04399-2019-0001
Технически редакции | ||
13.12.2019 17:04 ч. : | 13/12/2019 16:31 | промяна преди публикуване |
затвори |
Технически редакции | ||
13.12.2019 17:04 ч. : | 13/12/2019 16:31 | промяна преди публикуване |
затвори |
BG-Разград:
Решение за откриване на процедура
28. Енергетика
І: Възложител
Публичен
BG324, Средно училище Христо Ботев, ул. Дъбрава 2, За: Стойчо Стойчев, България 7200, Разград, Тел.: 0879 060065, E-mail: razsou@abv.bg, Факс: 087 9060065
Интернет адрес/и:
Основен адрес (URL): http://subotev-razgrad.com.
Адрес на профила на купувача (URL): https://sop.bg/razsougaleria.webnode-715.
Публичноправна организация
Образование
ІI: Откриване
Откривам процедура
за възлагане на обществена поръчка
НЕ
Пряко договаряне
IІI: Правно основание
IV: Поръчка
Доставка на природен газ за нуждите на СУ Христо Ботев гр.Разград
Обекта, който е включен в обществената поръчка е сградата находяща се на ул. Дъбрава №2 в гр. Разград( включваща СУ "Христо Ботев" гр. Разград и обекти обособени по функционален/териториален принцип). На основание чл.21, ал.1 от ЗОП в прогнозната стойност са включени и всички плащания без ДДС, вкл. предвидените опции и последната е определена към дата на решението за нейното откриване. Стойностите и количествата са определени на база извършени доставки през предходен период, коригирани с евентуални промени в количеството или стойността им./чл.21, ал.8, т.1 от ЗОП./ Общата прогнозна стойност на поръчката e 134926,16 лв. /сто тридесет и четири хиляди и деветстотин двадесет и шест лева и шестнадесет стотинки/ без ДДС. Срок на договора: 48 /четиридесет и осем месеца, с начало на изпълнение от 01.01.2020 г. до 01.01.2024 г. Прогнозното количество е ориентировъчно-192160 куб. м..
НЕ
НЕ
НЕ
Предметът на обществената поръчка не включва обособени позиции. Общественото снабдяване с природен газ, включващо доставка и разпределение ще се осъществява единствено в границите на една обособена територия – лицензионната територия на действие на изпълнителя "ОВЕРГАЗ МРЕЖИ" АД лицензия № Л-441-08/30.03.2015 г. за осъществяване на дейността разпределение на природен газ за срок от 27 години и лицензия № Л-441-12/30.03.2015 г. за осъществяване на дейността снабдяване с природен газ от краен снабдител за срок от 27 години на територията на обособена територия „Дунав” и общините Русе, Г.Оряховица, В.Търново, Лясковец, Попово, Разград, Исперих, Ловеч, Павликени и Левски. „ОВЕРГАЗ МРЕЖИ” АД с ЕИК 130533432 с обхват на действие територията на област Разград и по силата на нормативен акт притежава изключителни права. По смисъла на §2, т.47 от Допълнителни разпоредби на Закона за обществените поръчки, „ОВЕРГАЗ МРЕЖИ” АД , притежава изключителни права за изпълнение на дейностите, свързани с извършване на дейностите за разпределение и снабдяване с природен газ на обособена територия община Разград- http://www.dker.bg/PDOCS/licenses_gaz_2015.pdf., в резултат на което разделянето на обособени позиции не е приложимо.
НЕ
V: Мотиви
На основание чл. 182, ал.1, във връзка с чл.79, ал.1, т.3 от ЗОП и чл.65, ал.1, т.1 от ППЗОП възлагането на обществена поръчка на друго лице е невъзможно поради наличие на изключителни права, придобити по силата на закон или на административен акт, както и когато естеството на доставката или услугата е ограничено до точно определен изпълнител по причини, които не се дължат на възложителя. Обществените отношения, свързани с осъществяването на дейността по доставка на природен газ се уреждат в Закона за енергетиката (ЗЕ). На основание чл. 39, ал. 1 от ЗЕ, всички юридически лица, осъществяващи дейности по разпределение и снабдяване с природен газ от крайни снабдители, подлежат на лицензиране от Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР). Съгласно чл. 43, ал. 2, т. 1 и 2а от ЗЕ за една обособена територия на страната се издава само една лицензия за осъществяване на дейностите разпределение на природен газ и снабдяване с природен газ от крайни снабдители. КЕВР е издала на дружеството "ОВЕРГАЗ МРЕЖИ" АД лицензия № Л-441-08/30.03.2015 г. за осъществяване на дейността разпределение на природен газ за срок от 27 години и лицензия № Л-441-12/30.03.2015 г. за осъществяване на дейността снабдяване с природен газ от краен снабдител за срок от 27 години на територията на обособена територия „Дунав” и общините Русе, Г.Оряховица, В.Търново, Лясковец, Попово, Разград, Исперих, Ловеч, Павликени и Левски. Дружеството „ОВЕРГАЗ МРЕЖИ“ АД е правоприемник на „ОВЕРГАЗ СЕВЕР“ ЕАД, „ОВЕРГАЗ ЗАПАД“ АД , „ОВЕРГАЗ ИЗТОК“ АД , „ОВЕРГАЗ ЮГ“ АД и притежава изключителни права за извършване на дейностите за разпределение и снабдяване с природен газ на обособена територия община Разград- http://www.dker.bg/PDOCS/licenses_gaz_2015.pdf. Предвид гореизложеното, доставката на природен газ за нуждите на СУ „Христо Ботев“ гр. Разград на територията на община Разград, следва да бъде възложена на „ОВЕРГАЗ МРЕЖИ” АД, като носител на изключителни права по силата на издадените от КЕВР лицензи. Това и приблизителната прогнозна стойност за периода на изпълнение 01.01.2020 г.-01.01.2024 г. в размер на 134926,16 лв. без ДДС, обуславя нуждата обществената поръчка да бъде възложена чрез „Пряко договаряне“ по реда на чл.182, ал.1, във връзка с чл.79, ал.1, т.3 от ЗОП и чл.65, ал.1, т.1 от ППЗОП, а възлагането на обществената поръчка на друго лице би довело до нарушаване на изключителни права, включително и на права на интелектуалната собственост. Не съществува достатъчно добра алтернатива или заместител и отсъствието на конкуренция не се дължи на изкуствено стесняване на параметрите на поръчката.На основание чл.233, ал.2 от ЗОП настоящата процедура е извън обхвата на контрол по чл.233, ал.1 от ЗОП, поради това, че такъв не се осъществява върху процедури за доставка на или услуги за достъп, пренос и разпределение на природен газ(какъвто е настоящия случай) с дружество, което притежава специални или изключителни права. По смисъла на § 2, т.47 от ДР на ЗОП „Специални или изключителни права" са права, предоставени от компетентен орган по силата на законов, подзаконов или административен акт, по силата на който се запазва упражняването на секторни дейности за един или повече субекти, поради което съществено се засяга възможността на други субекти да извършват такава дейност. Предвид, горното възлагането на поръчката на „ОВЕРГАЗ МРЕЖИ” АД с ЕИК 130533432 е законосъобразно поради наличие на изключителни права, придобити по силата на административен акт-издадени от КЕВР лицензии.
На основание чл.65, ал.1 от ППЗОП, възложителят няма да прилага разпоредбите на чл.64, ал.2 и ал.3 от ППЗОП и покана да не се изпраща за участие в процедурата, тъй като ще бъде сключен договор на основание чл.79, ал.1, т.3, б.„в“ от ЗОП с „ОВЕРГАЗ МРЕЖИ” АД с ЕИК 130533432 със седалище и адрес на управление гр. София, п. к. 1407, район Лозенец, ул.„Филип Кутев” № 5, притежаващо изключителни права за извършване на дейностите за разпределение и снабдяване с природен газ на обособена територия община Разград-http://www.dker.bg/PDOCS/licenses_gaz_2015.pdf.. Договорът ще бъде сключен при "Общи условия на договорите“ за осъществяване на дейностите за разпределение на природен газ и осъществяване на дейността по снабдяване с природен газ от крайни снабдители. На основание чл.65, ал.2 от ППЗОП, възложителят ще сключи договор с ОВЕРГАЗ МРЕЖИ” АД с ЕИК 130533432 след влизане в сила на настоящото решение за откриване на процедура. При подписване на договора, изпълнителят следва да изпълни изискванията на чл. 65, ал.2 от ППЗОП, като представи документите по чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП – (чл.54, ал.1, т.1-т.3),Удостоверение от органите на Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ за обстоятелството по чл.54, ал.1, т.6 от ЗОП; Декларация за липса на обстоятелствата по чл.54, ал.1, т.7 от ЗОП; Декларация по чл.59, ал.1, т.3 от Закона за мерките срещу изпирането на пари по образец Приложение № 2 към чл.37, ал.1 от Правилника за прилагане на Закона за мерките срещу изпирането на пари и копие от документ за самоличност на вписаните в декларацията лица, съгласно чл.53, ал.1 от ЗМИП и Декларация по Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (Информацията относно наличието или липсата на обстоятелства по чл. 3, т. 8 и чл. 4. във вр. с чл. 5, ал. 1, т. 3 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС), освен когато не са налице условията по чл. 4 от закона.)
VI: Одобрявам
VII: Допълнителна информация
Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315
Интернет адрес/и:
URL: http://www.cpc.bg.
Съгласно чл.197, ал.1, т.1 от ЗОП пред Комисията за защита на конкуренцията
13.12.2019 г.
VIII: Възложител
Стойчо Стефанов Стойчев
Директор на СУ Христо Ботев гр.Разград