31. Информационни и комуникационни технологии

Публичен

BG411, Българска народна банка, пл. Княз Александър I № 1, За: по предмета - Пламен Буджаков,тел +359 29145747, по процедурата Пламена Павлова, тел:+359 291451978, България 1000, София, Тел.: 02 91451978, E-mail: publicprocurement@bnbank.org, Факс: 02 9508452

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): www.bnb.bg.

Адрес на профила на купувача (URL): https://www.bnb.bg/AboutUs/AUPublicProcurements/AUPPList/PP_01224-2019-0027_BG.

Друг: Българска народна банка

Икономическа и финансова дейност

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка

НЕ

Договаряне без предварително обявление

Абонаментна поддръжка на интегрирана информационна система за управление на валутните резерви

В обхвата на услугите, предмет настоящата обществената поръчка се включват: - предоставяне на услуги по актуализации и поддръжка (напр. регистриране на инциденти, решаването и отстраняването им) на софтуера за системата за управление на валутни резерви. - предоставяне на услуги по анализ за обновяване чрез съпоставяне на текущо ползваната от Възложителя версия на системата за управление на валутни резерви и последната въведена в експлоатация версия на системата;

НЕ

НЕ

НЕ

Обхватът на поръчката включва актуализации, поддръжка, както и извършване на анализ за обновяването на системата, които дейности са част от цялостното обслужване на системата. Поради необходимостта от осигуряване на цялосттна поддръжка на системата и с оглед интегритет на работните процеси в нея, предметът на обществената поръчка не предполага разделянето й на обособени позиции. В допълнение на горното, невъзможността за разделяне на настоящата обществена поръчката на обособени позииции се обуславя и от факта, че предметът на поръчката може да бъде изпълнен само от един изпълнител, поради наличието на изключителни права, включително права на интелектуална собственост.

НЕ

Cъс сключени през 2005 г. Споразумение за предоставяне на услуги № РД09-0076/19.10.2005 г., Лицензионно споразумение за софтуер № РД09-0077/19.10.2005 г., Споразумение за въвеждане в експлоатация № РД09-0078/19.10.2005 г., както и Договор за поддръжка на софтуер № БНБ-80971/11.05.2017 г., Wall Street Systems Sweden AB (с предишно наименование Trema (Europe) AB и единствен правоприемник на Trema (Europe) AB, част от групата компании на Ион Груп), предоставя на БНБ безсрочен, обикновен и непрехвърлим лиценз, влизащ в сила след заплащане на съответни лицензионни такси, за информационна система за управление на валутните резерви (Wallstreet Suite). Съгласно т.3 от Лицензионното споразумение, предоставеният на БНБ софтуер, документацията, стандартните интерфейси и всички свързани с тях материали, за които е предоставен лиценза, са собствена информация на компанията доставчик, защитени от закона за авторското право (Wall Street Systems Sweden AG e носител на авторско право по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 1 от Закона за авторското право и сродните му права (ЗАПСП). Съгласно т. 6 от Договор за поддръжка на софтуер № БНБ-80971/11.05.2017 г. предоставеният лиценз се простира и върху всички надлежно доставени и инсталирани актуализации на системата. На БНБ не се прехвърлят права от рода на патентни права, авторско право, патенти или други права на интелектуалната собственост върху продукта и документацията. В допълнение, съгласно т.6., буква „г“ от лицензионното споразумение изпълнителят (доставчикът) заявява и гарантира, че има право да издава лицензи за ползването на продукта. В т.7 от Споразумението за предоставяне на услуги и т.9 от Споразумението за въвеждане в експлоатация е посочено, че всички права върху и имащи отношение към правата на интелектуална собственост, свързани с предоставяните услуги, принадлежат и са единствено и изключително собственост на доставчика. През 2017 г. съгласно Решение № БНБ-112453/13.12.2016 г. е проведена процедура на договаряне без предварително обявление с предмет: „Абонаментна поддръжка на интегрирана информационна система за управление на валутните резерви“ по реда на чл. 79, ал.1, т.3, б. “в“ от ЗОП и от страна на АОП е осъществен контрол по чл. 233 от ЗОП, въз основа на което е сключен Договор за поддръжка на софтуер № БНБ-80971/11.05.2017 г. В допълнение към горепосочените доказателства относно наличието на изключителни права, включително права на интелектуална собственост, е представено официално писмо с № БНБ-75105/10.07.2019 г., подписано от г-н Colm Casey – в качеството му на член на борда на директорите на Wall Street Systems AB, с което последният удостоверява наличието от страна на Wall Street Systems AB на изключителни права по отношение на софтуера WallStreet Suite, като заявява, че единствено Wall Street Systems AB има право на предоставя лицензии за всички версии на системата, да осигурява пълна гама продуктова поддръжка, всички подобрения на системата, включително нови версии, нови издания и фиксове на територията на Р. България; да осигури обучение за използването на новите версии и издания на софтуера, както и да предостави анализ за обновяване (ъпгрейд анализ) от текущо използваната версия към последната налична версия на Системата. (продължава в Раздел VII, т. VII 1) "Допълнителна информация").

На основание чл. 65, ал. 1 от ППЗОП възложителят няма да прилага чл. 64, ал.2 и ал. 3 от ППЗОП (не одобрява и не изпраща покана за участие в процедурата) , предвид притежаването на изключителни права, включително права на интелектуална собственост, от Wallstreet Systems Sweden AB, (рег.№ 556500-8553 съгласно Шведският търговски регистър), със седаще и адрес на управление Grev Turegatan 3, 4th floor, SE-114 56 Stockholm, Sweden.

Следователно, възлагането на поръчката по абонаментна поддръжка на информационната система за управление на валутните резерви на лице, различно от Wall Street Systems Sweden AB, е обективно невъзможно и би било в противоречие с притежаваните от компанията изключителни права, в т. ч. права на интелектуална собственост. Wall Street Systems AB e носител на изключителни права за предоставяне на абонаментна поддръжка на информационната система за управление на валутните резерви, и не са налице други лица, на които от страна на Wall Street Systems AB да е предоставено правото да осигуряват за крайни потребители като БНБ тази услуга. Отсъствието на конкуренция не се дължи на изкуствено стесняване на параметрите на поръчката, а на наличието на изключителни права, вкл. права на интелектуална собственост, което е предпоставка за възлагане на поръчката по реда на чл. 79, ал. 1, т. 3, б. „в“ от ЗОП и мотивира избора на процедура на договаряне без предварително обявление за възлагане на обществената поръчка. На основание чл. 65, ал. 1 от ППЗОП възложителят няма да прилага чл. 64, ал.2 и ал. 3 от ППЗОП (не изготвя и не изпраща покана за участие в процедурата) , тъй като ще сключи договор на основание чл. 65, ал. 2 от ППЗОП във вр. с чл. 79, ал. 1, т. 3, буква „в“ от ЗОП с дружество, което притежава изключителни права, включително права на интелектуална собственост – Wallstreet Systems Sweden AB, (рег.№ 556500-8553 съгласно Шведският търговски регистър), със седаще и адрес на управление Grev Turegatan 3, 4th floor, SE-114 56 Stockholm, Sweden, като необходимата информация за провеждането на процедурата е посочена в решението за откриване. Приложения: 1.Лицензионно споразумение за софтуер № на БНБ РД09-0077/19.10.2005г.; 2.Споразумение за предоставяне на услуги № на БНБ РД09-0076/19.10.2005г.; 3.Споразумение за въвеждане в експлоатация № на БНБ РД09-0078/19.10.2005г.; 4.Договор за поддръжка на софтуер № БНБ-80971/11.05.2017г.; 5.Писмо № БНБ-75105/10.07.2019 г. от представляващия дружеството Wall Street Systes Sweden AB на английски език с превод на български език; 6. Решение за откриване на процедура №112453/13.12.2016 г. и становище от АОП за осъществен контрол по чл. 233 от ЗОП към него.

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

Съгласно чл. 197, ал. 1, т.5, б. "а" от ЗОП настоящото решение може да се обжалва в 10 дневен срок от неговото публикуване.

19.08.2019 г. 

Снежанка Иванова Деянова

Главен секретар, упълномощена със заповед № БНБ-36859/01.04.2019 г. на Управителя на БНБ