4. Строителни конструкции

Публичен

BG424, Община Баните, ул. Стефан Стамболов № 3, За: Ферад Емин и/или Магдалена Златанова, България 4940, село Баните, Тел.: 03025 2220, E-mail: obbanite@abv.bg, Факс: 03025 2270

Интернет адрес/и:

Основен адрес (URL): www.banite.egov.bg.

Адрес на профила на купувача (URL): http://banite.egov.bg/wps/portal/banite/municipality/customer-profile/op.new/pub-competitions/publs017/publs017.

Регионален или местен орган

Обществени услуги

Откривам процедура

за възлагане на обществена поръчка

НЕ

Публично състезание

Изпълнение на СМР по проект „Реконструкция, обновяване на дворно пространство, детски площадки, съоръжения и ограда, оборудване и обзавеждане на детска градина „Веселин Маринов” в село Баните и групите към нея в село Гълъбово, село Давидково, село Загражден и село Оряховец, община Баните, област Смолян”, финансирана по процедура чрез подбор на проектни предложения по подмярка 7.2. „Инвестиции в създаването, подобряването или разширяването на всички видове малка по мащаби инфраструктура“ от мярка 7 „Основни услуги и обновяване на селата в селските райони“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 -2020 г. (ПРСР), № BG06RDNP001-7.004 ДЕТСКА ГРАДИНА „Реконструкция, ремонт, оборудване и/или обзавеждане на общинска образователна инфраструктура с местно значение в селските райони, която включва детска градина, финансирана чрез бюджета на общината”

Предмет на настоящата обществена поръчка е Изпълнение на СМР по проект „Реконструкция, обновяване на дворно пространство, детски площадки, съоръжения и ограда, оборудване и обзавеждане на детска градина „Веселин Маринов” в село Баните и групите към нея в село Гълъбово, село Давидково, село Загражден и село Оряховец, община Баните, област Смолян”, финансирана по процедура чрез подбор на проектни предложения по подмярка 7.2. „Инвестиции в създаването, подобряването или разширяването на всички видове малка по мащаби инфраструктура“ от мярка 7 „Основни услуги и обновяване на селата в селските райони“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 -2020 г. (ПРСР), № BG06RDNP001-7.004 ДЕТСКА ГРАДИНА „Реконструкция, ремонт, оборудване и/или обзавеждане на общинска образователна инфраструктура с местно значение в селските райони, която включва детска градина, финансирана чрез бюджета на общината”. Предметът на обществената поръчка е описан в техническите спецификации, представляващи неразделна част от документацията за поръчката.

ДА

1

ДА

Проект №: : BG06RDNP001-7.004-0008 "Реконструкция, обновяване на дворно пространство, детски площадки, съоръжения и ограда, оборудване и обзавеждане на детска градина „Веселин Маринов” в село Баните и групите към нея в село Гълъбово, село Давидково, село Загражден и село Оряховец, община Баните, област Смолян”, подмярка 7.2 от мярка 7 на ПРСР 2014-2020г.

НЕ

След обстойна и задълбочена преценка е решено в предметния обхват на възлагане в настоящата обществена поръчка, с оглед ефективна организация на изпълнението и постигане на качествени резултати, да не бъдат включени обособени позиции. Мотив за това решение представлява обективното обстоятелство, че всички дейности, включени в предмета на обществената поръчка са взаимосвързани и като такива представляват част от изпълнението на един общ обект: „Реконструкция, обновяване на дворно пространство, детски площадки, съоръжения и ограда, оборудване и обзавеждане на детска градина „Веселин Маринов“ в с. Баните и групите към нея в с. Гълъбово, с. Давидково, с. Загражден и с. Оряховец, община Баните, област Смолян“. Разделянето на дейностите е нецелесъобразно и неефективно, предвид характеристиките и особеностите на предвидените за изпълнение дейности, тъй като ще доведе невъзможност за качествено и срочно изпълнение на поръчката, с оглед на предвидения краен срок за изпълнение на проекта, а именно до 36 месеца, считано от датата на сключване на Административен договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № BG06RDNP001-7.004-0008-C01 от 10.05.2019 г., подписан между Държавен фонд „Земеделие“ и Община Баните, но не по-късно от 10.05.2022 г. Посоченият срок се отнася за всички предвидени дейности в договора. Целта е да се осигури бързина, ефективност, докато разделянето на поръчката би могло да доведе до различно начало и край на дейностите по поръчката, а оттам и до разминавания при изпълнението и различно въвеждане на строежите в експлоатация. Разделянето на обществената поръчка на обособени позиции в настоящия случай би създало риск за изпълнението на поръчката, поради възлагането им на различни изпълнители, като последното би било свързано и с различна организация на строителния процес и вероятно с разлика в срока за изпълнение на отделните обособени позиции, а оттам и в цялостният срок за реализация на проекта. С възлагането на обществената поръчка в цялост ще се избегнат именно тези рискове и ще се даде възможност участниците, респ. бъдещият изпълнител максимално да съобразят организацията на работния процес, технологичната последователност, както и да осигурят технически капацитет и ресурс, необходими за изпълнение на строителството, в съответствие с изискванията на Възложителя, което ще допринесе за повишаване на качеството и завършването в срок на възлаганите строителни интервенции. На следващо място, не е маловажен и фактът, че ще се генерира документооборот (актове и протоколи съставяни по реда и при условията на Наредба №3/31.07.2003г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството) с много по-голям обем, създаващ излишна административна тежест и забавяне в приемо-предаването, както на отделните подобекти, така и на цялостния обект на строителство. Разделянето на доставката на оборудване в отделна обособена позиция също е нецелесъобразно, предвид факта, че същата представлява неразделна част от изготвения инвестиционен проект. Също така разделянето на поръчката на обособени позиции увеличава вероятността от евентуални жалби, за всяка от обособените позиции, което също поставя под риск крайния срок за реализиране на проекта. Предвид горното, разделянето на обществената поръчка на обособени позиции се явява нецелесъобразно, би се отразило негативно на ефективността при изпълнението, и ще доведе до риск от просрочие при реализацията на проекта. Следва да се отбележи, че дейностите по изпълнението на предмета за обектите са идентични. В този смисъл е правилно и целесъобразно, че изпълнението на поръчката без разделянето й на обособени позиции, ще гарантира постигане на оптимален резултат, и ще предотврати евентуална липса на кохерентност между резултатите, постигнати вследствие изпълнението на отделните дейности. Продължава в раздел VІІ "Допълнителна информация"

НЕ

Възложителят обявява настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка на основание чл. 18, ал. 1, т. 12 от Закона за обществените поръчки (ЗОП), съобразявайки стойността на обществената поръчка и планираните обществени поръчки със същия или сходен предмет, чиято обща стойност попада в стойностните прагове по чл. 20, ал. 2, т. 1 от ЗОП. Възложителят счита, че провеждайки предвидената процедура, в най-голяма степен ще се гарантира публичност и прозрачност при разходването на финансовите средства по проекта.

По този начин възложителят ще си гарантира: цялостно изпълнение на поръчката, предвидените дейности, предмет на поръчката, респективно да носи отговорност за цялостната гаранционна поддръжка; да се постигне оптимален процес на управление на целия проект и един отговорен контрагент за дейностите в пълен обем. Обособяването в отделни самостоятелни позиции крие риск от невъзможност за срочно изпълнение. Така обоснованите аргументи, безусловно сочат, че обществената поръчка следва да бъде осъществена от един изпълнител и не е целесъобразно нейното разделяне на обособени позиции.

Комисия за защита на конкуренцията, бул. Витоша № 18, Република България 1000, София, Тел.: 02 9884070, E-mail: cpcadmin@cpc.bg, Факс: 02 9807315

Интернет адрес/и:

URL: http://www.cpc.bg.

Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 179 - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или за допълнителна информация, съгласно чл.197, ал. 1, т. 4 от ЗОП.

11.07.2019 г. 

Милен Дафинов Белчев

Кмет на Община Баните