоятелства и невъзможност за спазване на сроковете по чл. 178, ал. 2 и 4 от ЗОП, като обстоятелствата, обосноваващи наличието на неотложност не се дължат на възложителя. При разделяне на отделни обособени позиции има опасност изпълнението на поръчката прекомерно да се затрудни технически, поради необходимостта от сложна координация между отделните изпълнители. Също така разделянето ще доведе до различно начало на започване на изпълнението, а от там и до разминаване и необосновано отлагане изпълнението на строителните работи. В тази връзка, с цел качественото изпълнение, е по-целесъобразно аварийното укрепване да бъде изпълнено от един икономически оператор. Разделянето на поръчката би увеличило вероятността от забавяне на изпълнението, което може да изложи на реален риск приключването на проекта в срок, и това да доведе до неговото прекратяване. За целия обект следва да бъде изготвен един технически проект. Предвид всичко изложено и като се е съобразил с разпоредбата на чл. 46, ал. 1 от ЗОП, Възложителят е взел мотивирано решение да не разделя поръчката на обособени позиции.

НЕ

Правно основание – чл. 182, ал. 1, т. 1 ЗОП. Посоченото правно основание изисква преди датата на решението за откриване на процедурата да е възникнала необходимост от предприемане на неотложни действия по възлагане на строителството. Същите да са породени от настъпване на изключителни обстоятелства, както и за преодоляване на последиците, от които не могат да бъдат спазени сроковете по чл. 178, ал. 2 и ал. 4 от ЗОП. Община Никопол е бенефициер по международен проект в партньорство с окръг Турну Мъгуреле с наименование: “Мостовете на времето: Интегриран подход за подобряване на устойчивото използване на трансграничното културно наследство в Никопол и Турну Мъгуреле“, финансиран по Програма „Interreg V-A Румъния-България 2014-2020г. и национално съфинансиране“. Предвидени са за изпълнение следните инфраструктурни дейности по два подобекта както следва: (1) „Път до археологичен обект „Скална църква“ и (2) „Музей на открито археологически парк „Пристани на времето“, гр. Никопол“, с обща стойност на финансиране 5 836 225.82. Поради продължили извънредно дълго процедури по обжалване на възлагането на обществени поръчки по други дейности по проекта, срокът на проекта бе удължен до 31.12.2020 г. Видно от приложено становище на „Геозащита Плевен“ ЕООД изх. № 26-211/1/ изпълнението на строежите крие „рискове за сигурността и бъдещата експлоатация“ на проектните съоръжения, поради развитието на неблагоприятни геодинамични процеси по склона над имотите, предвидени за застрояване; разположението на сградите от проекта върху заливната тераса на р. Дунав, която при високи водни строежи ще залее изцяло проектната строителна площадка; районът, предвиден за строителство, се намира под разкриващия се в основата на склона скален откос, който е подложен на интензивни изветрителни процеси, и от който периодично се обрушват скални късове. С оглед на тези изводи се препоръчва на община Никопол преди изпълнение на строежите по проекта да се извърши детайлно инженерно-геоложко проучване, в което да се определи геодинамичния риск в района, предвиден за строителство. В тази връзка бе възложено и бяха изготвени инженеро-геоложки доклади (приложено). В допълнение, на 08.01.2020 г. бе констатирано ново активизиране на свлачище и срутище в района на обекта (приложен констативен протокол на Община Никопол), което застрашава непосредствено възможността от реализирането на проектните дейности. В съответствие с посоченото в становището на „Геозащита Плевен“ ЕООД, са предприети стъпки за изпълнение на геозащитни мерки и дейности, без изпълнението на които не може да се довърши обект „Музей на открито археологически парк „Пристани на времето“, гр. Никопол“. Част от тези действия са изготвяне на технически проект, получаване на разрешение за строеж и изпълнението на самите геозащитни мерки за укрепване на свлачищата и срутищата в обхвата на обекта, които следва да бъдат изпълнени във възможно най-кратки срокове. Към настоящия момент са налице благоприятни условия за осъществяване на наложителните аварийно укрепващи работи, изразяващи се в СМР и ако същите бъдат изпълнени в кратък срок, стойността на укрепването ще бъде значително по-ниска. С оглед на така представената факт. обстановка спазването на сроковете по чл. 178, ал. 2 и ал. 4 ЗОП е невъзможно, тъй като необходимостта от незабавно започване е продиктувана и от настъпване на зимните месеци, което ще доведе до допълнително активизиране на земните маси. Възникналите обстоятелства отговарят на дефиницията „изключителни обстоятелства“ съгласно §2, т.17 от ДР на ЗОП, като такива, които непосредствено застрашават или могат да доведат до последващо възникване на опасност за живота или здравето на хората и могат съществено да затруднят или да нарушат нормалното изпълнение на нормативно установени дейности на възложителя.

ПОЛИМЕРИНЖЕКТ ЕООД, ЕИК 131158490

Изисквания към участника: 1. За участника в процедурата следва да не са налице обстоятелства по чл. 54, ал. 1 ЗОП. 2. На основание чл. 60 ЗОП участникът следва да е вписан в ЦПРС за строежи от четвърта група, първа категория съгласно ПРВВЦПРС, а за чуждестранни лица - в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени. Преди сключване на договора с избрания изпълнител, той следва да представи удостоверение за вписване в ЦПРС, придружено с валиден талон. 3. Да има Застраховка за проф. отг. по чл. 171 от ЗУТ или аналогичен док., издаден от комп. орган на държава – членка на ЕС или на друга държава – страна по ЕИП; да покрива мин. застрах. сума за обекти първа категория – 600 000,00 лв. 4. През последните 5 години, считано от датата на подаване на офертата, участникът да има опит в изп. на обекти с предмет и обем, идентичен или сходен, с този на поръчката. 5. Участникът трябва да разполага с правоспособен персонал и с ръководен състав за изпълнение на поръчката. - Проектант по част конструктивна с пълна проектантска правоспособност и изпълнени поне 2 обекта, идентични или сходни с предмета на поръчката. -Технически ръководител – да има обр. квалиф. степен съгласно чл. 163 а, ал. 2 от ЗУТ или еквивалентна. Да имат опит като техни. ръковод. (по смисъла на чл. 163а, ал.4 от ЗУТ) на поне един обект с предмет и обем, идентичен или сходен, с този на поръчката; -Експерт „Контрол по качеството“ - да притежава Удост. за преминато обучение за контрол върху качеството на изпълнение на строит., за съответствие на влаганите в строежите строит. продукти със съществените изисквания за безопасност или еквивалент. Да има опит като експерт „Контрол по качеството“ на поне един обект с предмет и обем, идентичен или сходен, с този на поръчката. -Експерт по безопасност и здраве -да притежава валидно удост. за „Експерт за безопасност и здраве” съгл. Наредба № РД-07- 2/ 16.12.2009 г. за усл. и реда за провеж. на п. обуч. и инструкт. на раб... или еквивалентно. Заб. Под „обект с предмет и обем, идентичен или сходен, с този на поръчката“ по т. 4 и т. 5 да се разбира изп. на укрепителни и геозащитни мероприятия, отг. на изискв. за Четвърта група, І-ва категория. 6. Срок за изпълнение на поръчката: до 9 месеца. 7. Място за изпълнение: гр. Никопол, обл. Плевен. 8. Пр. стойност на поръчката: 1. За изг. на техн. проект и авт. надз., без ДДС: 10 000 BGN; 2. За извър. на СМР, без ДДС: 1 570 000 BGN Обща прогнозна стойност, без ДДС: 1 580 000 BGN Към настоящото решение се прилага Инженеро-геоложки доклад и оценка на геодинамичния риск, който доклад има силата на технически спецификации и участникът следва напълно да съобрази своето предложение с тях. Предлаганата цена за изпълнение на поръчката е в български лева без ДДС и не може да надхвърля прогнозната стойност на поръчката. В цената са вкл. всички разходи, свързани с качественото изпълнение на поръчката. Участникът следва да представи оферта за изпълнение на горепосочената поръчка, съдържаща Ценово предложение и Техническо предложение за изпълнение на поръчката, което следва да е съобразено с приложените инженерно-геоложки доклади. Участникът следва да съобрази своето предложение със ЗУТ; НАРЕДБА № 12/3.07.2001 г. за проект. на геоз. стр., сгр. и съор. в свл. р.; НАРЕДБА № 4/21.05.2001 г. за обх. и съдър. на инвест. проекти и всички останали относими законови и подзаконови нормативни актове. На основание чл. 65, ал. 1 ППЗОП възложителят не прилага разпоредбите на чл. 64, ал. 2 и 3 ППЗОП по настоящата поръчка. Договорът за възлагане на поръчката ще бъде сключен в условията на чл. 114 ЗОП с клауза за отложено изпълнение по отношение на дейностите по строителство, които ще бъдат възложени само в случай на получено разрешение по чл. 96, ал. 3 и осигурено финансиране. При подписване на договора определеният за изпълнител представя документите по чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП и декларация за липсата на обстоятелства по чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП.

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 5, б. "а" от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от публикуването на настоящото решение.

15.01.2020 г. 

Ивелин Маринов Савов

Кмет на община Никопол